Нормативно-правовые акты. Договор хранения

Решения местных исполнительных и распорядительных органов, не соответствующие законодательству Республики Беларусь, отменяются соответствующими Советами депутатов, вышестоящими исполнительными  и распорядительными органами, а  также Президентом Республики Беларусь.

Принятые  нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов  и областных, Минского городского исполнительных комитетов подлежат обязательной юридической  экспертизе, проводимой Министерством  юстиции Республики Беларусь.

 

 

Вопрос 2. ДОГОВОР ХРАНЕНИЯ

 

Понятие договора хранения.

Договором  хранения или поклажи назывался  реальный  контракт,   по  которому  лицо, получившее    от    другого     лица     индивидуально-определенную     вещь (поклажеприниматель,  депозитарий),  обязалось безвозмездно  хранить ее  в течение определенного  срока  или до востребования и по  окончании  хранения возвратить в целости и  сохранности  лицу,   передавшему  вещь  на  хранение (поклажедателю, депоненту).

Характерные признаки этого  договора  сводятся  к  следующим.  Во-первых, контракт реальный:  обязательство из  этого договора  возникало посредством передачи вещи:  одно  соглашение  о   том,  что  известное  лицо обещает принять  на  хранение  вещь  другого  лица,   еще  не  устанавливало обязательства из договора хранения.

Во-вторых,  как  правило,  предметом  договора  хранения  являлась   вещь индивидуально-определенная. Не   требуется,    чтобы    поклажедатель    был собственником отдаваемой в поклажу вещи.  Можно отдать на хранение  и  чужую вещь. Но не может  быть  предметом  договора  хранения  вещь,  принадлежащая поклажепринимателю.

В-третьих,  цель   передачи  вещи  -  хранение  ее   поклажепринимателем. Поклажеприниматель не только не становился собственником вещи,  он  даже  не являлся ее владельцем. Он только держатель вещи  на  имя  поклажедателя,  не имеющий также и права пользоваться вещью.

   В-четвертых, существенным  признаком договора (отличающим  его от договора найма) являлась безвозмездность.

В-пятых, вещь могла быть передана по этому договору на определенный  срок или до востребования. Следовательно, включение в договор срока  хранения  не существенно.

В-шестых, по окончании срока хранения (а при бессрочном   договоре  -  по заявлению  поклажедателю)  вещь  в соответствии  с целью договора  должна быть возвращена  поклажедателю,   притом именно та индивидуальная вещь, которая была принята на хранение.

 

   Права и обязанности сторон.

Ныне  действующий  Гражданский  кодекс определяет в статье 420 договор  хранения так: «По  договору  хранения одна сторона (хранитель) обязуется  хранить имущество, переданное  ей  другой стороной, и возвратить это  имущество в  сохранности.   В  договоре  хранения между организациями  может быть  также  предусмотрена  обязанность  хранителя принять  на хранение имущество, которое будет  передано  ей  другой  стороной. Договор хранения является безвозмездным, если иное  не  установлено  законом или договором». Новый ГК  не  устанавливает  безвозмездность  хранения  (ст.776).

Договор хранения, в котором обеими или одной стороной является гражданин, при стоимости  сдаваемого  имущества  свыше  десяти  минимальных  заработных плат, должен быть заключен в письменной форме, за  исключением  сдачи  вещей на хранение в гардеробы предприятий,  учреждений  и  организаций  с  выдачей хранителем номера или жетона.  В случае спора о  тождестве  вещей,  принятых на хранение, и вещей,  возвращаемых  хранителем,  допускаются  свидетельские показания.   Сдача  вещей  на  хранение  при  чрезвычайных   обстоятельствах (пожар,  наводнение  и   т.д.)   может   быть   доказываема   свидетельскими показаниями вне зависимости от стоимости сданных на хранение вещей.

   Лицо, сдавшее вещи на  хранение, вправе в любое время   потребовать  их  от хранителя.  Если вещи сданы на хранение до востребования  или  без  указания срока, хранитель вправе в любое время  отказаться  от  договора,  но  обязан предоставить сдавшему  на  хранение  достаточный приданных обстоятельствах срок для принятия обратно этого имущества.

   Хранитель  обязан  принять   все  меры,  предусмотренные   договором   или необходимые для сохранения имущества.  Хранитель по безвозмездному  договору хранения, заключенному между гражданами, обязан заботиться о переданном  ему на хранение  имуществе,  как  о  своем  собственном.   Хранитель  не  вправе пользоваться  переданным  ему  на  хранение   имуществом,   если   иное   не предусмотрено договором.

   Размер вознаграждения хранителю  по возмездному договору хранения  (статья 420 настоящего Кодекса) определяется утвержденными  в  установленном  порядке таксами, ставками, тарифами, а при отсутствии таковых - соглашением  сторон.

 При безвозмездном хранении  сдавший имущество на хранение  обязан  возместить хранителю  расходы,  необходимые  для  сохранения   имущества.   

 Если по истечении срока  хранения, предусмотренного в договоре,  или  срока, указанного хранителем, имущество не взято обратно сдавшим его  на  хранение, хранитель  впредь  отвечает  за  утрату,  недостачу  или  повреждение  этого имущества лишь при наличии с его стороны умысла или  грубой  неосторожности.

Если  в  законе  или  договоре  не   предусмотрена   обязанность   хранителя возместить  убытки,  причиненные  утратой,   недостачей   или повреждением имущества, хранитель отвечает:

  1) за утрату и недостачу  имущества - в размере стоимости  утраченного  или недостающего  имущества;

  2) за повреждение имущества  - в размере суммы, на которую  понизилась  его стоимость.

 

Вопрос 3. ТРУДОВЫЕ СПОРЫ, ПОРЯДОК ИХ РАЗРЕШЕНИЯ.

Понятие трудовых споров

    Трудовой спор - это поступившее  на  разрешение  юрисдикционного  органа разногласие субъектов трудового права по  вопросам  применения  трудового законодательства или об установлении между ними новых условий труда.

    Юрисдикционным называется орган, который рассматривает трудовой спор.

    Трудовые споры могут  возникнуть именно тогда,  когда   спорящие  стороны переносят разрешение  своих разногласий в юрисдикционный орган.

    Разногласия возникают  в случаях, когда  совершается   виновной  стороной трудовое правонарушение  в отношении другой стороны,  или же  когда  трудовое правонарушение  и не совершено, но одна из  сторон считает, что по  отношению  к ней были совершены неправомерные  действия.

    Трудовым   правонарушением   называется   виновное   невыполнение   или ненадлежащее выполнение  обязанным субъектом своей   трудовой  обязанности  в сфере  труда и  распределения,  а  следовательно,  нарушение права другого субъекта данного правоотношения.

    Трудовые правонарушения  сами по себе еще не являются  трудовыми спорами.

Виды трудовых споров

    Трудовые споры могут  классифицироваться:

    - по спорящему субъекту;

    - по характеру спора;

    - по виду спорного  правоотношения.

    Выяснение вида трудового  спора поможет быстрейшему его  разрешению.    Рассмотрим подробнее  о видах трудовых споров.

Во-первых -  по  спорящему  субъекту  все  трудовые  споры  делятся  на индивидуальные и коллективные.

К  индивидуальным  можно относить  споры о переводе,  повышении или понижении квалификационного разряда, приема  на  работу  или увольнения  с работы и т.п.  Коллективными будут споры между профкомом или трудовым коллективом с нанимателем,  возникающие при   заключении   коллективного договора,  при утверждении Премиальных положений,   планов   социального развития и т.п.

    В индивидуальных спорах  возникают разногласия, связанные   с  правами  и законными  интересами конкретного работника.

    В коллективных спорах  оспариваются и  защищаются  права,  полномочия  и интересы  всего трудового коллектива  или   его  части,  права  профкома  как представителя работников  данного  производства  по  вопросам  труда,  быта, культуры.

    Коллективные споры возникают:  из правоотношений трудового  коллектива  с нанимателем (работодателем,  его администрацией, в том числе  и с вышестоящим органом управления, к  примеру,  концерном,  министерством;  правоотношений профкома и администрации;  и др.).

    Во-вторых. - по характеру трудовые споры делятся:

    - на споры о применении  норм трудового законодательства, где защищается и восстанавливается  нарушенное право работника или  профкома;

    - на споры об установлении  новых или изменении существующих  социально- экономических условий  труда и быта, не  урегулированных   законодательством.

 КЗоТ РБ регулирует порядок   разрешения  трудовых  споров  работников  с нанимателем по  вопросам применения трудового   законодательства  (ст.  206), коллективного  договора (ст. ^1), а также других  соглашений  о  труде  и   об установлении работнику новых  или изменении существующих условий  труда.

    В-третьих -  по  виду  спорного  правоотношения  трудовые  споры  можно разделять на:

- споры из трудовых правоотношений;

- споры из правоотношений по  трудоустройству, к примеру спор в связи с отказом в приеме на работу по брони инвалида или другого лица,  с которым наниматель обязан заключить трудовой договор;

    -  споры  из  правоотношений  по  надзору  и  контролю  за  соблюдением трудового законодательства и правил охраны труда;

    - споры из правоотношений  по подготовке кадров и повышению  квалификации на производстве;

- споры из правоотношений по  возмещению материального ущерба  работником предприятия;

    - споры из правоотношений по возмещению предприятием ущерба работнику в связи с повреждением его здоровья на работе;

    - споры из правоотношений  профкома с  нанимателем   по  вопросам  труда, быта,  культуры,  к  примеру,  трудовые  споры   о  сроках  пересмотра  норм  выработки;

    -  споры  из  правоотношений  трудового  коллектива  с   нанимателем,  к примеру, при  выборах и утверждении хозяйственных  руководителей и др.;

    - споры  из  социально-партнерских   правоотношений.  При  возникновении  трудового  спора,  важно   правильно  его  классифицировать,   что   поможет определить  его   подведомственность,   и   в   первую   очередь   выясняют, индивидуальный   или   коллективный   спор,    о    применении    трудового законодательства или  же об  установлении  новых   условии  труда,  изменении  существующих, а также из какого  правоотношения возник трудовой  спор.

Порядок разрешения трудовых споров

Индивидуальные трудовые споры  – споры, возникающие между работником и нанимателем по вопросам применения законодательства и иных НПА о  труде, коллективного договора и  соглашения, а также условий договора и контракта.

С точки зрения подведомственности трудовые споры можно выделить 3 вида их разбирательства:

1) общий порядок, который характеризуется  последовательным рассмотрением  споров в комиссии по трудовым  спорам и суде. Спор можно рассматривать  сразу в комиссии по трудовым  спорам без последующего рассмотрения  в суде, но обратиться в суд  только после комиссии по трудовым  спорам.

2) судебный порядок, при котором  рассмотрение отдельных категорий  дел рассматривается только в  суде

3) особый порядок, при котором  отдельные категории трудовых  споров либо отдельных категорий  работников разрешается в рамках  специальных процессуальных форм (формы о досрочном освобождении  от выборных оплачиваемых должностей  работников общественных объединений,  споры рассматриваются в соответствии  с уставами этих объединений  и действующего законодательства). 

Комиссия по трудовым спорам образуется независимо от организационно-правовой формы и формы собственности  сроком на 1 год. Комиссия по трудовым спорам образуется из равного числа представителей профсоюза и нанимателя. Количественный состав комиссии по трудовым спорам законом  не определен, устанавливается по соглашению сторон.

Наниматель назначает своих  представителей в комиссию по трудовым спорам приказом, профсоюзы – постановлением профкома. Полномочия представителей сторон подтверждаются доверенностями, подписанными председателем профкома и руководителем со стороны нанимателя и удостоверенными печатями.

Ст.240 ТК предусматривает гарантии для членов комиссии по трудовым спорам. Так не допускается расторжения  трудового договора по инициативе нанимателя. Исключение: п.4, 5, 7, 8, 9 ст.42 ТК и п.1-3 ст.44. Исходя из принципа равенства, не выбирают постоянного председателя и секретаря, т.е. на одном и том же заседании  обязанность председателя и секретаря  не могут выполнять представители  одной стороны. Порядок ведения  делопроизводства комиссии по трудовым спорам устанавливается по соглашению нанимателя и профсоюза.