Исторический ракурс отношений

Основываясь на этом, все  объекты коммунально-энергетического  комплекса юридически являются частью комплекса жилищно-коммунального  хозяйства (ЖКХ) и также ставят своей  главной целью обслуживание всех элементов этой структуры. Они отнесены к группе элементов локальной  системы монополии, что отличает их от объектов большой энергетики, объектов Газпрома и Российских железных дорог (РЖД), которые относятся к  естественной монополии.

Коммунальные энергетические структуры непосредственно находятся  в подчинении и управляются местными администрациями. Но именно коммунальные энергетические предприятия несут  прямую ответственность за качество исполняемых услуг. Это и финансирование, и техническая эксплуатация, и  содержание объектов согласно признанным нормам и стандартам, а также качество и объемы обслуживания, разнообразные  экономические показатели. Это целая  живая система, которая поддерживает жизнь другой системы, в которой  живет сам человек.

Современные суровые реалии четко диктуют курс на снижение общего уровня жизни, и, как следствие этого, - уменьшение платежеспособности как населения, так и государства, что оказывает значительное влияние и на коммунальный сектор.

В энергетике появилась отрицательная  тенденция, которая заключается  в волевом разделении технологического процесса теплоснабжения, состоящего из трех звеньев, на меньшие составляющие. Создаются дочерние структуры, которые  занимаются невнятной и совершенно неконтролируемой деятельностью, что  напрямую ведет к развитию безответственности и снижению общего качества работы всей системы в целом. Все чаще имеют место «веерные» отключения от энергоснабжения целых микрорайонов, что серьезно вредит всем сторонам этой системы. Еще одна беда всего  коммунального хозяйства - это очень  большая изношенность производственного  фонда. Согласно статистическим данным, более 70% основных фондов были на балансе  ЖКХ еще в прошлом веке и  до сих пор до конца так и  не были обновлены (Михайлов, 2007).

Аварии на электроэнергетических  системах могут привести к долговременным перерывам электроснабжения потребителей, обширных территорий, нарушению графиков движения общественного электротранспорта, поражению людей электрическим  током.

Аварии на электроэнергетических  системах делятся на три вида:

-аварии на автономных  электростанциях с долговременным  перерывом электроснабжения;

-аварии на электроэнергетических  сетях с долговременным перерывом  электроснабжения потребителей  и территорий;

выход из строя транспортных электрических контактных сетей (Ястребов, 2005).

Аварии на канализационных  системах способствуют массовому выбросу  загрязняющих веществ и ухудшению  санитарно-эпидемиологической обстановки.

Аварии на очистных сооружениях  делятся на две группы:

-на очистных сооружениях  сточных вод промышленных предприятий  с выбросом более 10 тонн;

-на очистных сооружениях  промышленных газов с массовым  выбросом загрязняющих веществ  (Хван, 2004).

Аварии в системах водоснабжения  нарушают обеспечение населения  водой или делают воду непригодной  для питья.

Аварии на тепловых сетях  в зимнее время года приводят к  невозможности проживания населения  в не отапливаемых помещениях и его  вынужденной эвакуации.

Аварии на коммунальных системах, как правило, ликвидируются в  кратчайшие сроки, однако не исключено  длительное нарушение подачи воды, электричества, отопления помещений. Для уменьшения последствий таких  ситуаций создайте у себя в доме неприкосновенный запас спичек, хозяйственных  свечей, сухого спирта, керосина (при  наличии при наличии керосиновой  лампы или примуса), элементов  питания для электрических фонарей  и радиоприемника.

Аварии в коммунальных системах жизнеобеспечения в основном происходят в городах и крупных  поселках, где наблюдается большое  скопление людей, промышленных предприятий. Помимо материального ущерба такие  аварии наносят серьезный моральный  ущерб и имеют негативные последствия  среди населения. Можно выделить четыре группы аварий:

-на канализационных системах;

-на тепловых сетях;

в системах водоснабжения;

на коммунальных газопроводах (Бондаренко, 2000).

Гидродинамические аварии - это аварии на сооружениях или  естественных образованиях, создающих  разницу уровней воды до и после  него. Гидродинамические объекты - плотины, водозаборные станции запруды для  различных целей. Разрушение или  прорыв объекта происходит либо под  воздействием сил природы, либо под  воздействием человека. Гидродинамическая  авария - это чрезвычайное событие  следствие неуправляемое перемещение  больших масс воды несущих разрушение и затопление обширных территорий.

Аварии, чаще всего, проходят в своем развитии 5 характерных  фаз:

-первая - накопление отклонений  от нормального процесса;

-вторая - инициирование аварии;

третья - развитие аварии, во время которой оказывается воздействие  на людей, природную среду и окружающую экологию;

четвертая - проведение спасательных работ, локализация аварии;

пятая - восстановление жизнедеятельности  после ликвидации последствий аварии (Михайлов, 2007).

Таким образом, коммунально-энергетическая система жизнеобеспечения представляет собой сочетание органов управления, организаций, учреждений и предприятий  с их связями, создающие и поддерживающие условия для жизнедеятельности  населения. Основными задачами данной системы является обеспечение людей  теплом, водой и электроэнергией. Аварии на коммунально-энергетических системах жизнеобеспечения редко приводят к человеческим жертвам, но создают  сложности в жизнедеятельности  человека, особенно в зимний период, при авариях на тепловом, водном или электрическом оборудовании.

32. Рекомендации пассажирам  по поведению и действиям на  транспорте при авариях и катастрофах.  Основные правила поведения пассажиров  различных видов транспорта в  аварийных ситуациях.