Организация управления международными перевозками

  Согласно ст. 18 Конвенции перевозчик отвечает за вред, происшедший в случае уничтожения, утери или повреждения груза, только при условии, что событие, ставшее причиной такого вреда, произошло во время воздушной перевозки. Перевозчик несет ответственность за вред, происшедший вследствие задержки при воздушной перевозке пассажиров, багажа или груза.

  В случае вреда, причиненного при перевозке лиц в результате задержки при воздушной перевозке пассажиров, ответственность перевозчика в отношении каждого пассажира ограничивается суммой 4150 единиц СПЗ.

   При перевозке багажа ответственность перевозчика в случае уничтожения, утери, повреждения или задержки ограничивается суммой 1000 единиц СПЗ в отношении каждого пассажира. При перевозке груза ответственность перевозчика в случае уничтожения, утери, повреждения или задержки ограничивается суммой 17 единиц СПЗ за килограмм.

  Вопросам международных воздушных перевозок посвящена гл. XV Воздушного кодекса Российской Федерации 1997 г. (ВК РФ). Согласно ст. 100 ВК РФ перевозчиком является эксплуатант, который имеет лицензию на осуществление воздушной перевозки пассажиров, багажа, грузов или почты на основании договоров воздушной перевозки.  

Международной воздушной перевозкой считается  воздушная перевозка, при которой  пункт отправления и пункт  назначения расположены: а) соответственно на территориях двух государств; б) на территории одного государства, если предусмотрен пункт (пункты) посадки на территории другого государства.

По договору воздушной перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный  ему грузоотправителем груз в  пункт назначения и выдать его  управомоченному на получение груза  лицу (грузополучателю), а грузоотправитель обязуется оплатить воздушную перевозку. 
 

Договор воздушной перевозки пассажира, договор воздушной перевозки  груза или договор воздушной  перевозки почты удостоверяется соответственно билетом, багажной квитанцией, грузовой или почтовой накладной.

В ст. 107 ВК РФ подробно перечисляются основания  прекращения по инициативе перевозчика  действия договора воздушной перевозки  пассажира и договора воздушной  перегрузки груза. В частности, эти  договоры могут быть прекращены в  случае нарушения пассажиром, грузовладельцем, грузоотправителем паспортных, таможенных, санитарных и иных установленных  законодательством РФ требований в  части, касающейся воздушной перевозки, при международных воздушных  перевозках также правилами, определенными  соответствующими органами государства  вылета, назначения или транзита. Основанием для прекращения договорной воздушной  перевозки пассажира является наличие  в вещах, находящихся при пассажире, а также в багаже, грузе запрещенных  к воздушной перевозке предметов  или веществ.

В свою очередь, пассажир воздушного судна  имеет право отказаться от полета с уведомлением об этом перевозчика  не позднее чем за 24 часа до отправки воздушного судна.

Перевозчик  несет ответственность перед  пассажиром воздушного судна и грузовладельцем  в порядке, установленном законодательством  РФ, международными договорами РФ, а  также договором воздушной перевозки  пассажира, груза или почты,

В случае нарушения договора воздушной перевозки  по требованию пассажира, грузоотправителя или грузополучателя и при  предъявлении одним из них перевозочных документов перевозчик обязан составить  коммерческий акт. Последним удостоверяются обстоятельства, которые могут служить  основанием для имущественной ответственности  перевозчика, пассажира, грузоотправителя или грузополучателя.

В случае повреждения (порчи) багажа или груза  при международных воздушных  перевозках лицо, имеющее право на его получение, при обнаружении  вреда должно заявить перевозчику  уведомление в письменной форме  не позднее чем через 7 дней со дня  получения багажа и не позднее  чем через 14 дней со дня получения  груза.

В случае просрочки доставки багажа или груза  претензия должна быть предъявлена  в течение 21 дня со дня передачи багажа или груза в распоряжение лица, имеющего право на его получение.

При утрате багажа, груза или почты претензия  к перевозчику может быть предъявлена  в течение 18 месяцев со дня прибытия воздушного судна в аэропорт пункта назначения, со дня, когда воздушное  судно должно было прибыть, или со дня прекращения воздушной перевозки.

За вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу пассажира воздушного судна при воздушной перевозке, владелец воздушного судна несет  ответственность в размере, предусмотренном  гражданским законодательством  РФ, если иное не предусмотрено международным  договором РФ.

Вопросы регламентации международных воздушных  перевозок также отражены в двусторонних договорах РФ. Например, в Соглашении между правительствами РФ и Киргизской Республики о воздушном сообщении  и сотрудничестве в области воздушного транспорта 1996 г. указывается, что коммерческие вопросы, касающиеся полетов воздушных  судов и перевозок пассажиров, груза и почты на договорных линиях, будут решаться по договоренности между  назначенными авиапредприятиями и  представляться на утверждение авиационных  властей договаривающихся сторон. Тарифы на любой договорной линии должны устанавливаться на разумном уровне, с учетом всех соответствующих факторов, включая эксплуатационные расходы, разумную прибыль и тарифы других авиапредприятий для любой части установленного маршрута. 

      Услуги, предоставляемые потребителям воздушного транспорта, классифицируются по следующим принципам:

1. Обслуживание  пассажиров в агентстве воздушных  сообщений; 

2. Обслуживание  пассажиров в аэровокзале аэропорта; 

3. Обслуживание  пассажиров на борту воздушного  судна 

4. Обслуживание  клиентов на грузовом терминале 

Обслуживание  – деятельность исполнителя при  непосредственном контакте с потребителем услуги. 

• Услуги, предоставляемые пассажирам в агентствах воздушных сообщений  

   В агентствах воздушных сообщений и предприятиях по продаже воздушных перевозок должны предоставляться обязательные услуги и выполняться следующие требования рекламно-информационного характера:

- наличие  расписания движения самолёта (РДС);

- тарифы  на перевозку пассажиров, багажа  и груза;

- информация  о местонахождении касс по  продаже билетов

- схемы  компоновок пассажирских салонов,  багажно-грузовых отсеков и грузовых  кабин ВС;

- информация  о текущей дате, месяце, суточном  времени, графике работы - касс  по продаже билетов;

- информация  о проезде в аэропорт, стоимости  проезда и расписании движения  транспорта;

- тексты  правил поведения на ВТ по  обеспечению безопасности ВП

- рекламные материалы;

-  информация  об изменениях в РДС, введении  новых маршрутов сообщений, отмене  рейсов, замене типов ВС, изменении  тарифов, льготах и т.д. 

Платные услуги:

- предварительное  бронирование мест на рейсах  ВС;

- предварительное  бронирование тоннажа на рейсах  ВС для перевозки грузов и  багажа;

- приём  и выполнение заказов на авиабилеты  по телефону;

- доставка авиабилетов заказчикам;

- приём  заказов от других организаций  на размещение рекламы в помещении  агентства;

- организация  работы касс на предприятиях, в учреждениях и организациях  по их заявкам (договорам);

- организация  работы выездных кассиров по  продаже билетов и бронированию  мест в местах проведения совещаний,  конференций симпозиумах и других  мероприятиях. 

Рекомендуемые (дополнительные) услуги:

- оборудование  помещений мебелью для размещения  ожидающих приобретения билетов;

- размещение  офисов других авиакомпаний или  их касс по продаже билетов,  касс по продаже билетов на  другие виды транспорта;

- размещение  киосков по продаже сувениров,  рекламных материалов ВС и  других видов транспорта, схем  размещения касс;

- заключение  договоров о доставке пассажиров  и багажа - автотранспортом из  агентства в аэропорт и обратно;

-  другие  виды неавиационных услуг с  учетом потребностей пользователей  ВТ. 

• Услуги, предоставляемые  пассажирам в аэропорту  

  Услуги, предоставляемые в аэропортах, зависит от пропускной способности и класса аэропорта с учётом требований стандарта ОСТ 54-1-283.02-94 «Услуги, предоставляемые пассажирам в аэропортах» и действующей нормативной документации.

Аэропорт  вправе предоставить другие виды услуг, а также устанавливать собственные  нормы обслуживания, но не ниже определенными  стандарта ОСТ 54-1-283.02-94

В аэропортах пассажирам воздушного транспорта должен предоставляться перечень обязательных бесплатных и платных услуг. 

Бесплатные  услуги: 

- наличие  расписания движения ВС;

- информация  о местах расположения технологических  зон обслуживания пассажиров  и места нахождения служебных  помещений должностных лиц. Информация  должна указывать места выдачи  багажа:

- визуальная  и звуковая информация о выполнении  рейсов;

- визуальная  и звуковая информация о проведении  технологических процедур по  обслуживанию пассажиров;

- видео  - звуковая информация о правилах  поведения на борту ВС;

- информация  о предоставлении пассажирам  услуг авиакомпаниями (эксплуатантами  ВС), в том числе по нормам  бесплатного провоза багажа в  зависимости от типа ВС и  класса обслуживания пассажиров;

- о бесплатной  или льготной перевозке детей  в зависимости от их возраста  и др. услугах;

- взвешивание  багажа и ручной клади пассажиров;

- бесплатное  пользование залом ожидания, вылета  и прилета;

- бесплатная  доставка принятого багажа пассажиров  к/от ВС и его загрузка;

- бесплатное  пользование комнатой матери  и ребенка;

- бесплатное  пользование местом гостиницы  аэропорта; 

- бесплатная  выдача индивидуальных справок  о движении ВС;

- внеочередная  посадка в ВС инвалидов войн, труда и пассажиров с детьми дошкольного возраста;

- медицинские  услуги аэропорта;

- услуги  линейного отдела внутренних  дел на транспорте;

- услуги  военного коменданта. 

Платные услуги:

- переноска  вещей пассажира;

- временное  хранение вещей пассажиров (камера  хранения);

- питание  пассажиров;

- услуги  отделения связи;

- услуги  Сбербанка и пункта обмена  валюты;

- торговля  аптечными товарами;

- торговля  периодической печатью;

- размещение  пассажиров в гостиницах;

- услуги  в комнате матери и ребенка;

- услуги  иностранным пассажирам;

- обслуживание  иностранных: туристов;

- обслуживание  пассажиров подконтрольных рейсов. 

Рекомендуемые (дополнительные) услуги: 

- прокат  индивидуальных багажных тележек;

- предоставление  временных охраняемых автостоянок;

- перегон  оставляемой в аэропорту легковой  машины вылетающего пассажира  к городскому месту стоянки  и доставка ее в аэропорт  к прибытию прилетающего пассажира;