Лидер вскрывает всю глубину кризисного положения, разрабатывает и выдвигает  концепцию радикального развития организации, опираясь на возможности и потенциал  ее сотрудников, на глубокое знание и  предвидение состояния внешней  среды.

     В концепции, помимо целей и подходов к их ресурсному обеспечению, определяется принцип построения структуры, ее ключевые позиции, на которые подбираются локальные лидеры, способные возглавить свой участок и работать в команде, то есть продвигать дело в координации с другими исполнителями, сообразуясь с интересами организации в целом.

     Исходя  из намеченной структурной схемы, подбираются  соответствующие руководители исключительно  по деловым признакам и умению работать в команде.

     При функциональном управлении функции  и ответственность средних руководителей  и исполнителей часто жестко расписаны. Однако исполнитель не наделяется достаточным  объемом прав, зато чрезмерно нагружается  ответственностью. В проектном управлении такой путь просто невозможен. Команде  предоставляются самые широкие  полномочия по решению своего круга  вопросов в части и применяемых  методов, и использования ресурсов. Тем самым реально повышается мобильность и ответственность  руководителей.

Инновационный маркетинг и сжатие процесса во времени

     Стратегический  инновационный маркетинг определяется сегментированием рынка, позиционированием  товара. Руководители проектов определяют: какую продукцию, какого качества и  каким потребителям они будут  предлагать.

     В силу ограниченности ресурсов (прежде всего инвестиций) и времени проводится ранжирование стратегических задач  по установленным приоритетам в  области потребления ресурсов и  очередности решений.

     Выхода  из кризиса и завоевания рынка  в долгосрочной перспективе можно  добиться только через высокое качество работ. В системе разработки и  реализации проектов главным считается  недопущение ошибок с первого  раза (переход на принципы бездефектной работы).

     При этом проектное управление эффективно лишь при стратегическом партнерстве  с поставщиками, соисполнителями  и потребителями.

     Сжатие  процесса во времени представляет собой  параллельно-итерационный (перекрестный) метод выполнения работ. При современном  темпе обновления рынка последовательное осуществление всех стадий проекта  исключается. Параллельное выполнение работ сокращает цикл, но и этого  мало. Требуется координация и  совместная работа каждого исполнителя  уже на под этапах и отдельных работах. Сам процесс выполнения проектных работ итеративен, так как требует многократной увязки решений исполнителей. Поэтому современные процессы осуществления проектов носят характер параллельно-итерационный (перекрестный).

     На  этапе реализации продуктов проекта  необходимо осуществлять операционный маркетинг (подготовку продукта к рынку; сервис и поддержку), а также операционную инноватику по текущим разработкам и проведению усовершенствований.

Реинжиниринг  и инновации

     Выживание организаций в современных условиях динамично изменяющихся рынков возможно лишь при их адаптации и постоянном приспособлении к изменяющемуся  окружению. Именно эти стратегические задачи решаются при проектировании и развитии какого-либо дела и организации. Обобщение практики и теоретическое  представление о задачах подобного  рода инновационного преобразования организаций  в зарубежной литературе получило название инжиниринга. Инжиниринговая деятельность осуществляется как самими компаниями, так и многочисленными инжиниринговыми консультационными фирмами.

     Методики  инжиниринга включают:

• пошаговые процедуры для проектирования бизнеса;
• систему обозначений (язык), описывающую проектирование бизнеса;
• эвристику (методы творчества) и прагматические решения, позволяющие измерить степень соответствия спроектированного бизнеса заданным целям.

     Инжиниринг  бизнеса направлен на организацию  коммерческого предпринимательства  на конкурентоспособной основе. По сложности и значению решаемые методами инжиниринга задачи можно разделить  на два класса:

• Эволюционные, ведущие к постепенным улучшениям, усовершенствованиям, имеющие вид рационализации деловых процессов;
• Радикальные, ведущие к глобальным изменениям, имеющие вид изобретений новых деловых процессов. Второй класс задач решается методом реинжиниринга.

     Реинжиниринг  представляет собой разновидность  метода инжиниринга. Направлен реинжиниринг на решение особо сложных задач  проектирования деловых процессов (так называемых «бизнес-процессов»), в результате которых проблемы решаются на качественно новом уровне, а  показатели улучшаются не на 10—50%, а  во много раз, то есть на 100-500% и более.

     Таким образом, инжиниринг включает два принципиально  разных подхода:

• усовершенствование процесса (как раз улучшения показателей на 10-50%);
• реинжиниринг или перепроектирование процесса (рост показателей на 100% и выше).

     Специалисты выявляют и переосмысливают правила  и предположения, положенные в основу текущего способа ведения бизнеса. В методе реинжиниринга ничего не принимается на веру.

     Радикальное перепроектирование деловых процессов  затрагивает корни явлений, а  не поверхностные изменения, когда  отбрасываются все существующие структуры и процедуры и предлагается совершенно новый способ выполнения работы, то есть изобретение, а не модификация.

     Резкие (скачкообразные) улучшения на порядок (по крайней мере в 10 раз) означают не менее чем 90%-ное сокращение стоимостных или временных затрат либо 90%-ное повышение качества.

     Выделяют  три типа организаций, для которых  применение реинжиниринга необходимо и целесообразно.

     Организации, находящиеся в  кризисном состоянии, то есть находящиеся на грани краха в связи с неблагоприятными ситуациями в области цен, требований к качеству, спроса. У этих фирм нет выбора: если они не предпримут решительных шагов, они неизбежно разорятся. В подобном положении время от времени находятся практически все фирмы.

     Фирмы, разрабатывающие  инновационные стратегии  развития, которые в текущий момент не находятся в кризисном положении, но руководители предвидят неизбежность возникновения трудноразрешимых проблем, связанных с появлением новых конкурентов, изменением требований клиентов, изменением поведения отраслевых конкурентов, изменением поставок ресурсов, изменением состояния макросреды.

     Организации-лидеры, проводящие агрессивную  инновационную политику. Они не имеют проблем ни сейчас, ни в ближайшем обозримом будущем. Однако организации-лидеры не удовлетворяются текущим хорошим состоянием и с помощью реинжиниринга хотят добиться лучшего.

     Бизнес-процессы организации имеют сложную иерархическую  стратегию, которую необходимо представить  в моделях. В качестве решающих выделяются основной, обеспечивающий и обслуживающий процессы, а также процесс управления.

     Инновационный характер реинжиниринга заключается  в том, что разрабатывается совершенно новый деловой процесс, а его  реализация дает дерево последующих  инноваций в состоянии других элементов производственно-хозяйственной  системы организации. С другой стороны, реинжиниринг выступает как метод  инновационной деятельности и как  разновидность инновационной стратегии.

     Для среднего проекта выделяют следующих  участников реинжиниринга компании:

• лидер проекта — член высшего руководства компании, который возглавляет организацию и проведение реинжиниринга;
• владельцы процессов — менеджеры, отвечающие за обновляемые процессы;
• главный методист — специалист компании, отвечающий за развитие методик и инструментариев поддержки реинжиниринга, а также координирующий выполнение различных проектов в рамках этой компании;
• команда реинжиниринга — группа специалистов (сотрудники компании, а также эксперты и разработчики, приглашенные со стороны) для проведения реинжиниринга выбранного процесса;
• комитет наблюдателей образуется из представителей высшего руководства компании. Основная цель комитета — определение общей стратегии по реинжинирингу и контроль выполнения работ по проекту.

Глава IV. Инновационное развитие экономики в Российской Федерации

Инновационное развитие экономики в 2000 – 2010 гг. согласно «Стратегии развития Российской Федерации («Программа Грефа»)

Анализ  ситуации

     В настоящее время состояние сферы  науки характеризуется следующими основными параметрами.

     Финансирование  и материально-техническое  обеспечение. За последние десять лет затраты на научные исследования и разработки сократились более чем в пять раз, в результате доля затрат на науку в ВВП к 1999 году стала равной 0.97%, что в два раза меньше как среднего по странам ОЭСР, так и аналогичного показателя для России 1990г. (тогда он составлял 2.03%). Внутренние затраты на исследования и разработки в расчете на душу населения в России составляли в 1998 году 61 доллар США, тогда как в США - 794.4 доллара, Японии - 715, Германии - 510.6 долларов. В итоге к 1999 г. по уровню расходов на науку Россия оказалась в группе стран с малым научным потенциалом (Венгрия, Греция, Португалия, Польша). Коэффициент обновления основных фондов научно-технической сферы в 1998 г. составил 1,7% по сравнению с 10,5% в 1991 г. Еще большую остроту приобрела проблема поддержания и развития опытной базы фундаментальной и прикладной науки.

     Научные кадры. Численность исследователей уменьшилась за прошедшие десять лет более чем в два раза, при этом доля ученых в средней возрастной группе - от 30 до 40 лет - сократилась обвально, в результате чего под угрозой оказалась преемственность поколений и сохранность научных школ. Одновременно произошло резкое старение научных кадров… в 1999 г. в России на 10 000 занятых приходилось 58 исследователей, тогда как в среднем по странам ОЭСР этот показатель превышал 70 человек.

     Приватизация  большинства бывших отраслевых НИИ  не дала ожидаемого эффекта, поскольку  заказ от промышленности практически  свелся к нулю. Государству пришлось взять на себя поддержку 58 наиболее крупных прикладных НИИ, получивших статус государственных научных центров (ГНЦ). Однако ГНЦ составляют лишь 2.5% общей численности организаций предпринимательского сектора науки.

     Малое инновационное предпринимательство  достигло своего "пика" в 1996 году, после чего число малых инновационных  предприятий стало ежегодно сокращаться. Та же тенденция характерна и для  предприятий с участием иностранного капитала.

     Доля  инновационно-активных предприятий сократилась с 16.3% в 1992 году до 5% в 1998 году.

     Вместе  с тем в России еще сохраняется  ряд отраслей экономики, где инновационная  активность поддерживается на относительно высоком уровне, что обеспечивает конкурентоспособность на мировом  рынке - это химическая и нефтехимическая промышленность, авиационная и аэрокосмические отрасли, приборостроение и судостроение, а также отдельные подотрасли военно-промышленного комплекса.

     Государственное регулирование научной  и инновационной  деятельности. Государственное участие выражается в прямом финансировании науки и инноваций и применении косвенных мер регулирования научно-технологической деятельности. В настоящее время в России объем бюджетного финансирования гражданской науки соизмерим с объемом финансовых ресурсов крупного западного исследовательского университета. Кроме того, доля конкурсно распределяемых бюджетных средств невелика - около 7%, тогда как мировой опыт показывает, что значение этого показателя не должно быть меньше 15%.

     Бюджетные средства, выделяемые на развитие инновационной  сферы, столь незначительны, что  они достаточны для "запуска" только отдельных проектов. Вместе с тем  накопленный в последние несколько  лет опыт реализации пилотных проектов в области развития инновационно-технологических центров и инновационно-промышленных комплексов показывает, что даже при небольших стартовых вложениях государственных средств могут быть созданы инновационные структуры, способные к саморазвитию. При этом окупаемость вложений только в виде налоговых поступлений не превышает обычно двух лет.

     Нормативно-правовая база. За последние годы в сфере науки были приняты важные документы: "Доктрина развития российской науки", Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике", "Концепция реформирования российской науки на период 1998-2000 годов"...эффективность их действия была достаточно низкой из-за отсутствия механизмов реализации данных законодательных актов.