Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях

3. Защита человека от стихийных бедствий.

Предпосылкой успешной защиты от природных ЧС является изучение их причин и механизмов. Зная сущность процессов, можно их предсказывать, а своевременный и точный прогноз опасных явлений является важнейшим условием эффективной защиты. Защита от природных опасностей может быть активной (строительство инженерно-технических сооружений, интервенция в механизм явления, мобилизация естественных ресурсов, реконструкция природных объектов и др.) и пассивной (использование укрытий). В большинстве случаев активные и пассивные методы сочетаются⁵.

Защита населения в  ЧС есть совокупность взаимосвязанных  по времени ресурсам и месту проведения мероприятий РСЧС (Российская система предупреждений и действий в чрезвычайных ситуациях), направленных на предотвращение или предельное сокращение, снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействий источников ЧС: прогнозирование; оповещение населения; ведение радиохимической и биологической разведки; использование средств индивидуальной защиты; ликвидация и локализация очагов ЧС (ГОСТ 22.0.02.-.94).

- своевременное оповещение  об угрозе возникновения ЧС, радиоактивного, химического, бактериологического (биологического) заражения, катастрофического затопления, а также о крупных производственных авариях, катастрофах и стихийных бедствиях;

- комплексным применением  основных способов защиты –  укрытием в защитных сооружениях, проведением эвакуации рассредоточения, использованием СИЗ и медицинских средств индивидуальной защиты;

- проведением аварийно-спасательных  и других неотложных работ  в очагах поражения;

- обучением населения   гражданской обороне (УМЦ ГО, курсы  ГО).

Основными способами защиты населения от чрезвычайных ситуаций являются:

– укрытие людей в приспособленных  под нужды защиты населения помещениях производственных, общественных и жилых зданий, а также в специальных защитных сооружениях;

– эвакуация населения из зон ЧС;

– использование средств  индивидуальной защиты органов дыхания  и кожных покровов;

– проведение мероприятий  медицинской защиты;

– проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах ЧС⁶.

4. Первая медицинская помощь при стихийных бедствиях.

Рис.1. Алгоритм оказания первой медицинской помощи.

Как вид медицинской  помощи, первая медицинская помощь имеет целью предотвратить дальнейшее воздействие на пораженного поражающего  фактора, предупредить развитие тяжелых  осложнений и тем самым сохранить жизнь пораженному. Она является эффективной тогда, когда оказывается немедленно или как можно раньше с момента поражения.

Первая медицинская  помощь — это комплекс простейших медицинских мероприятий, выполняемых на месте катастрофы преимущественно в порядке оказания само- и взаимопомощи, а также участниками спасательных работ, с использованием табельных и подручных средств с целью устранения продолжающегося воздействия поражающего фактора, спасения жизни пострадавшим, снижения и предупреждения развития тяжелых осложнений. Алгоритм оказания первой медицинской помощи представлен на рис. 1.

Оптимальный срок — до 30 мин после получения травмы. Первая медицинская помощь пораженным оказывается посиндромно, исходя из характера, тяжести и локализации повреждений. Организация экстренной медицинской помощи пораженным зависит от характера развития процессов в районе бедствия.

Объем первой медицинской помощи при различных  видах катастроф.

При катастрофах  с преобладанием механических (динамических) поражающих факторов:

• извлечение пострадавших из-под завалов (перед тем как  высвободить конечность от сдавления, на ее основание накладывают жгут, который снимают только после  того, как будет произведено тугое  бинтование конечности от периферии  до жгута), вывод ослепленных из очага, тушение горящей одежды или попавших на тело горящих смесей;

• борьба с асфиксией  путем освобождения дыхательных  путей от слизи, крови и возможных  инородных тел; при западании  языка, рвоте, обильном носовом кровотечении пострадавшего укладывают на бок; при западании языка его прокалывают булавкой, которую фиксируют со стороны наружной дужки бинтом к шее или подбородку;

• искусственная вентиляция легких методом «рот ко рту» или  «рот к носу», а также с помощью 8-образной трубки;

• придание физиологически выгодного положения пострадавшему;

• закрытый массаж сердца;

• временная остановка  кровотечения всеми доступными средствами: давящей повязкой, пальцевым прижатием, жгутом и т. д.;

• иммобилизация поврежденной области простейшими средствами;

• наложение асептической повязки на рану и ожоговую поверхность;

• введение с помощью  шприц-тюбика обезболивающего средства или антидота;

• дача водно-солевого раствора (1/2 ч. л. соды и соли на 1 л жидкости) или тонизирующих горячих напитков (чай, кофе, алкоголь) — при отсутствии рвоты и травм органов брюшной полости;

• предупреждение переохлаждения или перегревания;

• ранний вынос (вывоз) пострадавших из очага и сосредоточение их в  обозначенных укрытиях;

• подготовка и контроль за эвакуацией пострадавших в ближайший медицинский пункт или в места погрузки пораженных на транспорт.

В очагах с  преобладанием термической травмы в дополнение к перечисленным мероприятиям проводят:

• тушение горящей  одежды;

• укутывание пострадавшего  чистой простыней.

5. Мероприятия по защите населения

при стихийных бедствиях.

К профилактическим противоселевым мероприятиям можно отнести строительство  гидротехнических, селезадерживающих, селенаправляющих сооружений, спуск  талой воды, закрепление растительного  слоя на горных склонах, лесопосадочные работы, регулирование рубки леса. В селеопасных районах создают автоматические системы оповещения о селевой угрозе. Спасательные и аварийно-технические группы спасают людей и эвакуируют их в безопасные районы, устраивают проезды, очищают смотровые колодцы и камеры на коммунально-энергетических сетях, восстанавливают дороги, гидротехнические и дорожные сооружения.

В ходе землетрясения  в горах возможны камнепады, обвалы, оползни. При подводном землетрясении  возникают морские гравитационные волны (цунами), скорость их распространения — от 50 до 1000 км/ч. Цунами производят опустошительные разрушения на суше. До настоящего времени окончательно не решена проблема прогноза, т.е. определения времени будущего землетрясения. Основной путь к решению этой проблемы – регистрация слабых предварительных толчков, деформация земной поверхности и изменений параметров геофизических полей. При проведении спасательных операций в очаге землетрясения, прежде всего, извлекают из-под завалов, из полуразрушенных и горящих зданий людей, которым оказывают первую медицинскую помощь; устраивают в завалах проезды; локализуют и устраняют аварии на инженерных сетях, которые угрожают жизни людей или препятствуют проведению спасательных работ; обрушивают или укрепляют конструкции зданий и сооружений, находящихся в аварийном состоянии; оборудуют пункты сбора пострадавших и медицинские пункты; организуют водоснабжение.

Сегодня большинство  наводнений предсказуемо, что позволяет  своевременно проводить подготовительные работы. Основные способы борьбы с наводнениями – строительство ограждающих дамб и водохранилищ,  отвод воды в русла других рек и водохранилища, проведение берего- и дноуглубительных работ. Спасательные работы при наводнениях направлены на поиск людей на затопленной территории (посадка их на плавсредства - лодки, плоты, баржи или вертолеты) и эвакуацию в безопасные места. Разведывательные группы и звенья, действующие на быстроходных плавсредствах и вертолетах, определяют места скопления людей на затопленной территории, их состояние и периодически подают звуковые и световые сигналы. Небольшим группам людей, находящимся в воде, выбрасывают спасательные круги, резиновые шары, доски, шесты, или другие плавательные предметы с учетом течения воды, направления ветра, извлекают их на плавсредства и эвакуируют в безопасные зоны. Для спасения и вывоза с затопленной территории большого числа людей используют теплоходы, баржи, баркасы, катера и другие плавсредства.

При оползнях о начавшейся подвижке пород склона штаб ГО оповещает объекты и население, проживающее в оползневом районе, организует эвакуацию населения и материальных ценностей, приводит в готовность формирования. В оползневый район (очаг) высылают разведку и оперативную группу во главе с ведущим специалистом оползневой станции. На основании данных разведки и личного наблюдения начальник оперативной группы уточняет задачи формированиям. В первую очередь проводят розыск пораженных людей и извлечение их из завалов и разрушенных зданий и сооружений, оказывают первую медицинскую помощь. Формирования инженерной службы ликвидируют последствия оползня. После остановки оползня формирования дорожных и мостостроительных организаций приступают к работам по восстановлению дорог, мостов, линий и средств связи, сооружению водоотводных канав, очистке дорог и улиц от заносов и завалов.

Борьба со снежными лавинами имеет долгосрочный характер и организуется противолавинными службами. В местах снегонакопления устанавливают щиты и заборы, благодаря чему снег накапливается в безопасных местах. На склонах гор для удержания снега высаживают леса, устанавливают щиты и изгороди, проволочные сетки. На путях возможного схода лавин сооружают отбойные дамбы, лавинорезы, навесы. Опасные участки, где снег накапливается и угрожает обвалом, обстреливают из артиллерийских орудий и минометов. В районах постоянной угрозы организуют лавинные станции, они ведут наблюдение и предупреждают об опасности. При использовании формирований для ликвидации последствий схода лавин учитывают низкую температуру окружающего воздуха, сильный ветер, снегопад и гололед. Эти факторы обусловливают необходимость обеспечивать людей теплой одеждой и проводить мероприятия, исключающие обморожение и несчастные случаи. Снегоочистительные и снегоуборочные машины оборудуют звуковой и световой сигнализацией, обеспечивают приборами оповещения.

При бурях и ураганах проводятся предупредительные, спасательные и аварийно-восстановительные работы. В районах, где наиболее часто возникают ураганы, здания и сооружения строят из наиболее прочных материалов, ставят наиболее прочные опоры линий электропередач и связи. До подхода ураганного ветра закрепляют технику, отдельные строения, в производственных помещениях и жилых домах закрывают двери, окна, отключают электросети, газ, воду. Население укрывается в защитных или заглубленных сооружениях. После урагана формирования совместно со всем трудоспособным населением объекта проводят спасательные и аварийно-восстановительные работы; спасают людей из заваленных защитных и других сооружений и оказывают им помощь, восстанавливают поврежденные здания, линии электропередач и связи, газо- и водопровода, ремонтируют технику, проводят другие аварийно-восстановительные работы.

Ликвидация пожара состоит из остановки пожара, его локализации, дотушивания и окарауливания. Основные способы тушения лесных пожаров: захлестывание или забрасывание грунтом кромки пожара, устройство заградительных и минерализованных полос и канав, тушение пожара водой или растворам огнетушащих химикатов. Главным способом тушения подземного торфяного пожара является окапывание горящей территории торфа оградительными канавами.  Окапывание начинается со стороны объектов и населенных пунктов, которые могут загореться от горящего торфа. Для тушения горящих штабелей, караванов торфа, а также тушения подземных торфяных пожаров используется вода в виде мощных струй. Водой заливают места горения торфа под землей и на поверхности земли. Успех борьбы с лесными и торфяными пожарами во многом зависит от их своевременного обнаружения и быстрого принятия мер по их ограничению и ликвидации. Спасение людей - главная задача спасательных работ при пожарах. Из зон возможного распространения пожара эвакуируются люди и материальные ценности. В первую очередь разыскивают людей, оказавшихся в горящих районах, зданиях и сооружениях.

Об угрозе возникновения  стихийного бедствия население должно оповещаться. В информации указываются  предполагаемый характер бедствия, его  масштабы, время и место возникновения, возможные последствия, а также  рекомендуется, что необходимо делать до и после стихийного действия.

Заключение.

Все природные ЧС подчиняются некоторым  общим закономерностям. Во-первых, для  каждого вида ЧС характерна определенная пространственная приуроченность. Во-вторых, чем больше интенсивность (мощность) опасность природного явления, тем реже оно случается. В-третьих, каждому ЧС природного характера предшествуют некоторые специфические признаки (предвестники). В-четвертых, при всей неожиданности той или иной природной ЧС ее проявление может быть предсказано. Наконец, в-пятых, во многих случаях могут быть предусмотрены пассивные и активные защитные мероприятия от природных опасностей. 

В настоящее время  масштабы использования природных  ресурсов существенно возросли, в  результате стали ощутимо проявляться  черты глобального экологического кризиса. Природа как бы мстит человеку за грубое вторжение в ее владения. Это обстоятельство следует иметь в виду при осуществлении хозяйственной деятельности. Соблюдение природного равновесия является важнейшим профилактическим фактором, учет которого позволит сократить число природных ЧС.

 

Список  литературы:

1. Школа выживания при авариях и стихийных бедствиях. / А. Ильин. М.: Эксмо - Пресс, 2001 – с.194.
2. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие. / В.С. Гриценко. М.: МЭСИ, 2004 – с.244.
3. Безопасность жизнедеятельности: Учебник. / Под ред. проф. Э.А. Арустамова. – 10-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Кْ», 2006 – с.496.
4. Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях: Учебно-практическое пособие. / Ю.Н. Сычев. М.: МЭСИ, 2005 – с.226.
5. Основы безопасности жизнедеятельности и первой медицинской помощи: Учебное пособие. / Под общ. ред. Р.И. Айзмана, С.Г. Кривощекова, И.В. Омельченко – 2-е изд., испр. и доп. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2004 – с.396.
6. Интернет: http://www.mchs.gov.ru/stats/.