Инновационный менеджмент в учреждениях социальной сферы

     Следует помнить, что из-за присущей инновациям неопределенности жесткое планирование и прогнозирование сроков или качества их результата не представляется возможным. Практически невозможно установить жесткие критерии, которые бы предсказывали или контролировали работу творческих личностей. Однако деятельность их слишком важна, чтобы оставлять ее вообще без контроля. В управлении инновационными задачами применяются следующие методы: 1.-оценка прогресса проекта; 2.-перераспределение исследователей; 3.-контроль за расходованием ресурсов.

     Контроль  как предметная функция  менеджмента завершает управленческий цикл в инновациях и таким образом обеспечивает эффективность осуществления всех остальных функций. Сущность контроля в инновационном менеджменте состоит в том, что он обеспечивает выполнение установленных плановых заданий, направленных на безусловное достижение принятых целей развития в заданных организационных условиях.

     В задачи контроля входят:

     - сбор и систематизация информации о состоянии инновационной деятельности и ее результатах;

• оценка состояния и полученных результатов деятельности;
• анализ причин отклонений и факторов, влияющих на результаты деятельности;
• подготовка и реализация решений, направленных на достижение намеченных целей развития.

     В системном представлении контроль выполняет функцию обратной связи в процессе управления инновациями: информационные потоки в нем направлены от объекта к субъекту управления. Наличие обратной связи выступает обязательным условием завершенности системы управления. Стратегический контроль составляет содержание деятельности высшего менеджмента на предприятии и предусматривает учет, оценку и анализ результатов разработки и реализации перспективной концепции развития инноваций. Он осуществляется как на стадии формирования стратегии, так и в ходе ее реализации.

     Оперативный контроль нацелен на текущий учет, анализ осуществляемых инновационных процессов и имеет своей задачей обеспечение выполнения принятых плановых заданий. Объектами оперативного контроля выступают тематические и производственные задания, сроки проведения работ, предусмотренные планом ресурсы, связанные с деятельностью предприятия затраты.

     Разнообразные виды и формы контроля на предприятии  позволяют создавать целостную систему эффективного руководства инновационной деятельностью, в которой централизованное управление оптимально сочетается с научной и хозяйственной самостоятельностью и инициативой структурных звеньев.

     И последнее: эффективное управление инновационными организациями основано на следующих принципах:

     a) приверженность качеству и высокому  уровню в масштабах всей организации;

     б) поиск новых возможностей и более инновационных подходов;

     в) создание и использование инновационных команд;

     г) гибкая организация работы (например, предпринимательский подход, «матричная» организация, разбиение на специальные команды и свободная форма организационной структуры);

     д) организационное обучение, мониторинг различных источников знаний, технологический прогресс и идеи;

     е) видение лидеров и лидерство на примере;

     ж) поддерживающая творчество организационная культура, признание и вознаграждение инноваций.

3. Опыт инновационной деятельности учреждений социальной сферы на примере Алтайского Краевого Кризисного Центра для Мужчин.

     Алтайский Краевой кризисный  центр для мужчин - инновационное учреждение в структуре Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита). Деятельность Центра свидетельствует о преодолении однобокого подхода к оказанию социальной помощи семье, когда мужчина не попадает в поле зрения специалистов.

     В 2002 г. Центру был присвоен статус базового экспериментального учреждения Министерства труда и социального развития РФ.

     В 2006 г. на основании конкурса учреждений социального обслуживания семьи  и детей, организованного Министерством  здравоохранения и социального развития РФ КГУСО "Кризисный центр для мужчин" был присвоен статус опорно-экспериментального учреждения социальной сферы.

     В своей структуре Центр имеет следующие отделения:

     -отделение консультативного приема

     -отделение "экстренной психологической помощи населению по телефону"

     -отделение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

     -отделение по работе с неполной отцовской семьей

     -отделение профилактики насилия в семье

     Категории лиц, с которыми работают сотрудники Центра:

     -мужчины, переживающие ситуативные кризисные состояния: потеря работы, утрата близкого человека (состояние "острого горя"), семейные конфликты, предразводная ситуация, развод, пережившие острый инфаркт миокарда и др.;

     -проблемно-ориентированные группы мужчин: мужчины, воспитывающие детей без матери, участники экстремальных событий и локальных вооруженных конфликтов, мужчины, допускающие жестокое обращение с близкими родственниками, мужчины, чья профессиональная деятельность связана со стрессогенными условиями труда;

     -мальчики-подростки, состоящие на учете в органах внутренних дел и/или внутришкольном учете.

     Виды  деятельности Центра:

     -предоставление (постоянно, временно, на разовой основе) конкретных видов и форм социально-экономических, медико-социальных, социально-психологических, социально-педагогических и иных социальных услуг;

     -проведение социального патронажа семьи клиента Центра, нуждающегося в социальной помощи, реабилитации и поддержке;

     -оказание содействия клиентам Центра в их социальной адаптации и реабилитации;

     -осуществление мероприятий по повышению стрессоустойчивости и психологической культуры населения, укрепление ценности семьи и здорового образа жизни, в т.ч. через пропагандистскую деятельность, организацию выступлений в СМИ по актуальным проблемам деятельности Центра;

     -осуществление мероприятий, направленных на профилактику девиантных форм поведения, суицидов, неблагоприятных форм эмоционального реагирования и стереотипов поведения, конфликтных взаимоотношений, насилия в семье и других социальных рисков;

     -привлечение государственных, муниципальных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, миграционной службы и т.п.), а также общественных и религиозных организаций и объединений (ветеранских, комитетов Общества Красного Креста, ассоциаций многодетных, неполных семей, организаций инвалидов, и т.п.) к решению проблем клиентов Центра, которые они не могут преодолеть самостоятельно;

     -осуществление правозащитной деятельности, представление интересов клиента Центра в суде;

     -участие в разработке и реализации целевых программ социальной защиты населения;

     -внесение предложений в органы государственной власти по совершенствованию законодательства в области охраны прав семьи, работы социальных служб по профилактике кризисных явлений;

     -методическое обеспечение учреждений социального обслуживания населения края по профильным направлениям деятельности Центра, в том числе обучающие и супервизорские сессии, повышение квалификации работников учреждений социального обслуживания;

     -проведение мероприятий по повышению профессионального уровня работников Центра, увеличению объема предоставляемых социальных услуг и улучшению их качества;

     -проведение научно-исследовательской работы, апробация, внедрение и отработка инновационных форм, методов и технологий социального обслуживания, подготовка научно-методических рекомендаций, сборников статей, тезисов и т.д.

     -изучение и адаптация к условиям региона зарубежного опыта, развитие международного сотрудничества в области социального обслуживания.

     Цель Отделения консультативного приема: предоставление консультативных социально-психологических, социально-правовых, медико-социальных, социально-педагогических услуг клиентам посредством осуществления комплекса психокоррекционных, реабилитационных, просветительских мероприятий.

     Отделение консультативного приема функционирует  с января 1997 года, и было создано  в связи с актуальной потребностью клиентов в получении консультативных услуг специалистов различных профилей. Действительно, зачастую трудная жизненная ситуация клиента характеризуется неблагополучием во многих сферах, что обусловливает целесообразность различной по направленности помощи. Реализуя принцип комплексности, в отделении ведут консультативный прием специалисты: специалист по социальной работе, психологи, психотерапевт, андролог, сексолог.

     Оказание  комплексной консультативной помощи в трудной жизненной ситуации является оптимальной технологией, направленной на активизацию внешних  и внутренних ресурсов человека необходимых  для преодоления кризисной ситуации, обретения адаптивного личностного механизма и трансляции данного опыта на свое ближайшее социальное окружение.

     Консультативный процесс представляет собой четко  налаженную систему, которая имеет оптимальное в плане достаточности и информативности документальное сопровождение, что позволяет оперативно анализировать процесс и реагировать на изменения в нем. Важным системообразующим звеном консультативного процесса является первичный прием. Основное содержание первичного приема - всесторонний анализ специфики жизненной ситуации клиента, его запроса и направление на прием к соответствующему специалисту, а также поддержание мотивации на посещение консультации посредством создания принимающей эмоциональной атмосферы, информирование об услугах Центра и предварительная запись на консультации. Экстренное реагирование на возникшее социальное неблагополучие является основным наполнением содержания деятельности специалистов отделения. Этот формат осуществляется посредством разработки целевых программ, фокусно направленных на разрешение социально-психологическими средствами заявленной проблематики. Формат экстренного реагирования помимо поиска и исследования целевых групп предполагает также технологическую мобильность специалистов, которая заключается в освоении и внедрении инновационных пространств психосоциальной работы с мужчинами. В результате обозначенного подхода, в отделении помимо консультативного приема функционируют следующие программы и проекты:

     - Программа "Психосоциальная работа с мужчинами, перенесшими острый инфаркт миокарда" (реализуется на базе отделения реабилитации Алтайского краевого кардиологического диспансера);

     - Программа "Психологическое сопровождение лиц в кризисном состоянии", представляющая собой этапное курирование клиентов, переживающих кризисное состояние;

     - Психологический клуб "Восхождение к индивидуальности", открытая, постоянно действующая группа, нацеленная на самоактуализацию индивидуальности через раскрытие ресурсов и потенциалов личности участников;

     - Программа развития индивидуальности "33", тренинг-группа личностного роста рационально-эмотивной направленности, группа закрытая, ее название исходит из структуры.

     Реализуя  принцип комплексности, клиентам предоставляются  социально-медицинские андрологические  консультативные услуги. Для данных услуг свойственно сочетание сугубо медицинской направленности и социально-психологической. Немаловажным аспектом андрологической помощи является формирование у клиента ответственного репродуктивного поведения, которое проявляется, прежде всего, в наличии мотивации на сохранение и трансляцию репродуктивного здоровья как неотъемлемой части жизни современного мужчины.

          Для эффективной самореализации социальный работник должен быть широко образован, чтобы понимать контекст проблемы своего клиента. Для успешной работы кризисного центра специалисты нуждаются в концептуальной подготовке, знакомстве с гендерными исследованиями. Просветительская деятельность должна составлять значительную часть программы работы кризисных центров. Администрацией Центра большое внимание уделяется уровню профессионализма и повышению квалификации сотрудников. В 2008 году в «Краевом кризисном центре для мужчин» работало 60 сотрудников. Все руководители и специалисты (51 человек) имеют высшее профессиональное или профильное образование, 17,5% сотрудников (обслуживающий персонал) имеют среднее и средне - специальное образование. Основной состав специалистов представляют психологи, педагоги-психологи, специалисты по социальной работе, имеется методист, социолог, юрист. Коллектив центра состоит из высококвалифицированных специалистов, постоянно повышающих свой профессиональный уровень, успешно занимающихся экспериментально-методической и научной работой. В Центре трудятся 4 кандидата наук, 2 психолога высшей квалификационной категории, 1 специалист по социальной работе высшей квалификационной категории, 7 специалистов первой квалификационной категории; 7 специалистов второй квалификационной категории, 8 специалистов имеют 12-13 разряд по оплате труда. В центре в 2008 году функционировала система постоянного повышения профессионального уровня специалистов: ежемесячно проводились методические собрания, где рассматривались наиболее актуальные вопросы по основной деятельности учреждения. ⁴