Охрана труда

• об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
• о восстановлении нарушенных прав работников;
• привлечение виновных при наличии нарушений к дисциплинарной ответственности;
• об отстранении виновных лиц от занимаемых ими должностей в установленном порядке.

в) Приостановление  работы организаций, отдельных производственных подразделений и оборудования при  выявлении нарушений требований охраны труда, создающих угрозу жизни  и здоровью работников.

г) Направление  в суды при наличии государственной экспертизы условий труда исков о ликвидации организаций или прекращения деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда.

д) Отстранение  от работы лиц, не прошедших в установленном  порядке:

• обучение безопасным методам, приемам и способам выполнения работ;
• инструктаж по охране труда;
• стажировку на рабочих местах;
• проверку знаний требований охраны труда.

е) Запрещение использования  и производства средств индивидуальной и коллективной защиты работников, не имеющих сертификатов соответствия или не соответствующих требованиям охраны труда.

Права профсоюзных  инспекторов труда и уполномоченных доверенных лиц, указанные в статье 370 ТК РФ, можно разделить на две  группы:

1) Права общего  контрольного характера, к которым можно отнести следующие:

а) Осуществление  контроля за соблюдением работодателем  трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

б) Проведение независимой  экспертизы условий труда и обеспечения безопасности работников организации.

в) Принятие непосредственного  участия в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

г) Получение  информации от руководителей и иных должностных лиц организаций  о состоянии условий и охраны труда, а также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях. Это право связано с проведением независимого экспертного анализа ситуации по охране труда, складывающейся в организациях, и с выработкой рекомендаций по улучшению данной ситуации.

д) Осуществление  проверки состояния условий и  охраны труда, а также выполнения работодателями обязательств, предусмотренных  коллективными договорами и соглашениями.

е) Участие в  работе комиссии по испытанию и приему в эксплуатацию производственных объектов и средств производства в качестве независимых экспертов.

ж) Участие в  разработке законов и иных нормативных  правовых актов, содержащих нормы трудового  права.

з) Участие в  разработке подзаконных нормативных  правовых актов, согласованных в установленном Правительством РФ порядке.

2) Права административно-фискального  характера, к которым можно  отнести следующие:

а) Защита прав и  интересов членов профессиональных союзов по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (на работе).

б) Направление  работодателям обязательных для  рассмотрения ими представлений  об устранении выявленных нарушений  законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового  права.

в) Предъявление работодателям требований о приостановке работ при непосредственной угрозе жизни и здоровью работников.

г) Непосредственное участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, предусмотренных коллективными  договорами и соглашениями обязательств.

д) Обращение  в соответствующие компетентные органы с требованиями о привлечении  к ответственности лиц, виновных в нарушении законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.

Права работников в сфере охраны труда

Права работников в сфере охраны труда, указанные  в ст. ст. 219 и 224 ТК РФ, можно разделить  на несколько групп:

1) Права на  материально-техническое обеспечение,  к которым можно отнести следующие:

а) Наличие рабочего места, соответствующего требованиям охраны труда. На рабочем месте работник проводит примерно половину своей жизни, поэтому его надлежащее качество во многом влияет на работоспособность человека.

б) Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом.

в) Обеспечение  средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или в условиях загрязнения, выдаются сертифицированные средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие вещества по нормам, утвержденным в установленном Правительством РФ порядке. Работодатель за счет своих средств осуществляет приобретение, хранение, стирку, чистку, ремонт, дезинфекцию и обезвреживание средств индивидуальной защиты работников.

г) Внеочередной медицинский осмотр и обследование согласно медицинским рекомендациям с одновременным сохранением на время его проведения места работы (должности) и среднего заработка.

д) Компенсации, установленные действующим законодательством  РФ, трудовым договором, коллективными  договорами или соглашениями при условии, что соответствующие работники заняты на тяжелых работах или работах с вредными и (или) опасными условиями труда. В частности, к компенсации, по моему мнению, можно отнести выдачу по установленным нормам на бесплатной основе молока или других равноценных пищевых продуктов, а при особо вредных условиях труда – лечебно-профилактического питания. Нормы и условия выдачи всего вышеперечисленного утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ.

е) Санитарно-бытовое  и лечебно-профилактическое обслуживание работодателем. В рамках этого в организациях по установленным нормам.

2) Права по  информационному обеспечению, к  которым можно отнести следующие:

а) Получение  достоверной информации от работодателей, соответствующих государственных  органов и общественных организаций.

б) Осуществление  запроса о проведении проверок условий  и охраны труда на рабочих местах конкретных работников органами государственного надзора и контроля за соблюдением  законодательства об охране труда, работниками, проводящими государственную экспертизу условий труда, органами профсоюзного контроля за соблюдением законодательства об охране труда.

в) Осуществление  обращений по вопросам охраны труда  в органы государственной власти РФ и субъектов РФ, органы местного самоуправления, работодателю и объединениям работодателей, профессиональные союзы и их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы.

3) Права на  обучения и переподготовку.

4) Права индивидуализированного  характера.

5) Дополнительные  права и гарантии, к которым можно отнести следующие:

а) Кроме ранее  упомянутых в настоящей работе государственных  направлений и гарантий в области  охраны труда государство:

• гарантирует работникам защиту их прав на труд в соответствующих требованиям охраны труда условиях;
• в целях предупреждения и устранения нарушений законодательства об охране труда обеспечивает организацию и осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда;
• устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение требований действующего законодательства РФ в области охраны труда.

б) Предусмотренные  трудовым договором условия труда  должны соответствовать требованиям  охраны труда.

в) Если органами государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, приостановлены работы на определенный период времени из-за нарушений требований охраны труда, и при этом отсутствует вина работников, то за такими работниками сохраняется место работы, должность и средний заработок.

г) Если работник отказался от выполнения работ из-за возникновения опасности его  жизни или здоровью, то работодатель в обязательном порядке предоставляет  данному работнику другую работу на время устранения такой опасности за исключением случаев, установленных федеральными законами. Если предоставление другой работы по объективным причинам невозможно, то работодатель оплачивает в соответствии с ТК РФ и иным федеральным законам оплачивает время простоя работника до устранения в полном объеме опасности его жизни или здоровью.

д) Если при возникновении  опасности для жизни или здоровья из-за нарушений требований охраны труда или выполнения тяжелых  работ или работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных в трудовом договоре, работник отказался от их выполнения, то это не влечет привлечение его к дисциплинарной ответственности.

е) Если при исполнении работником трудовых обязанностей причинен вред его жизни или здоровью, то он возмещается в соответствии с федеральным законом.

Финансирование  данных мероприятий осуществляется организациями независимо от организационно-правовых форм в размере не менее чем 0,1% сумм затрат на производство продукции, выполнение работ, оказание услуг, за исключением федеральных казенных предприятий и отдельных учреждений. В организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, финансирование осуществляется в размере 0,7% суммы эксплуатационных расходов.

Следует учитывать, что работник не несет никаких  расходов по финансированию подобных мероприятий.

Согласно законодательству РФ и субъектов РФ в отраслях экономики, субъектах РФ, на отдельных территориях  и организациях могут создаваться  фонды охраны труда.

Перечень  использованной литературы

Книги и монографии

1. Верховцев А.В. Вредные условия труда: бесплатное питание – М, Инфра-М, 2007г.
2. Водопьянов В.П. Трудовое право (конспект лекций в схемах). -- М, Приор, 2008г.
3. Захарьин В.Р. Комментарий к Трудовому кодексу РФ. -- М, Налоговый вестник, 2002г.
4. Киселев И.Я. Трудовое право России. Историко-правовое исследование. -- М, Норма, 2001г.
5. Пустозерова В.М. Комментарий к Трудовому кодексу РФ. --– М, Приор, 2009г.
6. Комментарий к Федеральному закону “Об основах охраны труда в РФ”. /Под общей редакцией Ю.Т. Сорокина, А.П. Соловьева – М, НЦ ЭНАС, 2009г.

Журналы и газеты 1. Варов В.К. Результаты проверок Федеральной инспекции труда, основные нарушения прав граждан.// Экономика и жизнь – 1999., -- №44.2. Луганцев В.М.: “Новый Трудовой кодекс или реформа КЗОТ”.// ЭЖ-Юрист – 2000., -- №9 3. Соколов М.: “Охрана труда в организациях”.// ЭЖ-Юрист -- 2000., -- №9.4. Туболев Д.: “Охрана труда”.// ЭЖ-Юрист – 1998., -- №25.

 

 Вопрос №28 «Бактериологическое  оружие. Средства  доставки.

Инфекционные  заболевания людей.

Защита  населения от бактериологического оружия.»

Бактериологическим  оружием называют болезнетворные микробы  и  бактериальные

яды (токсины), предназначенные  для поражения  людей,  животных,  растений  и

заражения запасов  продовольствия, а также боеприпасы, с помощью которых они

применяются.

В зависимости  от строения и биологических свойств  микробы подразделяют:

    - на  бактерии

    - вирусы

    - риккетсии

    - грибки 

Бактерии  –  микроорганизмы  растительного  происхождения,   преимущественно

одноклеточные,  видимые  только  с  помощью  микроскопа.  При  благоприятных

условиях они  размножаются очень быстро простым  делением через  каждые  20-30

минут. При воздействии  солнечных лучей, дезинфицирующих  веществ и  кипячения

бактерии  быстро погибают, но некоторые из них (сибирская  язва,  столбняк,

ботулизм), превращаясь  в споры, обладают высокой устойчивостью  к  указанным

факторам.  К  низким  температурам  бактерии  малочувствительны  и   легко

переносят  замораживание.  Бактерии  вызывают  заболевания  чумой,  холерой,

сапом, сибирской  язвой и т.п.

Вирусы –  мельчайшие организмы, в тысячи раз  меньше бактерий.  Обнаружить  их

можно  с  помощью  ультрамикроскопа.  Вирусы  размножаются  только  в  живых

тканях. Многие вирусы выдерживают высушивание  и  температуру  свыше  100°С.

Вирусы вызывают такие заболевания, как натуральная  оспа,  грипп,  пситтакоз,

американский  лошадиный энцефаломиелит и т.п.