Формирование условий и охрана труда

- проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования) [4, с. 146].

Таким образом, работодатель обязан обеспечить работнику безопасные условия и охрану труда, а также  и работник обязан соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда;

3. Государственное управление охраной труда

Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти по труду и другими федеральными органами исполнительной власти.

Распределение полномочий в области охраны труда между федеральными органами исполнительной власти осуществляется Правительством Российской Федерации.

Федеральные органы исполнительной власти, которым предоставлено право осуществлять отдельные функции нормативного правового регулирования, специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции в области охраны труда, обязаны согласовывать принимаемые ими решения в области охраны труда, а также координировать свою деятельность с федеральным органом исполнительной власти по труду[6, с. 34].

В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 100 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

В организации с численностью 100 работников и менее решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимается работодателем с учетом специфики деятельности данной организации.

При отсутствии в организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) работодатель заключает договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.

Каждый работник имеет право на [6, с. 47]:

-   рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;

- обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;

- получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;

- отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;

- обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;

- обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;

- профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;

- запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда, работниками, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда;

- обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;

- личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

- внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра (обследования);

- компенсации, установленные законом, коллективным договором, соглашением, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

На время приостановления работ органами государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок.

При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности.

В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с Трудовым Кодексом и иными федеральными законами.

В случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с настоящим Кодексом [9, с. 93].

В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В целях предупреждения и устранения нарушений законодательства об охране труда государство обеспечивает организацию и осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований.  

На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам выдаются сертифицированные средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с нормами, утвержденными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Приобретение, хранение, стирка, чистка, ремонт, дезинфекция и обезвреживание средств индивидуальной защиты работников осуществляются за счет средств работодателя.

Работодатель обязан обеспечивать хранение, стирку, сушку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию и ремонт выданных работникам по установленным нормам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Выдача молока и лечебно-профилактического питания.

Обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда.

Все работники организации, в том числе ее руководитель, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов.

Таким образом, государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом; государство обеспечивает организацию государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и устанавливает ответственность работодателя за нарушение указанных требований.  

Заключение

Производственная среда, создающая здоровые и работоспособные условия труда, главным образом обеспечивается выбором технологического процесса, материалов и оборудования; распределением нагрузки между человеком и оборудованием; режимом труда и отдыха, эстетической организацией среды и профессиональным отбором работающих.

Исследовав поставленные задачи, были выявлены основные требования и направления  государственной политики в области охраны труда: обеспечение сохранения жизни и здоровья работников; надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда; установление порядка обеспечения средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-профилактическими средствами за счет средств работодателя.

Ответственность за состояние условий и охраны труда в организации возлагается на работодателя.

Определенные обязанности по обеспечению охраны труда в организациях возлагаются и на работника.

При уклонении работника от прохождения медицинских осмотров или невыполнении им рекомендаций по результатам проведенных обследований работодатель не должен допускать его к выполнению трудовых обязанностей.

В соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ (статья 34, 35) виновные в нарушении законодательства о труде и правил по охране труда, в невыполнении обязательств по коллективным договорам и соглашениям по охране труда или в воспрепятствовании деятельности профсоюзов, несут ответственность: общественную, дисциплинарную, административную, уголовную.

В России  сложилась система нормативно правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в эту систему входят: инструкции и правила безопасности, правила безопасной эксплуатации; гигиенические нормативы и государственные  стандарты безопасности труда; межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда. Требования включенные в данные документы должны соблюдаться федеральными органами исполнительной власти.

Таким образом, каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Данный принцип предполагает наличие и функционирование в организациях определенной системы охраны труда, однако администрация не всегда уделяет ей должное внимание.

Библиографический список

1.      Веснин, В. Р. Менеджмент персонала [Текст] : учеб. пособие / В. Р. Веснин. – Москва : Элит, 2007. – 472 с.

2.      Маслов, Е. В. Управление персоналом предприятия [Текст] : учеб. пособие / Е. В. Маслов. – Москва : Омега-Л, 2008. – 390 с.

3.      Михайлина, Г. И. Управление персоналом [Текст] : учеб. пособие / Г. И. Михайлина. – Москва : Дашков и К, 2006. —265 с.

4.      Моргунов, Е. Б. Управление персоналом : исследование, оценка, обучение  [Текст] : учеб. пособие / Е. Б. Моргунов – Москва : Элит, 2007. – 472 с.

5.      Одегов, Ю. Г. Управление персоналом в структурно-логических схемах [Текст] : учеб. пособие / Ю. Г. Одегов - Москва.- 2005. –1088 с.

6.      Озеров, Г. М. Стратегия организации: от корпоративных намерений к плану действия [Текст] / Г. М. Озеров  // Управление персоналом.- 2002. - № 4. – С. 46-50.

7.      Самоукина, Н. В. Эффективная мотивация персонала при минимальных финансовых затратах [Текст]  / Н. В. Самоукина – Москва : Вершина, 2006. – 224с.

8.      Сербиновский, Б. Ю. Управление персоналом [Текст]  : учеб. пособие / Б.  Ю. Сербиновский – Москва : Дашков и К,  2007. – 464 с.

9.      Спивак, В. А. Управление персоналом для менеджеров [Текст]  : учеб. пособие / В. А. Спивак  – Москва : Эксмо,  2007. – 624 с.

10. Федорова, Н. В. Управление персоналом организации [Текст] : учеб. пособие / Н. В.Федорова, О. Ю. Минченкова. – Москва : КНОРУС, 2007. – 416 с.

11. Шапиро, С. А. Основы управления персоналом в современных организациях [Текст] : / С. А. Шапиро. – Москва : ГроссМедиа, 2005. – 208 с.

2