Отчет по производственной практике г. Тюмень в Росреестре

     При постановке ЗУ на кадастровый учет, нам необходимо было получить от заявителя  – заявку, документы, подтверждающие право собственности на ЗУ, документы  о межевании (описания ЗУ).

     О получении заявки на проведение ГКУ ЗУ  необходимо сделать запись в книге учета заявлений, где ей присваивается определенный номер, под которым будет проводится работа над данной заявкой. Этот номер позволяет отслеживать передвижение дела, установить прошла ли заявка или ее приостановили, или вынесли решение отказать.

     В свою очередь заявителю специалист должен выдать расписку на то, что от заявителя были получены необходимые  для работы документы. Она выдается заявителю.

     Проведение  ГКН включает в себя проверку представленных заявителями документов, проверку соответствия сведений сведениям, находящимся в ЕГРЗ, присвоение кадастровых номеров ЗУ, изготовление кадастровых карт (планов) ЗУ и формирование кадастровых дел.

     Технологическая схема кадастрового учета в ГКН представлена в Приложении Е (www.to72.rosreestr.ru).

     В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган кадастрового учета осуществляет кадастровое  деление территории РФ на кадастровые  округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (Рисунок 5) (www.to72.rosreestr.ru).

             

     Рисунок 5. Структура кадастрового номера земельного участка 

     Таким образом, кадастровый номер для  ЗУ (например, 72:17:1401001:11) состоит из кадастровых номеров, где

     72 – Тюменская область (кадастровый округ);

     17 – Тюменский район (кадастровый район);

     140 – блок (кадастровый квартал);

     10 – массив (кадастровый квартал);

     01 – квартал (кадастровый квартал);

     11 – номер ЗУ.

     Карта-схема  Тюменского района с указанием кадастровых номеров представлена в Приложении Ж.

     В кадастровом паспорте земельного участка  записана информация о его местоположении, площади, стоимости, наличии объектов недвижимости (дома, строения, дороги и  т.д.), экологической среде, кому этот участок принадлежит или сдан в аренду и другие сведения природного, общественного и юридического характера.

     Вся информация о земельных участках сводится в Единый Государственный  Реестр Земель (ЕГРЗ). Он предназначен для проведения государственного кадастрового учета земельных участков.

     Право на земельный участок возникает  или прекращается с момента внесения соответствующей записи в ЕГРЗ.

     Также осуществляли работу над входящей и исходящей корреспонденцией, отслеживали ее передвижение. Подготавливали документы на подпись начальника отдела. Проводили выдачу заверенных копий свидетельств и государственных актов на руки заявителям.

     Мы  получали заявление на восстановление документа на право собственности на землю, далее проверяли с помощью ПК ЕГРЗ соответствие сведений, действительно ли принадлежит данный участок заявителю, потом в архиве находили интересующий нас документ, делали с него копию. Потом подготовленная копия идет к начальнику отдела на подпись и после этого выдается на руки заявителям, в виде заверенных копий государственных актов или свидетельств, имеющих юридическую силу, с заявителей требовалась расписка о получении документа.

     В конце каждой недели составляли отчет для Росреестра о приходящей и исходящей корреспонденции.

     С конца августа отдел перешел  на новую программу АИС ГКН, была ознакомлена с работой при использовании данной программы.

3.2 Программное обеспечение отдела  кадастрового учета

3.2.1 Краткая характеристика программного комплекса ЕГРЗ

     Программный комплекс ведения Единого государственного реестра земель предназначен для применения в учреждениях, осуществляющих ведение земельного кадастра (Рисунок 6). 

                             

                 Рисунок 6. Диалоговое окно авторизации ПК ЕГРЗ

     ПК ЕГРЗ реализован как модульная распределенная многопользовательская система, обеспечивающая коллективную работу персонала.

     Все модули комплекса  обладают единым пользовательским интерфейсом, наглядным и лёгким для освоения (Рисунок 7). 

                     

Рисунок 7. Интерфейс ПК ЕГРЗ 

     Панели  инструментов:

1. главное меню,

2. действия,

3. операции,

4. модули:

                      - обновить;

                      - изменить вышестоящий уровень;

                      - печать;

                      - субъекты права;

                      - документы;

                     - кадастровое деление;

                     - земельные участки;

                     - кадастровый учет;

                   - территориальные зоны;

                    - модуль КК;

                    - зоны ГКН;

                    - библиотека запросов;

                  - классификатор.

     Программный комплекс ЕГРЗ предназначен для ведения  ГКН на уровне кадастрового района. Комплекс позволяет выполнять учетные  действия в отношении объектов учета  – земельных участков, а также территориальных зонах. Кроме общей информации об объекте учета, учитывается его правовой статус, экономические характеристики, прочно связанные с земельными участками объекты недвижимости, а также другие специальные сведения, имеется возможность хранения истории объекта учета и его правового статуса (Рисунок 8). 

           

Рисунок 8. Закладки ПК ЕГРЗ

     В ПК ЕГРЗ предусмотрена возможность  ведения различной справочной информации (списки субъектов правовых отношений, правоустанавливающих документов).

     Модуль ведения системы классификаторов обеспечивает однозначность информации земельного кадастра.

     ПК ЕГРЗ имеет  защиту от несанкционированного доступа.

     Для хранения семантической информации используется SQL-сервер.

     Для хранения картографической информации и работы с дежурной кадастровой картой ПК ЕГРЗ предполагает применение ГИС, таких как например модуль MapInfo (Рисунок 9).

                                                  

         

                                             Рисунок 9. Модуль КК

  3.2.2 Краткая характеристика программного комплекса АИС ГКН

     Государственный кадастровый учет объектов недвижимости на территории Тюменского кадастрового округа осуществляется по технологии централизованного кадастрового учета объектов недвижимости с использованием автоматизированной системы государственного кадастра недвижимости. АИС ГКН предназначена для осуществления процедуры государственного кадастрового учета земельных участков и связанных с ними объектов недвижимости в автоматизированном многопользовательском режиме  удаленного доступа к базам данных. Дата перехода на технологию централизованного кадастрового учета объектов недвижимости с использованием АИС ГКН – 05.08.2010 года (Рисунок 10).

Рисунок 10. Диалоговое окно авторизации АИС ГКН 

     После входа в подсистему открывается окно, содержащее главное меню подсистемы (Рисунок 11). 

Рисунок 11. Меню АИС ГКН

     Пункты меню имеют следующее назначение:

1. пункт Выход предназначен для перехода в главное меню системы;
2. пункт Менеджер заданий предназначен для перехода в Менеждер заданий, в котором производится импорт и экспорт файлов переноса сведений в базу кадастрового деления;
3. пункт Сведения о ЗУ предназначен для просмотра сведений о новых, актуальных, архивных и аннулированных ЗУ;
4. пункт Кадастровое деление предназначен для просмотра сведений о кадастровом делении территории;
5. пункт Учетные дела предназначен для просмотра сведений о находящихся в работе или завершенных учетных делах;
6. пункт Кадастровые дела предназначен для просмотра сведений о находящихся в работе изи завершенных кадастровых делах;
7. пункт Заявки предназначен для просмотра информации по находящимся в работе либо завершенным заявкам, а также для формирования новых заявок;
8. пункт Документы предназначен для просмотра информации по находящимся в работе либо обработанным документам, а также для формирования новых документов;
9. пункт Технологические процессы предназначен для перехода к менеджеру технологических процессов.

     Вход  в любой пункт меню происходит по одиночному нажатию на левую кнопку мыши.

     Некоторые пункты меню приложения содержат контекстное  меню. При наведении курсора на такой пункт меню, открывается  контекстное меню содержащее вложенные подпункты (Рисунок 12). После входа в любой пункт меню открывается меню подуровня.

Рисунок 12. Подпункты меню 

     На  белом фоне отображается наименование того пункта меню, в котором на текущий  момент находится пользователь (в  вышеуказанном примере: Заявки - Поступившие). Команда Меню предназначена для возврата в меню подсистемы ГКУ ЗУ (Рисунок 13). 

Рисунок 13. Текущий пункт меню 

     Переход от пункта к пункту осуществляется одиночным нажатием левой кнопки мыши на выбранном пункте. Возврат  назад происходит по нажатию на наименование пункта меню более высокого уровня.

     Неактивные  пункты меню, на которые возможен переход, выделены синим цветом (Рисунок 14) (www.to72.rosreestr.ru).

         

                                        

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     За  время прохождения производственной практики нами была исследована организация ГКУ ЗУ в Тюменском районе на примере работы отдела кадастрового учета в Тюменском районе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

     Для достижения цели, были решены поставленные перед нами задачи. Мы познакомились  со структурой и сферой деятельности Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и отдела кадастрового учета; изучили нормативно-правовую базу, в соответствии с которой ведется деятельность внутри Управления; рассмотрели особенности земельного фонда Тюменского района; исследовали организацию ГКУ ЗУ; работали в ПК ЕГРЗ и АИСГКН.

     Работа  во время практики сначала началась в архиве, где мы познакомились  с документами, устанавливающими право  собственности на землю, также с  имеющимися договорами о сделках  с землей. Перед нами была поставлена задача собрать документы, принадлежащие к одному участку в конкретном садоводческом обществе, а дальше нам необходимо было упорядочить земельные участки по номерам в определенном садоводческом обществе. С поставленной задачей мы справились отлично, в результате чего за две недели работы в архиве собрали и упорядочили земельные участки в 20 садоводческих обществах.