По  просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным  членом семьи в соответствии с медицинским заключением, работодатель обязан устанавливать им неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Неполное рабочее время устанавливается совместителям по совмещаемой работе. Продолжительность неполного рабочего времени по совмещаемой работе не может превышать 4 часов в день и 16 часов в неделю (ст. 98, 284 ТК). Такое ограничение установлено только для работы по совместительству.

     Еще одна новация. Работодателем предоставлено  право вводить с учетом мнения профсоюзного органа режим неполного рабочего времени сроком до 6 месяцев, если изменения организационных или технологических условий труда могут вызывать массовое увольнение работников. Цель введения неполного рабочего времени в этих случаях – сохранение рабочих мест. Если работник отказывается от продолжения работы в новом режиме, трудовой договор расторгается по п.2 ст.81 ТК (сокращение штатов) с выплатой всех компенсаций.

     Отмена  режима рабочего времени в этих условиях производится работодателем также  с учетом мнения представительного органа работников¹⁵.

     Трудовой  кодекс ввел новое понятие - работа за пределами нормальной продолжительности  рабочего времени, которая может  производиться как по инициативе работника, так и по инициативе работодателя¹⁶. Такой работой признается: по инициативе работника – совместительство¹⁷, по инициативе работодателя – сверхурочная работа¹⁸.

     Совместительство  – это выполнение работником помимо своей основной работы другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового  договора в свободное время.

     Закон допускает внутреннее и внешнее  совместительство.

     Внутреннее  совместительство осуществляется по месту  основной работы и возможно с разрешения работодателя по заявлению работника  оформляется оно самостоятельным  трудовым договором, и работа производится за пределами нормальной продолжительности рабочего времени – в свободное от основной работы время.

     Внешнее совместительство осуществляется путем  заключения трудового с другим работодателем. Работа на условиях внешнего совместительства – право работника, поэтому согласия работодателя по месту основной работу не требуется. Этот вывод основывается на Конституции РФ, которая провозгласила право граждан свободно распоряжаться своими способностями к труду. Более того, ст. 282 ТК допускает заключение трудовых договоров о работе по совместительству с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

     Работа  по совместительству за пределами нормальной продолжительности рабочего времени  не может превышать 4 часа в день и 16 часов в неделю¹⁹. Однако трудно себе представить, как эта норма может быть реализована на практике, если работник вправе заключать трудовые договора о работе по совместительству с неограниченным кругом работодателей. Видимо, реально осуществима эта норма только применительно к внутреннему законодательству.

2.2. Методы регулирования  рабочего времени

     В правовом регулировании рабочего времени  применяются централизованный и  договорной методы. В современных  условиях хозяйствования правовое регулирование  трудовых отношений требует большей гибкости и динамичности. Достижение этой задачи осуществляется посредством сочетания законодательного (централизованного) и договорного регулирования (социально-партнерского, коллективно-договорного и индивидуально-договорного) отношений в сфере труда.

     Наметившаяся  в современных условиях децентрализация  правового регулирования трудовых отношений в связи со значительным расширением договорного метода способствует демократизации общества, включению работников и работодателей  в процесс создания правовых норм. Вместе с тем распространение договорного метода не должно повлечь за собой снижения уровня социальной защищенности работников, т.к. субъекты договорного регулирования условий труда не могут снижать их уровня, установленного государством в централизованном порядке, что установлено ст. 9 ТК РФ. Если коллективные договоры, соглашения, а также трудовые договоры содержат условия, снижающие уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством, то они не могут применяться.

     Посредством централизованного регулирования  в настоящее время устанавливается, во-первых, экстенсивная мера труда - продолжительность рабочего времени. А также устанавливаются:

• основные положения о порядке и способах его распределения в пределах суток, недели или другого календарного периода;
• основные меры о запрещении в качестве общего правила работы в нерабочее время и порядке привлечения к работе в исключительных случаях сверх установленной продолжительности рабочего времени, в выходные и праздничные дни,
• вопросы, которые решаются локальными нормами и по соглашению работника и работодателя.

     Кроме того, в централизованном порядке  устанавливаются также особенности  регулирования рабочего времени  работников некоторых отраслей хозяйства, производственная спецификация которых требует особого порядка реализации общих норм: различных видов транспорта, связи и др. Например, ст. 333 ТК РФ определяется продолжительность рабочего времени для педагогических работников образовательных учреждений.

     Особенностью договорного способа регулирования общественных отношений является то, что установленное на основе договора правовое отношение, как правило, не может быть изменено без взаимного согласия сторон. Предметом договорного метода регулирования являются вопросы установления режима рабочего времени на предприятиях, учреждениях и организациях. Например, коллективными договорами может регулироваться продолжительность рабочего времени, а соглашениями – вопросы режима труда.²⁰

     Необходимо  отметить приоритетность централизованного метода правового регулирования отношений, связанных с обеспечением охраны труда, который реализуется в нормативно-правовых актах, содержащих правовые нормы преимущественно императивного характера. Преобладающий объем указанных норм определяется необходимостью установления строгого порядка в трудовых отношениях, укрепления трудовой дисциплины, привлечения к ответственности лиц, допускающих правонарушения. Поэтому работодатель наделяется правом применять меры дисциплинарного наказания, привлекать к материальной ответственности, увольнять по определенным в законе основаниям, давать обязательные для работника указания по вопросам качественного выполнения его трудовой функции.

     Выводы  по главе 2:

     Классифицируется  рабочее время по видам:

• нормальное,
• сокращенное,
• неполное.

2. Методами регулирования рабочего времени являются централизованный и договорной методы, посредством сочетания законодательного (централизованного) и договорного регулирования (социально-партнерского, коллективно-договорного и индивидуально-договорного) отношений в сфере труда.

Заключение

     До  конца 19 в. законодательство в России никак не регулировало ограничение  рабочего времени. В России впервые  в 1897 г. закон, принятый под давлением  стачек рабочих, ограничил рабочее  время до 11,5 часов, а для женщин и детей – до 10 часов, но никак не ограничил сверхурочные работы, что по существу сводило на нет ограничение рабочего времени.²¹

     Статья 37 Конституции РФ, закрепляя право  на отдых, в ч. 5 предусматривает, что  «…Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени..».  Это положение отражается и в ст. 24 Всеобщей декларации прав человека «Каждый человек имеет право на …  разумное ограничение рабочего дня…».  Нормы, регулирующие рабочее время, включены в главы 15 и 16 Трудового Кодекса РФ.

     В отличие от КЗоТа, ТК РФ освящает вопросы  регулирования рабочего времени  гораздо подробнее. В новом ТК различается двоякого вида работа за пределами рабочего времени –  совместительство и сверхурочная работа, определены те случаи, в которых вопрос о сверхурочной работе имеет право решать сам работодатель, что является новшеством для ТК. Узаконена работа в режиме гибкого рабочего времени – при таком режиме начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяются по соглашению сторон. В новом Трудовом Кодексе введена статья о ненормируемом рабочем дне. Запрещено внутреннее совместительство по основной должности работника. Уменьшена продолжительность рабочего дня в субботу с 6 до 5 часов. Изменен порядок расчета продолжительности сокращенного рабочего дня.

     Оценивая  новый Трудовой Кодекс, в частности, в отношении правового регулирования  рабочего времени, можно сказать, что  являясь результатом компромисса  между различными по сути интересами работника и работодателя, этот закон заведомо не может быть идеальным документов, устраивая все стороны. Но в целом в рассматриваемых главах соблюден баланс интересов, четко разграничены права и обязанности сторон - работники обязаны использовать все рабочее время для производительного труда, а работодатель – обеспечить все необходимые условия для этого и так организовать работу, чтобы не нарушались права работников на отдых и охрану труда. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы

3. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Российская газета. - 1993. - № 237. - 25 дек.
4. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ.
5. Трудовой Кодекс Российской Федерации. Правовые комментарии.  Библиотечка Российской Газеты. Выпуск № 1. 2002 г.
6. Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях» от 11 марта 1992 г. № 2490-1.
7. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации. Под редакцией Гусова К.Н., М.: Кодекс, 2003.
8. Буянова М.О. Трудовое право в вопросах и ответах. - М.: Юридическая литература, 2003.
9. Иванов С.А., Лившиц Р.З., Орловский Ю.П. Трудовое право: Вопросы теории. - М.: Инфра, 2005.
10. Коршунов Ю.Н. Время труда и время отдыха. / Под ред. Шеломова  Б.А.  – М.: Юрист, 1997.
11. Миронов В.И. Постатейный комментарий Трудового кодекса РФ. - М.: Юристъ, 2002.
12. Панина А.Б. Трудовое право: вопросы и ответы. - М.: Новый юрист, 2000.
13. Панина А.Б. Трудовое право: вопросы и ответы. - М.: Новый юрист, 1998.
14. Российское трудовое право / Отв. Ред. А.Д. Зайкин. - М.: НОРМА - ИНФРА, 2002.
15. Снигирева И.О. Рабочее  время и время отдыха.  Учебно-практическое пособие. – М.: «Проспект», 2000
16. Толкунова В.Н. Трудовое право: Курс лекций.- М.: Экзамен, 2002.
17. Толкунова В.Н. Трудовое право: Курс лекций, - М.: ООО «ТК Велби», 2003.
18. Трудовое право России / Учебник. Ответственные редакторы: Ю.П. Орловский и А.Ф. Нуртдинова — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2008. СПС Гарант. 2002
19. Трудовое право России / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. - М., 2002.