Виды отпусков в РФ

В частности: абз. 3 п. 8, предусматривающий, что в стаж работы, дающий право на получение дополнительного отпуска указанным работникам, также включаются: а) период временной нетрудоспособности; б) время отпуска по беременности и родам, время выполнения женщинами легких работ в связи с беременностью, а также время выполнения женщинами других работ, на которые они были переведены в связи с кормлением ребенка грудью или наличием детей в возрасте до одного года; в) время выполнения государственных и общественных обязанностей; указание в абз. 3 примера к п. 9 Инструкции о том, что если ежегодный (основной) отпуск предоставляется авансом, то и дополнительный отпуск также должен быть предоставлен авансом и полностью; указание в третьем предложении абз. 4 примера к п. 9 о том, что при уходе в отпуск рабочему наряду с ежегодным (основным) отпуском должен быть предоставлен дополнительный отпуск в полном размере.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска могут предоставляться и в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 116 ТК организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами.

Исчисление продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков. Продолжительность ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. При этом нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.

В связи с возникновением споров, связанных с предоставлением дополнительных отпусков, Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что право на такие отпуска имеют работники, перечисленные в ч. 1 ст. 116 Кодекса, а также другие категории работников в случаях, предусмотренных федеральными законами, коллективными договорами или локальными нормативными актами (ст. 116 ТК).

2.3 Отпуск без сохранения заработной платы

Отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК) может быть предоставлен работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам по его письменному заявлению. Продолжительность такого отпуска не ограничивается законом и определяется по соглашению между работником и работодателем. Данный вид отпуска отличается от отпусков, которые описаны выше, тем, что предоставляется, во-первых, без сохранения заработной платы, во-вторых, без учета трудового стажа. Общее у этих отпусков лишь то, что за работником во всех случаях сохраняется место работы.

Законодатель четко регламентирует сам порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Он может быть предоставлен с разрешения руководителя организации и оформляется соответствующим приказом (распоряжением).

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

             участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;

             работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

             родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней в году;

             работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;

             работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней[16].

Этот перечень не является исчерпывающим. Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы и в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

В соответствии со ст. 263 ТК дополнительные отпуска без сохранения заработной платы предоставляются лицам, осуществляющим уход за детьми.

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. В этом случае указанный отпуск по заявлению соответствующего работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется также:

             работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения,— продолжительностью 15 календарных дней, а в средние – 10 календарных дней (ст. 173, 174 ТК);

             работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях — на время, необходимое для проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно (ч. 3 ст. 322 ТК);

             женщинам по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет (с выплатой пособия по государственному социальному страхованию);

             работающим по совместительству, если продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска по совмещаемой работе меньше продолжительности отпуска по основному месту работы — на недостающие до этой продолжительности дни (ч. 2 ст. 286 ТК);

             работникам, удостоенным звания Героя Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой славы — до трех недель в году в удобное для них время года;

             ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территории других государств, в том числе и инвалидам, ветеранам труда — от двух недель до одного месяца в году.

Кроме того, отпуска без сохранения заработной платы предусмотрены рядом федеральных законов. В соответствии с частью 1 статьи 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Особенность этого отпуска состоит в том, что он предоставляется по просьбе работника и по усмотрению работодателя. Это значит, что работодатель не вправе направить работника в такой отпуск помимо его желания. С другой стороны, работодатель может отказать в просьбе работнику. Вопрос об уважительности причин решается в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств.

Во всех случаях предоставление отпусков без сохранения заработной платы независимо от их назначения и продолжительности должно оформляться приказом (распоряжением) работодателя. Находясь в отпуске без сохранения заработной платы, работник может в любое время прервать его и выйти на работу, известив об этом работодателя письменно.

Заключение

В нашей стране многие люди из-за своей неграмотности даже не подозревают, что во многих сферах из трудовой деятельности нарушаются их права. Некоторые не знают куда обратиться, если такое происходит. Формально права работников закреплены в нормативных актах от Конституции РФ до локальных актов. Но зачастую на практике многие из них не выполняются работодателями, т.к. посягают на их экономические интересы.

Для осуществления данного контроля создана Федеральная инспекция труда, полномочия которой описаны в гл. 57 Трудового кодекса. Я считаю, что необходимо организовать соответствующее информирование трудящихся о ее целях и задачах. В связи с этим целесообразно как усиление государственного надзора и контроля в указанной сфере, так и повышение ответственности работодателей за нарушение трудовых прав граждан (в том числе и права на отпуск).

Для реализации возможности самозащиты своих прав работниками необходимо изменить норму статьи 392 Трудового кодекса РФ о сроках исковой давности по трудовым спорам. В данной редакции срок исковой давности по спору, касающемуся вопросов предоставления отпусков, составляющий 3 месяца, недостаточен для реализации права работника на защиту своих прав и интересов в судебном порядке. В данном случае необходимо приведение данной нормы права с общими принципами гражданского законодательства.

В целом можно сделать вывод, что на законодательном уровне права работников (в том числе и право на отпуск) закреплены достаточно надёжно. Но реализация этих прав весьма проблемна. В связи с этим представляется целесообразным как усиление государственного надзора и контроля в указанной сфере, так и повышение ответственности работодателей за нарушение трудовых прав граждан (в том числе и права на отпуск).

Список использованной литературы

1.      Конституция Российской Федерации. - М.: Маркетинг, 2001. – 39 с.

2.      Конвенция МОТ № 132 (пересмотренная в 1970 году) «Об оплачиваемых отпусках» // Права человека: сборник международных документов. – М., 1998.

3.      Трудовой кодекс Российской Федерации. – М.: Омега-Л, 2011. – 188 с.

4.      Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ (с изм. от 21.07.2011) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1;2009N 48, ст. 5711, 5724.

5.      Федеральный закон от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (с изм. от 25 декабря 2009) // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 августа 1995 г. N 35, ст. 3503;от 30 ноября 2009 г. N 48 ст. 5717.

6.      Закон РСФСР от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (ред. от 24.07.2009, с изм. от 10.11.2009) //Ведомости РФ. 1991. N 21. Ст. 699; Постановление Правительства РФ от 30 марта 1993 г. N 253; Собрание законодательства РФ, 27.07.2009, N 30, ст. 3739.

7.      Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (с изм. от 24.07.2009 N 213-ФЗ) // "Российская газета", N 124, 01.07.1993; "Российская газета", N 138, 29.07.2009.

8.      Постановление Правительства РФ от 6 марта 1996 г. N 242 "О продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемого прокурорам и следователям органов прокуратуры, работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 47, ст. 4472.

9.      Бочарникова М.А. Время отдыха: постатейный комментарий к ТК РФ. -М.: Юринформцентр, 2004. – 108 с.

10. Гусов К.Н. Трудовое право России. – М.: Проспект, 2004. – 315 с.

11. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Под ред. К. Н. Гусова. - М.: Проспект, 2008. – 427 с.

12. Котко Е.А. Ежегодные и учебные отпуска: предоставление и оплата // Налоговый вестник. - 2009. - № 6. – С. 88-110.

13. Киселев И.Я. Трудовое право России: историко-правовое исследование. – М.: НОРМА, 2001. – 384 с.

14. Трудовое право России. Под ред. И.К. Дмитриевой. – М.: Юстицинформ, 2011. – 792 с.

15. Российское трудовое право. Отв. ред. А.Д. Зайкин. - М.: ИНФРА-М, 2004. – 490 с.

16. Терехова Ю.К. Отпуска по-новому // Трудовое право. - 2007. - № 2. – С. 14-16

17. Трудовое право. Под ред. О.В. Смирнова. – М.: ПРОСПЕКТ, 2010. – 512с.

18. Трудовое право. Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: ПРОСПЕКТ, 2005. – 168 с.

19. Чижов Б.А. Продолжительность и условия предоставления отпусков без сохранения заработной платы // Право и экономика. – 2007. - № 11. – С. 9-11

20. Определение Верховного Суда РФ от 16 октября 2003 г. № КАС 03-465 [электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

21. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.04 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (в ред. от 28.09.10); Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2007. - № 3.

[1] Трудовое право. Под ред. О.В. Смирнова. – М.: ПРОСПЕКТ, 2010. – С. 104

[2] Трудовой кодекс Российской Федерации. – М.: Омега-Л, 2011.

[3] Трудовой кодекс Российской Федерации. – М.: Омега-Л, 2011.

[4] Трудовой кодекс Российской Федерации. – М.: Омега-Л, 2011.

[5] Закон РФ от 19 февраля 1993 г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»

[6] Закон РФ от 15 мая 1991 г. 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся действию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с последующими изменениями // Ведомости РСФСР. 1991. 21. Ст. 699; 1992. 32. Ст. 1862

[7] Трудовой кодекс Российской Федерации. – М.: Омега-Л, 2011.

[8] Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета.-1993.-25 декабря: Российская газета.-2009.-21 января.

[9] Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ (в ред. 17.07.2009)// Собрание законодательства РФ.-2002.-№ 1.(часть 1). Ст. 3. 2009. № 32.- Ст.21.

[10] Конвенция МОТ № 52 (1936 г.) «О ежегодных оплачиваемых отпусках» установила продолжительность отпуска не менее шести рабочих дней за год работы Конвенция была ратифицирована Советским Союзом 10 августа 1956 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Выпуск XIX. - М., 1960. - С. 235 - 240.

[11] Гусов К.Н. Трудовое право России. - М: Проспект, 2004. – С. 273

[12] Терехова Ю.К. Отпуска по-новому // Трудовое право. - 2007. - № 2. – С. 14

[13] Правила об очередных и дополнительных отпусках (утв. постановлением Народного Комиссариата Труда СССР 30.04.30 № 169) (Изданы на основании постановления СНК СССР от 02.02.30 - протокол № 5/331, п. 28.1) (с изменениями от 3 марта 2005 г.)

[14] Трудовой кодекс Российской Федерации. – М.: Омега-Л, 2011

[15] Котко Е.А. Ежегодные и учебные отпуска: предоставление и оплата // Налоговый вестник. - 2009. - № 6. – С. 88

[16] Чижов Б.А. Продолжительность и условия предоставления отпусков без сохранения заработной платы // Право и экономика. – 2007. - № 11. – С. 9