Организационно-управленческий анализ ОАО «Газпром»

Переработку газа в рамках Группы «Газпром» осуществляют газоперерабатывающие и газодобывающие дочерние общества ОАО «Газпром», а  также «Сибур Холдинг» (в том числе  Астраханский, Оренбургский, Сосногорский газоперерабатывающие заводы, Оренбургский гелиевый завод, Сургутский завод по стабилизации конденсата и Уренгойское  управление по подготовке конденсата к транспорту).

Основным  перерабатывающим предприятием «Газпром нефти» является Омский НПЗ (установленная  мощность — 19,5 млн т в год). Кроме  того, ОАО «Газпром нефть» контролирует 38,8% голосующих акций ОАО «Московский  НПЗ» (установленная мощность — 12,15 млн т в год) и 50% ОАО «НГК „Славнефть“», владеющего двумя нефтеперерабатывающими заводами: «Ярославнефтеоргсинтез» (установленная  мощность — 15,2 млн т) и Ярославский  НПЗ им. Д. И. Менделеева (0,3 млн т), вследствие чего «Газпром нефть» имеет доступ в соответствующих долях к их перерабатывающим мощностям.

Нефтехимическую продукцию в Группе «Газпром»  производит в основном «Сибур Холдинг». «Сибур Холдинг» производит синтетический  каучук, шины, полиэтилен высокого давления, полипропилен, пластмассы различного назначения, компоненты высокооктанового бензина и другие материалы, необходимые  для автомобильной, сельскохозяйственной, строительной и аэрокосмической  промышленности.

2.1.2Характеристика внешней среды

Внешняя среда – совокупность переменных, которые находятся за границами организации и не являются сферой непосредственного воздействия со стороны её менеджмента.

Факторы внешнего воздействия:

1. Поставщики:

Собственная добыча компанией газового конденсата в 2005 г. составила около 11 млн тонн (две трети общероссийской добычи). Таким образом, «Газпром» самостоятельно справляется с задачей снабжения  ресурсами заводов по производству конечного продукта и не зависит  от внешних факторов, связанных с  поставками ресурсов.

«Газпрому»  принадлежат четыре завода по стабилизации и переработке газового конденсата, входящие в состав «Астраханьгазпрома», «Оренбурггазпрома», «Сургутгазпрома» и «Уренгойгазпрома».

В целях  совершенствования порядка обеспечения  товарами (работами, услугами) ОАО «Газпром»  и его дочерних обществ ООО  «Газкомплектимпэкс» подготовил проект Положения о порядке размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ОАО  «Газпром» и его дочерних обществ  преимущественно на конкурсной основе. Он учитывает замечания и предложения департаментов ОАО «Газпром» и Министерства экономического развития и торговли РФ.

Предполагаемый  на 2004 год 20%-ный уровень доли продукции, закупаемой на основе конкурсных процедур, обусловлен тем, что большая часть  закупок поставляется для нужд капитального строительства. Соответственно, номенклатура поставляемой продукции утверждена проектной документацией на объекты  капитального строительства. Очевидно, что поставка такой продукции  на основе конкурсных процедур неизбежно  повлечет необходимость корректировки  проектов, что, в свою очередь, может  привести к срыву сроков ввода  в эксплуатацию соответствующих  объектов капитального строительства.

2. Потребители:

На внутреннем рынке Группа Газпром реализует  более 50% продаваемого газа.

ОАО «Газпром»  видит свою миссию в максимально эффективном и сбалансированном газоснабжении потребителей Российской Федерации.

-Европейский рынок

Европейский газовый рынок вследствие его  географической близости к России и  доминирования российского газа на нем продолжает играть важную роль в экспортной политике «Газпрома».

В 2006 году «Газпром»  продал в Европе 161,5 млрд. куб. м природного газа, увеличив поставки по сравнению  с 2005 годом на 3,5%.

«Газпром» обеспечивает примерно треть суммарного импорта в Западную Европу. Ведущими покупателями российского газа являются Германия, Италия, Турция и Франция.

-СНГ

Главным направлением развития сотрудничества ОАО «Газпром»  со странами СНГ является обеспечение  поставок природного газа, удовлетворяющих  потребности экономик этих стран.

В соответствии с межправительственными соглашениями ОАО «Газпром» заключены договора по поставкам газа потребителям Украины, Республики Белоруссии и Республики Молдова.

Максимальное  количество поступает на рынки Украины  и Белоруссии. Выполняются поставки газа в Молдову, Грузию, Армению, а  с 2004 года – в Азербайджан. В 2003 году Общество поставило в страны СНГ  и Балтии 42,6 млрд. кубометров, в том  числе в зачет услуг по транзиту российского газа через Украину  и Белоруссию в европейские страны – 29,7 млрд. кубометров.

Серьёзной проблемой в развитии сотрудничества ОАО «Газпром» со странами СНГ  является имеющаяся задолженность  за поставленный ОАО «Газпром» природный  газ. Общая задолженность бывших советских республик (Украина, Республика Беларусь и Республика Молдова) перед  ОАО «Газпром» за ранее поставленный, но неоплаченный российский газ, на 1.05.2004, составила 3,25 млрд. долларов США.

Структурами ОАО «Газпром» осуществляется закупка  среднеазиатского газа для последующих  поставок в страны ближнего зарубежья

-Балтия

«Газпром» экспортирует газ в государства  Балтии на основе долгосрочных контрактов. Объем экспортных поставок российского  газа составляет около 5 млрд. кубометров в год.

Наибольшее  количество поступает в Литву  – около 2,9 млрд. кубометров. В Латвию и Эстонию «Газпром» поставил в 2003 году всего 1,9 кубометров газа.

Государства Балтии оплачивают поставки российского  газа на 100% деньгами. И являются надежными  партнерами «Газпрома».

3. Акционеры:

Газпром –  крупнейшая народная компания, объединяющая сотни тысяч акционеров в России и за рубежом.

В соответствии с проспектом первичной эмиссии  количество акций РАО "Газпром" составляло 236.735.129 штук. По результатам  чекового аукциона РФФИ произвел дробление  акций РАО "Газпром": одна акция  номинальной стоимостью 1000 рублей раздроблена  на сто акций номинальной стоимостью 10 рублей каждая. Таким образом, количество акций было увеличено в 100 раз  и в настоящее время составляет 23.673.512.900 штук

Сегодня структура  акционерного капитала ОАО "Газпром" (до 23.07.98 - РАО "Газпром") значительно  отличается от первоначальной. Государство  владеет 38,37% капитала. На долю. российских граждан – физических лиц приходится 15,06% акций Общества, российских юридических  лиц – 34,06%. В собственности иностранных  инвесторов находится 11,5% акций.

Высший орган  управления ОАО «Газпром» - Общее  собрание акционеров. Собрание проходит не менее одного раза в год. На нем  подводятся итоги работы Общества, принимаются наиболее важные решения, определяется стратегия развития.

4. Конкуренты:

Основными конкурентами ОАО «Газпром» на внутреннем рынке являются компании:

- «Лукойл»

- «Итера»

- «Вьетсовпетро»

- «Новатэк»

- «Нортгаз»

- «Русиа  Петролеум»

- «РосУкрЭнерго»

- «Самаранефтегаз»

- «Сургутнефтегаз»

5. Правительственные органы:

Правительство РФ является обладателем контрольного пакета акций «Газпрома». Компания играет настолько важную роль в экономике  России, что интересы сторон переплетаются  сложным образом. ОАО «Газпром»-важнейший  инструмент внешней политики страны, государство в свою очередь предоставляет  компании различные льготы.

2.1.3 Обоснование проблемы

1) Формализация, централизация.

Исторически, с момента  создания в организации сложился авторитарный стиль управления с  высокой степенью формализации и  централизации. С этими особенностями  структуры компании связаны следующие  проблемы:

2) Структурная  напряженность

В целом  по "Газпрому" коэффициент структурной  напряженности составляет около 7 единиц, в то время как максимально  допустимым значением считается 1,3(18). Другими словами, численность управленческого  аппарата почти в семь раз меньше, чем рекомендовано существующими  нормативами.

Будет ли эффективным  в такой ситуации простое увеличение численности управленческого аппарата? Представляется, что нет. Предлагаемые в теории менеджмента показатели структурной напряженности являются универсальными для любых компаний и рекомендованы для практического применения авторитетными российскими учеными. Однако эти показатели соответствуют развитому менеджменту, предполагающему выполнение руководителем всех присущих ему функций, включая активное участие в процессе выработки и принятия управленческого решения. При авторитарном стиле управления и жестком централизованном руководстве в компании функции менеджера резко сужаются, и он становится просто координатором. Его основная задача в такой системе - контролировать точность исполнения принятых "наверху" решений. Поэтому в авторитарной системе требуется меньшая численность управленческого аппарата. Анализ структур авторитарного типа подтверждает эту точку зрения (структура армии, римской католической и русской православной церквей и т. д.). Другой вариант решения проблемы - сокращение численности структурных подразделений в процессе реструктуризации. Данное решение также является рискованным, поскольку речь идет о компаниях, работающих на российском рынке в течение длительного времени и дающих реальные результаты. Такие организационные структуры соответствуют определенным тенденциям и закономерностям функционирования переходной российской экономики.

2.2.1 Анализ миссии  организации

Корпоративная миссия: 
Содействовать «Газпрому» в реализации его стратегической цели.

Наш главный  акционер «Газпром» - компания с глобальными  устремлениями. Стратегической целью  «Газпрома» является становление его  как лидера среди глобальных энергетических компаний посредством освоения новых  рынков, диверсификации видов деятельности, обеспечения надежности поставок. Спутниковые  телекоммуникации, которыми занимается «Газпром космические системы», также глобальны по своей природе.

Являясь частью Группы Газпром, наша компания действует  в рамках общей корпоративной  стратегии. «Газпром космические системы» должен обеспечить решение технологических  задач главного акционера, поддержать его выход на новые географические рынки и быть при этом прибыльным активом. 
 

Государственная миссия:  
Содействовать сохранению единого информационного пространства страны и развитию высокотехнологичных производств и услуг.

«Газпром  космические системы» является элементом  стратегически важной для государства  Единой системы газоснабжения России, а также предоставляет услуги российским государственным структурам, распространяет общенациональные телеканалы, участвует в реализации федеральных  программ.

Компания  играет все усиливающуюся роль в  сохранении единого информационного  пространства страны.

Сейчас компания ставит перед собой еще одну важную задачу – содействовать возрождению  российской космической промышленности на новых принципах и новом  технологическом уровне.  

Социальная  миссия:  
Содействовать созданию равных условий для доступа к информационным ресурсам человечества, улучшению жизни общества и гармоничному развитию личности.

Удаленность от центров информации и телекоммуникационных магистралей – не повод для  информационного неравенства. Спутниковые  телекоммуникации, не зависящие ни от расстояний, ни от природных условий, ни от степени развитости инфраструктуры, – уникальный способ преодоления  такого неравенства.

2.2.2 Анализ системы целей

Стратегической  целью организации, ее структурных  подразделений и функциональных подсистем является становление  ОАО «Газпром» как лидера среди  глобальных энергетических компаний посредством  освоения новых рынков, диверсификации видов деятельности, обеспечения  надежности поставок5.