1.землеустр-наука
о закономерн функцион-я и орган-я
использованияземли, как всеобщего средства
произв-ва, пространств размещения объектов
сх ине сх значения при обязательном выполнении
требований сохран, улучш окруж средына
прилегающих ландшафтах. Функции: реализацию
земельнойполитики государства, совершенствование
земельных отношений; планирование и определениеперспектив
рационального использования земель и
их охраны; образование новых иупорядочение
существующих объектов землеустройства,
оформление планов границземельных участков;
обоснованноеперераспределение земель
по категориям, угодьям, формам собственности
исубъектам прав на землю, создание специальных
фондов перераспределения земель,зонирование
территорий вне поселений; проектирование
и закрепление на местностиграниц муниципальных
и других административно-территориальных
образований; межевание объектовземлеустройства,
закрепление их границ на местности установление
граництерриторий и объектов с особыми
режимами использования; получение информации
околичественном и качественном состоянии
земель и их использовании; внутрихозяйственнуюорганизацию
территорий; разработку мероприятий поулучшению
сельскохозяйственных угодий, освоению
новых земель, восстановлению иконсервации
земель, рекультивации нарушенных земель,
защите земель от эрозии,селей, подтопления,
заболачивания, вторичного засоления,
иссушения, уплотнения,загрязнения отходами
производства и потребления, радиоактивными
и химическимивеществами, заражения и
других негативных воздействий; подготовкуземлеустроительной
документации, необходимой для принятия
органамигосударственной власти решений
по управлению земельными ресурсами, а
также дляосуществления оборота земель
и государственной регистрации прав на
землю; получение информации иподготовку
землеустроительной документации для
ведения государственногоземельного
кадастра и иной недвижимости, государственного
мониторинга земель,государственной кадастровой
оценки земель; государственного контроляза
использованием и охраной земель, землеустроительного
и градостроительногопроектирования,
осуществления иных функций государственного
управленияземельными ресурсами. Задачи:
1. З-система госмероприятий, выступ в качестве
механизма регулир зем отнош в соотв с
земзаконодат и выполн решен гос органов.
2. З является механизмперераспред
земель между отраслями и сферами деят,
а также механ формировземлевлад и землепольз.
3.З-сист мероприят направлна организ рац
и эффективн использования зем ресурсов.
4. З-сист прогнозиров ипланирован использ
зем ресурсов. 5. З-комплексн мероприят
поорганиз-хоз обустройству сх предприят,
обеспечив рацион земледел. Содержание:
1.организац использовземель, 2.Мероприят
несут техничсодержаниев связи с необход
переделаземли и соц черты, т.к. участки
передали гражданам после рефор 1991г, 3.правов
характер вклкомплекс мероприят направл
на создание порядка и правов режима использ
земли,4.эколог содерж-разработк мероприят
по охране земель и окр среды, 5.соврем
З наполняетсяиспольз комп техники по
организ использ зем территор. 2.
З-сист гос
мероприят по перераспред зем
ресур, формиров землепольз, землевлад
вцелях организ рац использ и
охраны земель. Цель З заключается в обеспечениирационального
использования и охраны земель, создании
благоприятной экологическойсреды и улучшении
природных ландшафтов .Технолог аспект:З
определяя характер и порядок использов
земельспособно предотвратить экол нарушение
на террит. Нерацион использ зем уч втехнич
отнош ведет к нарушен эколог равновесия
и нанесен ущерба земле и др прирресурсам.
Территораспект:в процессе З размещается
и устанавл границы территор природоохр
изащитн назначения, имеющие особый режим
использов. 3.Содержание
З: 1. Изучение состоянияземель,
2.планирование и организрац использ земель
и их охрана. Проводят в целяхсовершенст
распред земель в соотв с перспективами
развития экономулучш територ и определение
направл рац использ, 3.территор З вкл образ
новых и упорядочсуществ, а так же межевание.
Територ З проводится при изменении границземлевлади
землеполь, предостав зем учгражданам,
изъят куп-прод и др., 4.ВХЗ проводят в целях
организ рацион использземель сх назначения
и их охраны. При провед ВХЗ обеспечив
организ рациониспользов зем уч сх назначен,
мероприятий по улучш, защите и т.д
4.Принципы: соблюдение
интересов участников землеустройства
и населения,проживающего на территории,
затрагиваемой землеустройством; создание
равныхорганизационно-территориальных
условий для всех субъектов хозяйствования
иразвития всех отраслей экономики; учет
перспектив и комплексности развитиятерриторий;
учет пригодности земель дляпредусмотренного
целевого использования; сохранение и
бережноеиспользование земельных ресурсов
и природных ландшафтов, обеспечение приоритетаэкологических
требований над экономическими интересами
при намечаемом использованииземель;
обеспечение приформировании земельных
участков их компактности, оптимальности
по площади,удобного доступа к ним; недопущение
дробленияземельных участков и создания.
чересполосицы, дальноземелья и других
неудобствв землепользовании, приводящих
к невозможности использования их по целевомуназначению;
гласность в проведении иреализации землеустроительных
мероприятий, затрагивающих интересы
населения,проживающего на землеустраиваемой
территории, и иных лиц; обеспечение стабильностиземлепользования
и сохранение устойчивых элементов организации
территории; комплексный характерорганизации
территории и производства, обеспечение
пропорциональности исбалансированности
между выделяемым земельным участком
и обеспечением процессапроизводства;
строгое соблюдениетребований законодательства.
5. землеустройство --
это мероприятия поизучению состояния
земель, планированию и организации рациональногоиспользования
земель и их охраны, образованию новых
и упорядочению существующихобъектов
землеустройства и установлению их границ
на местности (территориальноеземлеустройство),
организации рационального использования
гражданами июридическими лицами земельных
участков для осуществления сельскохозяйственногопроизводства.МХЗ.
Отграничениеземель по формам собственности,
по категориям земель, образование и изменениеземлевладений
и землепользовании, их размещение на
территории, распределение иперераспределение
земель внутри отраслей и между отдельными
землевладениями иземлепользователями
осуществляются посредством межхозяйственногоземлеустройства
(МХЗ). Оно включает землеустроительные
действия поиспользованию и охране земель
на территории нескольких пространственновзаимосвязанных
предприятий, организаций, учреждений
и граждан не только АПК,но и всех отраслей
народного хозяйства, а также размежеванию
земель по формамсобственности. В результате
МХЗ изменяются форма собственности, порядок,условия,
права и обязанности землевладельцев
и землепользователей в отношениитех
или иных земельных участков. Межхозяйственное
землеустройство -- этосистема или совокупность
экономических, социальных, правовых и
техническихмероприятий по распределению
и перераспределению земель между собственниками,отраслями
народного хозяйства, предприятиями, организациями,
учреждениями игражданами внутри отраслей
при помощи юридических и технических
действий.ВХЗ. Организация территориисельскохозяйственных
предприятий не ограничивается формированиемземлепользовании.
Необходимо разработать и осуществить
весь комплексмероприятий по улучшению
использования и охране земель в границах
ужесформированных землепользовании,
обеспечить эффективное функционированиекаждого
земельного участка, а также средств производства,
неразрывно связанныхс землей. При внутрихозяйственном
землеустройстве решается важнейшаяпроизводственная
задача — обеспечить взаимное соответствие
трех основныхзвеньев: организации производства,
организации территории и организациитрудовых
ресурсов населения, проживающего на данной
территории. Поэтому оноориентировано
не только на максимальную прибыльность
предприятия, но также нарациональное
использование и охрану земли, всеобщую
занятость населения,соблюдение общегосударственных
экономических и социальных интересов.
Таким образом,основнойцелью внутрихозяйственного
землеустройства является организация
рациональногоиспользования земель и
связанных с ней средств производства,
обеспечивающаямаксимальную экономическую
эффективность сельскохозяйственного
производства,его социальную и природоохранную
направленность.
6.МХЗ-комплекс мероприят
по образ,совершенств и упорядочен землепольз,
отвода земель и размещение спец территорийособого
назначения. 1.образов землепольз означает
формиров зем уч или территор сост из неск
участкразл форм собственн в качествобъекта
хозяйствов, 2.Упорядочи совершенст землепольз-это
целенаправл действ по устранен недостатков
и улучшпараметр зем уч, 3.отводземель-это
зем действия по отграничен зем уч, предоставленного
в собственность,владен или пользов., 4.земпроект-этосовокупность
документов по содержан нов форм организ
территор и их всесторонобоснованию. В
этих проектах обоснов но землепользов.,
при этом решают вопросы S, размещения,
границ и т.д.
7.Внутрихозяйственное
землеустройство — это процесс организациирационального
использования и охрану земель и связанных
с ней средствпроизводства в конкретных
сельскохозяйственных предприятий, включающий
системумероприятий по организации производства
и территории, осуществляемых на основепроекта.
Проект ВХЗ — представляет собой совокупность
документово организации рационального
использования и охране земель и связанных
с нейсредств производства в конкретном
с/х предприятии. Проект ВХЗсостоит из
7 составных частей:
1.Размещение производственных
подразделений и хозяйственных
центров. В этой частипроекта
устанавливают структуру хозяйства,
состав, число и размерыпроизводственных
подразделений, уточняют назначение
хозяйственных центров,размешают животноводческие
фермы, определяют площади, границы и размещение
ВХтерриториальных производственных
подразделений (производственных участков,цехов).
Правильное размещение этих вопросов
снижает капитальные вложения настроительство.
2.Размещение ВХ магистральных
дорог, водохозяйственных и других
инженерных сооруженийи объектов
общественного назначения.
З.Организация угодий
и севооборотов. Это часть проекта
осуществляется с учетомпроизводственных
( плодородие, эродированности, окультуриность
) итерриториальных (местоположение, конфигурация)
свойств земли. Организациясевооборотов
всегда считалось основой ВХЗ. так как
пашня является самым ценнымугодьем.
4.Устройство территории
севооборотов: размещение полей,
лесополос, дорог, полевыхстанов,
источников водоснабжения.
5.Устройство территории
плодово-ягодных насаждений, размещение
пород, сортов,кварталов, бригадных
участков, хозяйственных центров, лесополос,
и т.д.
6.Устройство территории
пастбищ, закрепление пастбищ
за животноводческимифермами, организация
пастбищеоборотов, размещение пастбищеоборотов,
гуртовых(отарных)участок, загонов, очередности
стравливания, летних лагерей, водныхисточников,
скотопрогонов.
7.Устройство территории
сенокосооборотов, организация сенокосооборотов,
бригадныхучастков, размещение полевых
станов, дорог, водных источников.
8.Система вкл:
1. Прир сх районирование,
2.прогнозир и планиров
использов зем ресурс,
3.З республик, краев и областей,
4. З админ районов,
5.МХЗ,
6.ВХЗ,
7.разработка
проектов наконкретн
мероприят связанные
и использов и
охран земли.
Землеустроительное проектирование
– основная стадия землеустроительногопроцесса.
В составе проекта выделяют графическую
и текстовую часть. Графическаявключает:
проектный план ( с отражением всех
решений связанных с организациейграниц
территории), рабочие чертежи перенесения
проекта в натуру, карты(геоботанические,
земельно-оценочные, агроэкологические
и др.), схемы, графики,диаграммы. Текстовая
часть включает: задание на проектирование,расчетно-пояснительную
записку, материалы технико-экономического
обоснования,ведомости площадей угодий,
сметно-финансовые расчеты, материалы
экспертиз,документы рассмотрения и утверждения
проекта. А также используемые пакетыприкладных
программ, носители информации. Обе части
образуют проектно-сметнуюдокументацию.
Землеустроительныйпроцесс
состоит изследующих стадий:
1) подготовительные работы
ксоставлению землеустроительного
процесса;
2) разработка прогнозов,
схем,проектов землеустройства;
3) рассмотрение и утверждениепроектной
документации
;4) перенесение проекта
в натуру (наместность);
5) оформление и выдачаземлеустроительных
материалов и документов;
6) осуществление авторского
надзораза выполнением проекта
землеустройства собственниками
земли, землевладельцами,землепользователями
и арендаторами.