Анализ комплекса мер по достижению показателей модернизации общего образования в 2011 году в Боровичском муниципальном районе

Федеральное государственное бюджетное

 образовательное  учреждение 

высшего профессионального образования

Новгородский  государственный университет имени  Ярослава Мудрого

 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по  дисциплине «Управленческие решения»

на  тему: «Анализ комплекса мер по достижению показателей модернизации общего образования в 2011 году в Боровичском муниципальном районе»

Выполнил: студент  гр. 9552 зу

ФИО: Нечаева Светлана Александровна

Зачетная  книжка № 10 
 

Проверил:

Тульских  Елена Евгеньевна 
 
 

Великий Новгород

2012 

Введение…………………………………………………………………………2

1.Описание объекта  исследования

1.1 Характеристика  системы образования Боровичского  муниципального района……………………………………………………………………………..7

1.2 Анализ современного  состояния системы образования  Боровичского муниципального района…………………………………………………………..8

2. Основные проблемы  системы образования Боровичского  муниципального района

2.1 Характеристика  внешних и внутренних проблем………………………….9

2.2 Выбор приоритетной  проблемы и ее характеристика…………………….10

2.3 Описание приоритетной проблемы………………………………………...11

3. Проектирование  процесса принятия решения проблемы

3.1 Структуризация  проблемы………………………………………………….14

3.2 Разработка  рекомендаций по составным частям  проблемы………………15

3.3 Оценка  альтернативных вариантов решения  проблем и выбор оптимального варианта ………………………………………………………….16

Заключение………………………………………………………………………18

Библиографический список……………………………………………………..20

Список литературы………………………………………………………………21

Приложение 1…………………………………………………………………….23

Приложение  2……………………………………………………………………24

Приложение  3…………………………………………………………………….31

Приложение  4……………………………………………………………………32 

Введение.

      Актуальность данной темы обоснована тем, что в целях модернизации региональных систем школьного образования 4 апреля 2011 года Председатель Правительства России Владимир Путин дал поручение по повышению заработной платы учителей и доведению её значения до значения средней заработной платы по экономике субъекта Российской Федерации.  

      Практическая  значимость заключается в том, что  в результате реализации проекта по модернизации региональных систем школьного образования должен быть существенно повышен средний уровень заработной платы учителей, в 2011 году средний уровень заработной платы учителей увеличится не менее чем на 30% или до среднего значения по экономике. 
 
       Объем средств федеральной субсидии замещает указанный объем расходов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), тем самым высвобождаемые средства направляются субъектами Российской Федерации на повышение зарплаты учителей. 
 
       В федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 20 млрд. рублей в 2011 году, 60 млрд. рублей в 2012 году и 40 млрд. рублей в 2013 году для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования. 
 
       Средства федерального бюджета предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств регионов по модернизации школьного образования на:  
       - приобретение оборудования (учебно-лабораторное, учебно-производственное, спортивное и компьютерное оборудование, оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся, оборудование для школьных столовых); 
       - приобретение транспортных средств для перевозки школьников; 
       - пополнение фондов школьных библиотек; 
       - развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования); 
       - повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей; 
       - модернизацию базовых общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения школьников (увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика, обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов); 
       - осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования. 
 
       В соответствии с официальными письмами от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования и в сфере финансов, среднемесячная заработная плата учителей в октябре 2011 г. в 50 субъектах Российской Федерации превысила среднемесячную заработную плату работников в целом по экономике, а в 1 регионе достигла средней заработной платы по экономике субъекта Российской Федерации. В 31 регионе среднемесячная заработная плата учителей в субъекте Российской Федерации за октябрь 2011 г. увеличилась не менее чем на 30 процентов по сравнению с I кварталом 2011 года. 
 
       В 2011 году ожидаются следующие основные результаты от реализации проекта: 
       существенное повышение средней заработной платы учителей; 
       численность детей, обучающихся в школах, получающих новое оборудование (в т.ч. учебно-лабораторное, спортивное, компьютерное) составит 6 млн. человек; 
       количество школ, обеспечиваемых новым оборудованием, достигнет 6,7 тыс. единиц; 
       приобретение свыше 2 тысяч транспортных средств для перевозки обучающихся, в том числе порядка 100 единиц - для детей-инвалидов; 
       планируется закупить 38 млн. единиц учебной литературы, что позволит пополнить фонды 30 тыс. школьных библиотек; 
       планируется, что в 8 тыс. школ будут отремонтированы помещения; пройдут повышение квалификации и профессиональную переподготовку 180 тыс. руководителей общеобразовательных учреждений и учителей; 
       в 10 тыс. школ увеличится пропускная способность интернет-трафика; 
       в 2,3 тыс. школ будет организовано дистанционное обучение; 
       будут иметь возможность обучаться дистанционно 9,5 тыс. детей-инвалидов. 
 
       Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Минобрнауки России исходя из достижения показателей результативности. За каждое недостигнутое значение показателей результативности предусматривается сокращение размера субсидии в размере 2% от объёма на текущий финансовый год. Ключевым показателем проекта является соотношение среднемесячной заработной платы учителей в регионе и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации.

      Целью курсовой работы является анализ комплекса мер по достижению показателей модернизации общего образования в Боровичском муниципальном районе.

Для достижения поставленной цели выявлены следующие  задачи:

- практическое  описание выбранного объекта  исследования;

- определение  основных проблем организации;

- проектирование  процесса решения проблемы. 

      Объектом  курсового проекта является система  образования Боровичского муниципального района

Предметом курсового проекта является комплекс мер по достижению показателей модернизации общего образования в Боровичском муниципальном районе.

 

1.Описание  объекта исследования

1.1 Характеристика системы  образования Боровичского  муниципального района

     На 31.12.2011 года в муниципальном районе функционировали 20 образовательных  учреждений различных типов и  видов, в т.ч. 1 начальная школа; 2 учреждения для детей дошкольного и начального школьного возраста; 15 средних общеобразовательных школ, в т.ч. 2 с углубленным изучением отдельных предметов; «Гимназия»; «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа».

     Из  общего числа школ 10 учреждений в районе.

      Радиус  расположения учреждений от черты города от 8 до 50 км.

      Контингент  учащихся составил 6112 человек.

      Средняя наполняемость классов в школах города – 25,5 человека; в районе – 14,6 человека.

     Рейтинг по итогам самообследования деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений за 2010/2011 учебный год:

Начальные школы 

 

Средние школы 

 

Гимназия 

 

Вечерняя школа 

 

1.2 Анализ современного  состояния системы  образования Боровичского  муниципального района 

     В муниципальном районе сложилась  система финансирования и управления.

     Новая система оплаты труда введена  в образовательных учреждениях Боровичского муниципального района с 1 апреля 2010 года и утверждена постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 01.04.2010 № 828 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных комитету образования Администрации Боровичского муниципального района».

     В основе новой системы оплаты труда  лежит базовый оклад и повышающие коэффициенты.

     С 2000 года все общеобразовательные  учреждения финансируются в соответствии с областными нормативами, утверждаемыми законом об областном бюджете на очередной год и предстоящие периоды. Переход на нормативное подушевое финансирование повысил заинтересованность образовательных учреждений в эффективном использовании бюджетных средств и стимулировал к поиску внебюджетных источников финансирования.

     С 1 января 2011 года введена новая система  аттестации педкадров.

     За 3 – 4 кварталы 2011 года доля учителей, получивших в установленном порядке 1, высшую квалификационную категорию и подтвердивших соответствие занимаемой должности составляет 20 %.

     В 2011 году 145 руководителей ОУ и учителей начальных классов прошли курсы  повышения квалификации для работы в соответствии с ФГОС, что составило 100 % из числа учителей, работающих в  классах, реализующих ФГОС.

     В 2011 году муниципальная система образования  приняла в свои ряды 35 молодых  специалистов. За отчетный период молодые  специалисты района не участвовали в областных целевых программах по обеспечению жильем. 67 % руководителей ОУ имеют 2-е управленческое образование по специальности «Менеджмент». 84,2 % педработников имеют высшее образование.

     Получило  дальнейшее развитие государственное  общественное управление образовательными учреждениями. Общественные наблюдатели присутствуют на ГИА, ЕГЭ, при проведении аккредитации ОУ.

     Во  всех школах муниципального района созданы  сайты, на которых размещены информационные ресурсы о проекте модернизации образования.