Правоотношения в сфере трудового права

   Значение  организационно-управленческих отношений, существующих наряду с трудовыми, в  условиях перехода к рыночной экономике  увеличивается, т.к. локальному регулированию  в настоящее время отводится  более важная роль, чем в прежние  годы.

2. Социально – экономические отношения в сфере трудового права

   Кроме организационно-управленческих в предмет  трудового права входят социально-экономические  отношения.  Первые, как было отмечено выше, тоже могут носить социально-экономический  характер. Но они являются «внутренними».

   Выделение социально-экономические отношения  в особый вид трудовых отношений  обусловлено тем, что они складываются между субъектами, находящимися за пределами предприятий, учреждений, организаций, и именно это определяет их содержание, служащее основой для  локальных актов, что в свою очередь, предполагает их отдельное рассмотрение.

   Эти отношения в качестве правовых появились  сравнительно недавно в связи  с закреплением в праве такого источника, каким являются указанные  соглашения. 
 

3. Отношения по трудоустройству  и ответственности  сторон трудового  права

   Отношения по трудоустройству возникают в  связи с обращением граждан в  органы по трудоустройству. Эти правовые отношения включают в себя следующие  их разновидности⁵:

   а) отношения гражданина и органа по трудоустройству – службы занятости, которую гражданин просит подобрать  ему подходящую работу;

   б) отношения службы занятости и  организации, в которую направляется трудоустраиваемый;

   в) отношения между трудоустраиваемым  и организацией, которая должна принять  его на работу.

   Возложение  государством на службу занятости юридической  обязанности устройства на работу в  ярде случаев заменяется функцией выполнения ею посреднических услуг. В ст. 26 Закона о занятости населения сказано, что работодатель имеет право  принимать на работу граждан, непосредственно  обратившихся к нему, на равных основаниях с гражданами, имеющими направление  службы занятости. Возможность непринятия на работу организацией направленного  службой занятости превращает отношения  между службой занятости и  организацией из правовых в такие, где  юридическая обязанность принять  на работу заменяется возможностью усмотрения администрации, и отношение между  службой занятости и организацией трансформируется. Правовая обязанность  остается лишь в отношении определенной, прями указанной в законе категории  лиц, особенно нуждающихся в социальной защите.

   В ст. 13 Закона о занятости они перечислены. Это молодежь, одинокие и многодетные  родители и некоторые другие. Места  для них квотируются за счет средств  местных. Органов власти, специально выделяемых на эти цели. Трудоустройство  этих категорий граждан гарантируется  обязательным принятием их на работу. В отношении остальных граждан  гарантии выражаются в несколько  опосредованной форме – в виде выплаты пособия по безработице  в случае невозможного трудоустройства. Эти особого рода меры защиты также  придают рассматриваемым отношениям правовой характер.

   Принятое  в развитие Закона о занятости  населения постановление Правительства  РФ от 22 апреля 1997 г. утвердило Порядок  регистрации безработных граждан. В нем с учетом складывающейся практики детализированы варианты правоотношений, возникающих между обратившимися  в службу занятости и этими  органами. В зависимости от намерения  гражданина предусмотрено четыре различных  вида регистрации:

   Первичная регистрация безработных граждан, когда обратившийся рассчитывает только на получение необходимой информации по поводу трудоустройства;

   Регистрация безработных в целях поиска работы, когда гражданин намерен получить направление от службы занятости  в ту или иную организацию для  устройства на подходящую работу;

   Регистрация граждан в качестве безработных. Безработными признаются граждане, которые  трудоспособные, но не имеют работы и заработка; зарегистрированы в  целях получения подходящей работы; ищут работу и готовы приступить к  ней; не трудоустроены в течение 10 дней со дня их регистрации в  целях поиска подходящей работы;

   Перерегистрация безработных граждан.

   Порядок регистрации фиксирует и тех, кто не может быть признан безработным. Это, в частности, граждане, отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации  в целях поиска подходящей работы от двух ее вариантов.

   Как видно, каждому виду регистрации  соответствует определенная цель гражданина и его субъективное право требовать  от службы занятости определенной услуги или гарантии, а служба занятости  должна выполнить корреспондирующую  этому праву обязанность.

   Отношения ответственности  сторон трудового  договора. ПРИ нарушении своих трудовых обязанностей субъекты трудового правоотношения могут нести дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность в зависимости от характера совершенного правонарушения. Административные и уголовно-правовые отношения возникают у них с соответствующими органами государства и являются предметом других отраслей права. Совершение же дисциплинарного проступка работником или имущественного правонарушения каждой из сторон трудового договора влечет за собой применение санкций, содержащихся в трудовом законодательстве. Это может быть причинение как ущерба имуществу предприятия, учреждения, организации, так и вреда здоровью работника или нарушение иных его имущественных интересов. Выделение этих отношений из трудовых в качестве самостоятельных и производных от них базируется на общем делении правоотношений на регулятивные и охранительные (ответственности), принятом в теории права. Охранительные возникают из факта правонарушения и потому в рамках регулятивного, каким является трудовое правоотношение, существовать не могут.

   Таким образом,  основанием возникновения  всех этих правоотношений является совершение правонарушения одной из сторон трудового  договора. 
 
 

4. Отношение по рассмотрению трудовых споров 
   

   Они возникают в связи с разрешением  разногласий как между работником и работодателем (индивидуальные трудовые споры), так  и между трудовым коллективом  и администрацией как органом  предприятия, учреждения, организации (коллективные трудовые споры) по поводу установления условий труда, а также  применения норм трудового законодательства. Коллективные трудовые споры могут  возникнуть и при заключении соглашений. Тогда спорящими сторонами соответственно становятся те субъекты, между которыми соглашение заключается⁶.

   Трудовые  споры рассматриваются различными органами: КТС, судами, администрацией и соответствующим органом профсоюза, примирительной комиссией, посредником, выбранным по соглашению спорящих сторон, трудовым арбитражем. Сказанное не означает, что конфликтующие стороны  могут выбрать любой из названных  выше органов для обращения за разрешением конфликта. Законодатель связывает трудовые споры с определенным порядком (процедурой) их разрешения и  соответственно устанавливает подведомственность отдельных споров тому или иному  из перечисленных органов.

   Также следует иметь ввиду, что нормами  трудового права регулируются не все отношения по трудовым спорам. Часть их, касающаяся индивидуальных споров, входит в сферу гражданского процессуального права (между каждой из спорящих сторон и судебными органами). При этом подведомственность и порядок рассмотрения обусловлены именно видом и характером споров.

   Поэтому мало сказать, что основанием возникновения  соответствующих правоотношений по разрешению трудовых споров является сам трудовой спор, хотя это и  правильно по существу. Нужно изучить  классификацию Этих споров с учетом особенностей каждого из них, т.к. именно вид спора и его специфика  – индивидуальный или коллективный, об установлении условий труда или  отказе в приеме на работу – это  тот конкретный юридический факт, от которого и зависят подведомственность и порядок разрешения данного  спора. 
 

5. Правоотношения  по надзору и контролю за охраной труда  и соблюдением  трудового законодательства.

   Общий государственный надзор за соблюдением  законодательства осуществляют органы прокуратуры. Государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда осуществляются Федеральной инспекцией труда — единой федеральной централизованной системой государственных органов. Непосредственно государственный надзор и контроль осуществляют государственные инспекторы труда и иные должностные лица Федеральной инспекции труда⁷.

   Кроме этого, существуют специализированные органы, осуществляющие надзор за охраной труда: Государственный энергетический надзор, Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор), Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор) и др.

   Общественный  контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда осуществляется профессиональными союзами и иными представительными органами, которые вправе создавать в этих целях собственные инспекции, а также избирать уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.

   Субъектами  данных правоотношений также выступают  должностные лица администрации, работодатели, которые обязаны обеспечить охрану труда и соблюдать трудовое законодательство. Содержание правоотношения составляют обязанность органов надзора и контроля осуществлять соответствующие надзор и контроль за охраной труда, а также за соблюдением трудового законодательства и обязанность работодателей, должностных лиц администрации обеспечить условия для осуществления прав этих органов по надзору и профсоюзному контролю. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

     Итак, правоотношения в сфере трудового права – это регулируемые трудовым правом трудовые и производные от них общественные отношения.  
Трудовое правоотношение можно определить как общественное отношение, урегулированное нормами трудового права, складывающееся между работником и работодателем (предприятием, учреждением, организацией, а также физическим лицом), в силу которого одна сторона (работник) обязана выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности, подчиняться внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством, коллективным договором и соглашением  сторон.    

   Трудовые  правоотношения является важной основой  для формирования социального законодательства. Как известно вне правоотношений общественные связи не существуют. Нормы морали, обычаи могут лишь дополнять правовое регулирование, основная же форма существования рассматриваемых отношений – правовая. Содержание одних правовых норм, рассматриваемых вне правоотношения, не дает полного представления о правовом регулировании. Только правоотношения являют собой реальную модель воздействия норм на общественные отношения, связывая все их элементы. При этом важно помнить, что основаниями возникновения, изменения и прекращения всех правоотношений являются юридические факты. Более четкими, привязанными к определенным юридическим фактам предстает в правоотношении и его содержание. Именно юридический характер этих отношений дает возможность сторонам требовать друг от друга должного поведения в процессе реализации субъективных прав, опираясь в необходимых случаях на аппарат государственного принуждения.

   На  основании всего вышеизложенного  можно заключить, что правоотношение это необходимые для существования людей общественные отношения, только получившие через законодателя и другие правотворческие органы свою юридическую оценку и тем самым взятые под охрану государства.                               

        Основными же признаками правоотношений  как одного из видов общественных отношений можно считать: их регулирование общеобязательными нормами права; присущее им свойство регулярности, многократной повторяемости; их социальную значимость; их свойство возникать между конкретно-определенными лицами (субъектами); определенность поведения их участников по отношению друг к другу; возможность их обеспечения силой государственного принуждения.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Список  литературы 

1. Трудовой  кодекс Российской Федерацииот 30.12.2001 N 197-ФЗ (принятГД ФС РФ 21.12.2001) // Собрание законодательства РФ. – 07.01.2002. - № 1(ч.1). – С.3
2. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001)  - Ст 424
3. Федеральный закон: о порядке разрешения коллективных трудовых споров от 23.11.1995 № 175-ФЗ (ред. от 30.12.2001) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4557
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301 
5. Постановление Правительства РФ «О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда» от 9 сентября 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 38. Ст. 4546.
6. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: учеб.пасоб. // – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. – 96 с.
7. Трудовое право. Под ред. О. В. Смирнова. – М.: Проспект, 2006.- с30.
8. Скобелеш А. Н. Трудовые правоотношения // – М.: ТК Велби, Издательство проспект, 2006. – 326 с. 
9. Толкунова В. Н. Трудовые споры и порядок их разрешения: учеб. пособие, - М.:  - 2006. с 78. 
10. Толкунова В.Н. Трудовое право России: учебное пособие, - М.:-2005.с17-25.