Способы защиты трудовых прав работников

Несвоевременно  представленное и немотивированное мнение работодателем не учитывается.

3. Если  профсоюзный орган выразил несогласие  с увольнением, он в течение  трех дней проводит с работодателем  дополнительные консультации, результаты  которых оформляются протоколом.

4. При  недостижении согласия по результатам  консультаций работодатель по  истечении десяти рабочих дней  с момента направления профсоюзному  органу проекта приказа вправе  принять окончательное решение.  Работодатель имеет право расторгнуть  трудовой договор не позднее  одного месяца после получения  мотивированного мнения профсоюзного  органа.

Решение работодателя может быть обжаловано в государственную инспекцию  труда и / или в суд.

     Таким образом, можно констатировать, что  новый Трудовой Кодекс практически  дает право работодателю единолично решать вопрос о расторжении трудового  договора.

     IV. Гарантии профсоюзным  работникам, не освобожденным  от основной работы

     Все предусмотренные ст. 374 ТК гарантии касаются лишь руководителей выборных профсоюзных коллегиальных органов  и их заместителей, в то время  как КЗоТ распространял соответствующие  гарантии на всех работников, избранных  в состав профсоюзных органов.

Согласно  данной статье увольнение указанных  категорий профсоюзных работников допускается с предварительного согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа. Причем речь в данном случае идет об увольнении только по трем основаниям: п.2, пп.б п.3, п.5 ст.81 ТК в отличие  от КЗоТ РФ, устанавливающего аналогичные  гарантии на все виды оснований расторжения  трудового договора по инициативе администрации. Особо необходимо подчеркнуть указание данной статьи на то, что при отсутствии вышестоящего выборного профсоюзного органа увольнение указанных работников должно производиться с соблюдением  порядка учета мнения соответствующего профсоюзного органа при увольнении работника - члена профсоюза по тем  же основаниям (см. ст. 373 ТК). Данное положение  фактически исключает указанных  профсоюзных работников из круга  лиц, пользующихся гарантиями в связи  со своим особым положением в профсоюзной  организации.

     Каких-либо гарантий от необоснованных переводов  на другую работу, наложения дисциплинарных взысканий для выборных профсоюзных  работников, в отличие от прежнего КЗоТ РФ, новый ТК, и, в частности, данная статья, не предусматривает.

     V. Гарантии освобожденным  профсоюзным работникам

     В целом регулирование данного  вопроса осталось тем же, что и  раньше (см. ст. 235 КЗоТ РФ, ст. 26 ФЗ «О профсоюзных  гарантиях, их правах и гарантиях  деятельности»).

     По  окончании срока выборных полномочий освобожденным профсоюзным работникам предоставляется прежняя работа, а при ее отсутствии, с согласия работника, другая равноценная работа. Новым является положение комментируемой статьи о том, что в случае отказа от предложенной работы трудовой договор с ним расторгается по п.7 ст. 77 ТК (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора). Обязанность сохранения среднего заработка на период трудоустройства, но не свыше 6 месяцев (а в случае учебы или переквалификации - на срок до одного года) при невозможности предоставления соответствующей работы по прежнему месту работы вышеназванной категории работников теперь лежит на общероссийских (межрегиональных) профессиональных союзах (ст.375 ТК).

     VI. Обязанности работодателя  по созданию условий  для осуществления  деятельности выборного  профсоюзного органа

     Данная  статья закрепляет обязанность работодателя безвозмездно предоставлять выборным профсоюзным органам первичных  организаций, действующим в организации, помещение для проведения заседаний, хранения документов, а также предоставлять  возможность размещения информации в доступном для всех работников месте. (ч. 1 ст.377) Стоит подчеркнуть, что, в отличие от КЗоТ РФ (ст. 233), теперь такая обязанность предусмотрена  только в отношении органов соответствующих  первичных организаций (см. по этому  вопросу комментарий к гл. 4 ТК). Вместе с тем, положительным нововведением  является то, что данная обязанность  предусмотрена в отношении всех первичек, действующих в организации.

В отличие  от КЗоТ РФ, данная статья не содержит обязанности работодателя по предоставлению помещения для проведения собраний работников.

     Обязанность работодателя безвозмездно предоставлять  в пользование действующим в  организации выборным профсоюзным  органам как минимум одно оборудованное, отапливаемое, электрифицированное  помещение, а также оргтехнику и  средства связи предусмотрена только для организаций с численностью свыше 100 человек. Необходимо отметить, что данная норма предусматривает  предоставление только одного такого помещения, независимо от количества профсоюзов, действующих в организации. При этом улучшающие условия могут быть предусмотрены только коллективным договором (ч.2 ст. 377 ТК).

     Кроме того, ч.7 ст.377 предусматривает возможность  оплаты труда руководителя выборного  профсоюзного органа организации за счет средств организации в размерах, установленных коллективным договором.

     Необходимо  отметить, что данное положение, среди  ряда других, было включено в запрос, направленный ВКТ И КТР в МОТ, с просьбой дать заключение относительно соответствия указанных положений  тогда еще проекта ТК принципам  Свободы объединения. В отношении  данного положения ВКТ и КТР  указали в запросе, что оно  противоречит ч.2 ст.2 Конвенции 98 о применении принципов права на организацию  и на ведение коллективных переговоров, запрещающей, в частности, поддержку  организаций трудящихся путем финансирования с целью поставить такие организации  под контроль работодателей. Позиция  специалистов МОТ по данному вопросу, сформулированная в ответ на запрос в Памятной записке от 13 ноября 2001 года, заключается буквально в  следующем. «Что касается положения  о том, что выборные руководители профсоюзов, занятые на профсоюзной  работе на постоянной основе, будут, в  соответствии с колдоговором, получать зарплату от администрации, то оно само по себе не нарушает стандартов свободы  объединения. Оплата труда профсоюзных  работников во многих странах осуществляется администрацией, и делается это именно для того, чтобы гарантировать  им достаточный заработок и содействовать  выполнению ими своих обязанностей. Проблема возникает только в том  случае, если выплата администрацией зарплаты может позволить ей подчинить  себе профсоюз. В таких случаях  коллективные договоры должны сами определять, допустима ли такая оплата, или  же она может способствовать возникновению  отношений подчинения между администрацией и профсоюзом».

4. Самозащита работниками трудовых прав 

      В статье 380 ТК предусматривает новый для трудового законодательства способ защиты индивидуальных трудовых прав работника - самозащиту. Согласно данной статье формой самозащиты трудовых прав является отказ работника от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказ от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами. Какие-либо общие правила реализации права работника на самозащиту законодатель не устанавливает.

Случаи  отказа работника от выполнения работы, которые также можно классифицировать как самозащиту прав, содержат в  том числе и нормы статей 142 и 219 Кодекса. При этом вышеназванная  ст. 142, предусматривающая право работника  на приостановку работы в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней, прямо называет случаи, при которых приостановка работы не допускается. 

     Заключение

     Итак, защита трудовых прав работников сегодня  является актуальной проблемой, поскольку  создание многочисленных частных предприятий, на которых работают люди, согласно данным статистики, способствует многочисленному  нарушению трудовых прав работников. Наиболее распространены нарушения  трудового законодательства, выявленные в ходе проверок Государственной  инспекции труда следующие: трудовые договоры (контракты) не заключаются  в письменной форме; трудовые отношения  подменяются гражданско-правовыми; на некоторых предприятиях отсутствуют  положения об оплате труда, что приводит к дифференциации в уровнях оплаты труда различных категорий работающих; задолженность по выплате заработной платы; нарушение режимов труда  и отдыха, привлечение к сверхурочным работам, работе в выходные и праздничные  дни без соответствующего оформления и оплаты; нарушения в области  условий и охраны труда.

     В этой связи в рамках данной работы мы рассмотрели основные способы  защиты трудовых прав работников. Итак, ст. 352 Трудового кодекса среди  основных способов защиты трудовых прав выделяет: государственный надзор и  контроль за соблюдением трудового  законодательства; защита трудовых прав работников профессиональными союзами; самозащита работниками трудовых прав.

Список  использованной литературы:

1. Закон РСФСР от 20.11 1990. №340-1 // СЗ РФ. 1990. № 23.
2. Конституция Российской Федерации. – М., 2006.
3. Магницкая Е. В., Евстигнеева Е. Н.: Трудовое право. 2-е изд., перераб. и доп. – СПб.: Питер, 2008. – 224 с.
4. Словарь юридических терминов / Под ред.: Овсянникова Э.А. - М., 2001.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации. – М., 2010.
6. Федеральный закон от 17.07 1999. №181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской федерации» // СЗ РФ. 1999. № 16.