Основными
мерами по обеспечению
информационной безопасности
Российской Федерации
в сфере экономики
являются:
- организация
и осуществление государственного контроля
за созданием, развитием и защитой систем
и средств сбора, обработки, хранения и
передачи статистической, финансовой,
биржевой, налоговой, таможенной информации;
- коренная
перестройка системы государственной
статистической отчетности в целях обеспечения
достоверности, полноты и защищенности
информации, осуществляемая путем введения
строгой юридической ответственности
должностных лиц за подготовку первичной
информации, организацию контроля за деятельностью
этих лиц и служб обработки и анализа статистической
информации, а также путем ограничения
коммерциализации такой информации;
- разработка
национальных сертифицированных средств
защиты информации и внедрение их в системы
и средства сбора, обработки, хранения
и передачи статистической, финансовой,
биржевой, налоговой, таможенной информации;
- разработка
и внедрение национальных защищенных
систем электронных платежей на базе интеллектуальных
карт, систем электронных денег и электронной
торговли, стандартизация этих систем,
а также разработка нормативной правовой
базы, регламентирующей их использование;
- совершенствование
нормативной правовой базы, регулирующей
информационные отношения в сфере экономики;
- совершенствование
методов отбора и подготовки персонала
для работы в системах сбора, обработки,
хранения и передачи экономической информации.
В сфере внутренней
политики. Наиболее
важными объектами обеспечения
информационной безопасности
Российской Федерации
в сфере внутренней
политики являются:
- конституционные
права и свободы человека и гражданина;
- конституционный
строй, национальное согласие, стабильность
государственной власти, суверенитет
и территориальная целостность Российской
Федерации;
- открытые
информационные ресурсы федеральных органов
исполнительной власти и средств массовой
информации.
Наибольшую
опасность в сфере
внутренней политики
представляют следующие
угрозы информационной
безопасности Российской
Федерации:
- нарушение
конституционных прав и свобод граждан,
реализуемых в информационной сфере;
- недостаточное
правовое регулирование отношений в области
прав различных политических сил на использование
средств массовой информации для пропаганды
своих идей;
- распространение
дезинформации о политике Российской
Федерации, деятельности федеральных
органов государственной власти, событиях,
происходящих в стране и за рубежом;
- деятельность
общественных объединений, направленная
на насильственное изменение основ конституционного
строя и нарушение целостности Российской
Федерации, разжигание социальной, расовой,
национальной и религиозной вражды, на
распространение этих идей в средствах
массовой информации.
Основными
мероприятиями в
области обеспечения
информационной безопасности
Российской Федерации
в сфере внутренней
политики являются:
- создание
системы противодействия монополизации
отечественными и зарубежными структурами
составляющих информационной инфраструктуры,
включая рынок информационных услуг и
средства массовой информации;
- активизация
контрпропагандистской деятельности,
направленной на предотвращение негативных
последствий распространения дезинформации
о внутренней политике России.
В
сфере внешней
политики. К наиболее
важным объектам обеспечения
информационной безопасности
Российской Федерации
в сфере внешней
политики относятся:
- информационные
ресурсы федеральных органов исполнительной
власти, реализующих внешнюю политику
Российской Федерации, российских представительств
и организаций за рубежом, представительств
Российской Федерации при международных
организациях;
- информационные
ресурсы представительств федеральных
органов исполнительной власти, реализующих
внешнюю политику Российской Федерации,
на территориях субъектов Российской
Федерации;
- информационные
ресурсы российских предприятий, учреждений
и организаций, подведомственных федеральным
органам исполнительной власти, реализующим
внешнюю политику Российской Федерации;
- блокирование
деятельности российских средств массовой
информации по разъяснению зарубежной
аудитории целей и основных направлений
государственной политики Российской
Федерации, ее мнения по социально значимым
событиям российской и международной
жизни.
Из
внешних угроз
информационной безопасности
Российской Федерации
в сфере внешней
политики наибольшую
опасность представляют:
- информационное
воздействие иностранных политических,
экономических, военных и информационных
структур на разработку и реализацию стратегии
внешней политики Российской Федерации;
- распространение
за рубежом дезинформации о внешней политике
Российской Федерации;
- нарушение
прав российских граждан и юридических
лиц в информационной сфере за рубежом;
- попытки несанкционированного
доступа к информации и воздействия на
информационные ресурсы, информационную
инфраструктуру федеральных органов исполнительной
власти, реализующих внешнюю политику
Российской Федерации, российских представительств
и организаций за рубежом, представительств
Российской Федерации при международных
организациях.
Из
внутренних угроз
информационной безопасности
Российской Федерации
в сфере внешней
политики наибольшую
опасность представляют:
- нарушение
установленного порядка сбора, обработки,
хранения и передачи информации в федеральных
органах исполнительной власти, реализующих
внешнюю политику Российской Федерации,
и на подведомственных им предприятиях,
в учреждениях и организациях;
- информационно-пропагандистская
деятельность политических сил, общественных
объединений, средств массовой информации
и отдельных лиц, искажающая стратегию
и тактику внешнеполитической деятельности
Российской Федерации;
- недостаточная
информированность населения о внешнеполитической
деятельности Российской Федерации.
Основными
мероприятиями по
обеспечению информационной
безопасности Российской
Федерации в сфере
внешней политики
являются:
- разработка
основных направлений государственной
политики в области совершенствования
информационного обеспечения внешнеполитического
курса Российской Федерации;
- разработка
и реализация комплекса мер по усилению
информационной безопасности информационной
инфраструктуры федеральных органов исполнительной
власти, реализующих внешнюю политику
Российской Федерации, российских представительств
и организаций за рубежом, представительств
Российской Федерации при международных
организациях;
- создание
российским представительствам и организациям
за рубежом условий для работы по нейтрализации
распространяемой там дезинформации о
внешней политике Российской Федерации;
- совершенствование
информационного обеспечения работы по
противодействию нарушениям прав и свобод
российских граждан и юридических лиц
за рубежом;
- совершенствование
информационного обеспечения субъектов
Российской Федерации по вопросам внешнеполитической
деятельности, которые входят в их компетенцию.
В
области науки
и техники. Наиболее
важными объектами
обеспечения информационной
безопасности Российской
Федерации в области
науки и техники
являются:
- результаты
фундаментальных, поисковых и прикладных
научных исследований, потенциально важные
для научно-технического, технологического
и социально-экономического развития
страны, включая сведения, утрата которых
может нанести ущерб национальным интересам
и престижу Российской Федерации;
- открытия,
незапатентованные технологии, промышленные
образцы, полезные модели и экспериментальное
оборудование;
- научно-технические
кадры и система их подготовки;
- системы управления
сложными исследовательскими комплексами
(ядерными реакторами, ускорителями элементарных
частиц, плазменными генераторами и другими).
К
числу основных внешних
угроз информационной
безопасности Российской
Федерации в области
науки и техники
следует отнести:
- стремление
развитых иностранных государств получить
противоправный доступ к научно-техническим
ресурсам России для использования полученных
российскими учеными результатов в собственных
интересах;
- создание
льготных условий на российском рынке
для иностранной научно-технической продукции
и стремление развитых стран в то же время
ограничить развитие научно-технического
потенциала России (скупка акций передовых
предприятий с их последующим перепрофилированием,
сохранение экспортно-импортных ограничений
и тому подобное);
- политику
западных стран, направленную на дальнейшее
разрушение унаследованного от СССР единого
научно-технического пространства государств
- участников Содружества Независимых
Государств за счет переориентации на
западные страны их научно-технических
связей, а также отдельных, наиболее перспективных
научных коллективов;
- активизацию
деятельности иностранных государственных
и коммерческих предприятий, учреждений
и организаций в области промышленного
шпионажа с привлечением к ней разведывательных
и специальных служб.
К
числу основных внутренних
угроз информационной
безопасности Российской
Федерации в области
науки и техники
следует отнести:
- сохраняющуюся
сложную экономическую ситуацию в России,
ведущую к резкому снижению финансирования
научно-технической деятельности, временному
падению престижа научно-технической
сферы, утечке за рубеж идей и передовых
разработок;
- неспособность
предприятий национальных отраслей электронной
промышленности производить на базе новейших
достижений микроэлектроники, передовых
информационных технологий конкурентоспособную
наукоемкую продукцию, позволяющую обеспечить
достаточный уровень технологической
независимости России от зарубежных стран,
что приводит к вынужденному широкому
использованию импортных программно-аппаратных
средств при создании и развитии в России
информационной инфраструктуры;
- серьезные
проблемы в области патентной защиты результатов
научно-технической деятельности российских
ученых;
- сложности
реализации мероприятий по защите информации,
особенно на акционированных предприятиях,
в научно-технических учреждениях и организациях.
Реальный путь
противодействия угрозам информационной
безопасности Российской Федерации
в области науки и техники -
это совершенствование законодательства
Российской Федерации, регулирующего
отношения в данной области, и
механизмов его реализации. В этих
целях государство должно способствовать
созданию системы оценки возможного
ущерба от реализации угроз наиболее
важным объектам обеспечения информационной
безопасности Российской Федерации
в области науки и техники,
включая общественные научные советы
и организации независимой экспертизы,
вырабатывающие рекомендации для федеральных
органов государственной власти
и органов государственной власти
субъектов Российской Федерации
по предотвращению противоправного
или неэффективного использования
интеллектуального потенциала России.
В сфере духовной
жизни. Обеспечение информационной
безопасности Российской Федерации
в сфере духовной жизни имеет
целью защиту конституционных прав
и свобод человека и гражданина,
связанных с развитием, формированием
и поведением личности, свободой массового
информирования, использования культурного,
духовно-нравственного наследия, исторических
традиций и норм общественной жизни,
с сохранением культурного достояния
всех народов России, реализацией
конституционных ограничений прав
и свобод человека и гражданина в
интересах сохранения и укрепления
нравственных ценностей общества, традиций
патриотизма и гуманизма, здоровья
граждан, культурного и научного
потенциала Российской Федерации, обеспечения
обороноспособности и безопасности
государства.
К
числу основных объектов
обеспечения информационной
безопасности Российской
Федерации в сфере
духовной жизни относятся:
- достоинство
личности, свобода совести, включая право
свободно выбирать, иметь и распространять
религиозные и иные убеждения и действовать
в соответствии с ними, свобода мысли и
слова (за исключением пропаганды или
агитации, возбуждающих социальную, расовую,
национальную или религиозную ненависть
и вражду), а также свобода литературного,
художественного, научного, технического
и других видов творчества, преподавания;
- свобода массовой
информации;
- неприкосновенность
частной жизни, личная и семейная тайна;
- русский язык
как фактор духовного единения народов
многонациональной России, язык межгосударственного
общения народов государств-участников
Содружества Независимых Государств;
- языки, нравственные
ценности и культурное наследие народов
и народностей Российской Федерации;
- объекты интеллектуальной
собственности.