Источники трудового права

16

Содержание

Введение             

1. Понятие источников трудового права и их системы             

2. Особенности системы источников трудового права             

3. Классификация источников трудового права, их виды             

4. Общая характеристика важнейших источников трудового права             

5. Значение постановлений Пленумов Верховного Суда по трудовым делам             

Заключение             

Список литературы             

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Исследования, посвященные источникам права вообще и источникам трудового права в частности на современном этапе особенно важны и актуальны. Их результаты открывают возможности для повышения эффективности конкретных правовых средств, содержащихся в различных формах жизни права, и предназначенных для правового регулирования общественных отношений, входящих, например, в предмет трудового права.

По-моему мнению, источники права следует рассматривать не как неизменные категории, а как динамичные формы, варьирующиеся в зависимости от этапов развития общества, государства и права, от особенностей  правовых систем и степени их интеграции.

Формирование в нашем государстве рыночной экономики обусловливает необходимость изменения методологии правового регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, в которой происходит смещение акцентов в использовании средств прямого публично-государственного регулирования этих отношений и расширяется сфера применения частноправовых средств их регулирования и саморегулирования. Данные обстоятельства, в свою очередь, требуют укрепления государственно-правовых средств контроля и надзора за соблюдением законодательства о труде и норм охраны труда, а также средств судебной защиты трудовых прав, свобод и обеспечения реализации законных интересов различных субъектов трудового права.

В этих условиях возникает потребность в научных исследованиях, направленных на выяснение реального потенциала и роли различных источников права в публично-правовом и частноправовом регулировании трудовых отношений, защите трудовых прав и свобод, а также в обеспечении реализации законных интересов субъектов трудового права.

Объектом исследования являются источники трудового права России.

Предметом исследования является изучение общественных отношений возникающих при формировании и применении источников трудового права.

Целью работы является исследовании источников трудового права, выявлении их сущностных черт и особенностей, выделении многоуровневой структуры, охватывающей элементы системы источников российского трудового права, и взаимосвязей между ее уровнями и структурными элементами.

При написании курсовой работы были поставлены следующие задачи:

- раскрыть понятие источников трудового права и их систему;

- рассмотреть особенности системы источников трудового права;

- дать общую характеристику важнейших источников трудового права России;

- проанализировать значение постановлений Пленумов Верховного Суда РФ по трудовым делам.

Методы исследования. Основой данного исследования являются такие общенаучные методы, как системный, исторический, диалектический, логический. Предпринята попытка применения специальных методов исследования: формально-юридического и сравнительно-правового.

Теоретическую основу курсовой работы составили монографии Н.А. Власенко, Ю.А. Тихомирова, научные статьи М.А. Бочарниковой, В.В. Ершова, Е. А. Ершовой,  Г.Б. Власовой, В.А. Лебедева, Т.А. Сошниковой, Р. Давид и других авторов.

Нормативную базу исследования составляют: Конституция РФ, Конвенции и Рекомендации МОТ, Трудовой кодекс РФ и иные федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, постановления Конституционного Суда РФ и Пленума Верховного Суда РФ, конституции, уставы, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, регулирующие социально-трудовые отношения.

1. ПОНЯТИЕ ИСТОЧНИКОВ ТРУДОВОГО ПРАВА И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ

1.1 Понятие источников трудового права

Понятие «источник права» длительное время исследовалось многими учеными. В словаре С.И. Ожегова понятие "источник" толкуется как то, что дает начало чему-нибудь, откуда что-либо исходит.[1]

В римской традиции понятие «источник права» рассматривалось как начало права.[2]

Г.Ф. Шершеневич отмечал, что под термином «источник права» понимаются: a) силы, творящие право (воля Бога, народная воля, правосознание, идея справедливости, государственная власть); б) материалы, положенные в основу того или иного законодательства (например, римское права являлось основой для создания германского Гражданского уложения); в) исторические памятники, которые имели значение действующего права (Русская Правда, Соборное Уложение); г) средства познания действующего права (право можно познать из закона).[3]

В юридическом смысле под источниками права принято понимать определенные формы или способы закрепления и выражения права, с помощью которых объективное право обретает свои неотъемлемые черты и признаки: общеизвестность, общеобязательность и т.д.[4] Это самый распространенный аспект, в котором анализируются источники права в современной общетеоретической и специальной правовой литературе, посвященной тематике отдельных отраслей права.

В науке трудового права, как и в общей теории права, ведется дискуссия о понятие «источники трудового права». Еще Л.С. Таль в 1916 г., рассматривая проблему источников права, дифференцировал их на источники частного и публичного трудового права по кругу регулируемых общественных отношений. Источники частного трудового права, по мнению Л.С. Таля, регулировали общественные отношения, основанные на трудовом договоре, коллективных договорах и соглашениях, а также связанные с работодательской властью; источники публичного трудового права - общественные отношения по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства.[1]

В современной учебно-научной литературе источники трудового права  понимаются как: «различные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, регулирующие трудовые и непосредственно связанные с ними отношения»[2], «акты соответствующих компетентных органов с нормативным содержанием»[3], «нормативные правовые акты, регулирующие трудовые отношения, устанавливающие права и обязанности участников этих отношений»[4], «результаты (продукты) правотворческой деятельности компетентных органов государства в сфере регулирования трудовых и иных общественных отношений, составляющих предмет этой отрасли права», «различные формы выражения (установления и закрепления) государственной воли, направленной на регулирование общественных отношений (законы, иные нормативные правовые акты, нормативные договоры и др.)»[5].

В научно-учебной литературе по трудовому праву существует и другой подход к определению источника трудового права в юридическом смысле. Так, например, в учебнике под редакцией А.Д. Зайкина источниками трудового права признаются «результаты правотворческой деятельности государства, а также совместного нормотворчества работников и работодателей (их представителей) в сфере применения труда работников»[6]. В учебнике В.Л. Гейхмана и И.К. Дмитриевой источники трудового права обозначаются как результаты нормотворческой деятельности органов государства, а также совместного нормотворчества работодателей и работников (их представителей) в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.[2]

По-моему мнению, наиболее общее определение источников трудового права дано К.Н. Гусовым и В.Н. Толкуновой. Источники трудового права   — это различные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, регулирующие трудовые и непосредственно с ними свя­занные отношения.[2]

1.2 Классификация источников трудового права

Классификация - система распределения предметов или понятий какой-нибудь области на классы, отделы, разряды и т. п.[1]

Источники трудового права России можно классифицировать по различным основаниям. Теоретики трудового права предлагают различные основания для классификации. Так, например, Л.А. Сыроватская в качестве оснований классификации называет: юридическую силу и сферу действия источников.[2] И.К. Дмитриева и В.С. Бердычевский классифицирует источники трудового права России по юридической силе и органам, принимающим нормативные правовые акты.[3]

Однако в своей работе считаю нужным более подробно остановится на двух классификациях источников трудового права, которые даны К.Н. Гусовым, В.Н. Толкуновой и Е.А. Ершовой.

К.Н. Гусов и В.Н. Толкунова предлагают выделять следующие основания классификации источников трудового законодательства: по степени важности и субординации; по системе трудового права, ее институтам; по органам, принявшим нормативный акт; по форме акта; по сфере действия акта; по степени обобщенности. [5]  Этот подход интересен тем, что, соответствуют общетеоретическим подходам и, в сущности, соединяет в себе все вышеперечисленные мной.

По форме акта. По этому критерию основания могут быть подразделены на декла­рации, конвенции, законы, указы, постановления и распоряжения Правительства РФ, разъяснения, правила, положения, решения, приказы, соглашения, коллективные договоры, рекомендации.

Данная классификация имеет непосредственное отношение к формальному выражению источников трудового права. Однако исследование процесса реализации и материализации норм трудового права, содержащихся в различных по форме нормативных правовых актах, может позволить данный критерий классификации перевести из формальной в материальную плоскость понятия источников трудового права.[7]

По сфере действия акта. По данному основанию источники делятся на международные, общефедеральные, региональные, республиканские в составе Федерации и других субъектов РФ, отраслевые (ве­домственные), межотраслевые (правила, стандарты по технике безопасности, охране труда), муниципальные и ло­кальные (в пределах данного производства).

По степени обобщенности. Выделяют кодифицированные, ком­плексные и текущие формы.

По органам, принявшим нормативный акт.  Выделяют: а) высшие органы зако­нодательной власти РФ (законы, постановления); б) Президен­т РФ (указы, распоряжения); в) высшие органы исполнительной власти РФ (постановления и распоряжения Правительства РФ); г) центральные органы государственного управления (министерства и ведомства); д) органы государственной власти и управления республик РФ в дру­гих субъектов РФ; е) органы местного самоуправления; е) ло­кальные нормы на предприятии, в организации.

К источникам трудового права относятся также договоры и соглашения коллективного характера, т. е. социально-партнер­ские соглашения на всех уровнях и коллективные договоры и соглашения в организациях, содержащие локальные нормы трудового законодательства.

По системе отрасли. По обозначенному критерию источники классифицируются, как относящиеся к Общей и Особенной частям трудового права (Конституция РФ); относящиеся только к определенным институтам Особенной части (Закон  «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г.); относящиеся к нескольким институтам Особенной части (Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г.).

По субординации и степени важности. Источники делятся на законы и подзаконные акты трудового законодательства.

Е.А.Ершова в качестве оснований выделяет: 1) источники российского трудового права; 2) юридическую силу; 3) сферу действия; 4) содержание; 5) порядок принятия и издания; 6) виды регулируемых трудовых отношений; 7) уровень правового регулирования.[4]

По источникам российского трудового права.

1) правовые обычаи и правовые принципы (вырабатываются практикой);

2) нормативные правовые акты (принимаются правотворческими органами, управомоченными юридическими и физическими лицами);

3) нормативные правовые договоры (подписываются по соглашению управомоченных сторон).

По юридической силе. Конституция РФ, российские правовые принципы трудового права, федеральные конституционные законы, ТК РФ, иные федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативные правовые договоры, нормативные правовые акты работодателей, правовые обычаи.

По сфере действия. Действующие в России в целом либо в отдельных регионах страны.

По содержанию правового материала. Здесь приводится классификация самых различных формы российского трудового права: обычные, тематические, укрупненные, общие, специальные, кодифицированные, некодифицированные.