Досрочное назначение трудовой пенсии

="justify">     Требования  к пенсионному возрасту и к  продолжительности страхового стажа и специального трудового стажа работников, занятых на таких работах, различны.

     При пониженных требованиях к возрасту и страховому стажу, а также при  наличии специального трудового  стажа досрочные пенсии по старости устанавливаются: мужчинам – по достижении 50 лет, при наличии страхового стажа не менее 20 лет, из них не менее 10 лет должны приходиться на подземные работы, на работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; женщинам – по достижении 45 лет и при страховом стаже 15 лет, из них специального стажа на таких работах должно быть не менее 7 лет 6 месяцев.

     При определении права граждан на такие пенсии руководствуются Списком  № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

     В отношении лиц, не выработавших требуемый  специальный трудовой стаж установленной  продолжительности по Списку № 1, предусмотрена  возможность получения досрочной пенсии при неполном специальном стаже на таких работах, но в более позднем возрасте. Лицам, имеющим не менее половины стажа на указанных работах, пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждый полный год такой работы.⁶  Таким образом, досрочная пенсия по старости в связи с указанной работой назначается, например, мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 20 лет, при наличии 8 лет специального стажа в возрасте 52 лет.

     Пенсии  по старости в связи с тяжелыми условиями труда, предусмотренные Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, назначаются мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет при стаже работы с тяжелыми условиями труда соответственно: мужчинам – не менее 12 лет 6 месяцев, женщинам – не менее 10 лет, имеющим соответственно страховой стаж: мужчины – 25 лет, женщины – 20 лет.

     При недостаточности требуемого стажа  такой работы может быть назначена  пенсия в более позднем возрасте – при условии наличия не менее  половины специального стажа. В таком  случае общеустановленный пенсионный возраст уменьшается на один год  за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

     Например, мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 25 лет, при наличии специального стажа не менее 7 лет 6 месяцев такая  пенсия будет назначена в возрасте 57 лет. Женщинам, имеющим страховой стаж не менее 20 лет, при наличии специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев досрочная пенсия назначается в возрасте 52 лет.⁷

     В ряде случаев пенсионным законом  предусматриваются досрочные пенсии по старости только для женщин. К  таковым относятся: женщины, проработавшие в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеющие страховой стаж не менее 20 лет, и женщины, проработавшие не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью труда. Досрочная пенсия таким женщинам-работницам назначается по достижении 50 лет⁸.

     Сниженные требования к возрасту установлены  для мужчин по достижении 55 лет и для женщин по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно мужчины – 25 лет, женщины – 20 лет:

     - в качестве рабочих локомотивных  бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном ранспорте и метрополитене, а также водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозке угля, сланца, руды, породы;

     - в экспедициях, партиях, отрядах,  на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;

     - в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;

     - в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной  промышленности, кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения⁹.

     По  достижении возраста мужчинами 55 лет, женщинами – 50 лет, при наличии соответственно не менее 20 и 15 лет специального стажа и страхового стажа не менее 25 и 20 лет досрочная пенсия назначается за работу в качестве:

     - механизаторов комплексных бригад  на погрузочно-разгрузочных работах в портах;

     - водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских  пассажирских маршрутах¹⁰.

     При таком же сниженном пенсионном возрасте вправе претендовать на пенсию мужчины, имеющие не менее 15 лет и женщины – не менее 10 лет специального стажа и соответственно страховой стаж не менее 25 и 20 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений Министерства юстиций РФ, исполняющих уголовное наказания в виде лишения свободы¹¹.

     Мужчинам  и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле, а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, пенсия также устанавливается досрочно вне зависимости от возраста¹².

     Одинаковый  пенсионный возраст установлен как  для мужчин, так и для женщин – 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

     Еще более сниженный одинаковый возраст  – 40 лет либо независимо от возраста – установлен для мужчин и женщин, если они проработали в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и профессиональных аварийно-спасательных формирований МЧС РФ не менее 15 лет и участвовали в ликвидации чрезвычайных ситуаций ¹³.

     Независимо  от возраста, но при соблюдении определенных условий устанавливается досрочная пенсия следующим категориям граждан:

     - лицам не менее 25 лет осуществляющим  педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей;

     - лицам, осуществляющим лечебную  и иную деятельность по охране  здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

     Лицам, осуществляющим творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях не менее 15 – 30 лет, в зависимости от характера такой деятельности. Пенсия назначается по достижении ими возраста 50 – 55 лет либо независимо от возраста.

     Работникам  гражданской авиации также сохранено право на досрочную пенсию при соблюдении ими соответствующих условий¹⁴.

     При наличии конкретной досрочной пенсии вышеперечисленным категориям работников необходимо руководствоваться соответствующими Списками работ, профессий и должностей, которые дают право на такую пенсию.

     В практике встречаются случаи, когда  работник имеет стаж на работах с  различными условиями труда, например работа под землей шахтером и плавильщиком медного завода. Для таких работников введено суммирование работ с различными особыми условиями труда. При суммировании работ с разными особыми условиями труда действует следующее правило: к работе, дающей право на досрочную пенсию, присоединяется работа, дающая право на пенсию на равных или более льготных условиях, установленных ФЗ «О трудовых пенсиях»

     2.2. Досрочные пенсии в связи

     с неблагоприятными природно-климатическими

     условиями работы и проживания

     Особенность назначения пенсий по старости за работу в регионах с особыми природно-климатическими условиями заключаются в том, что установлены сниженные требования как к пенсионному возрасту, так и к стажу. При этом продолжительность страхового стажа предусмотрена такая же, как и при назначении обычных пенсий.

     К регионам с особыми природно-климатическими условиями относятся острова Северного Ледовитого океана, районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним.

     Пенсионные  льготы, предоставляемые работникам за работу в регионах, непосредственно  связаны как с характером, условиями  труда, так и длительностью работы.

     Назначение  пенсии при сниженном пенсионном возрасте происходит для мужчин в 55 лет, для женщин в 50 лет при наличии  страхового стажа: у мужчин – 25 лет, у женщин – 20 лет, а также одинаковой для них продолжительности специального стажа: 15 календарных лет – в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет – в приравненных к ним местностях.

     Право на пенсию по данному основанию не зависит от того, была ли работа в  северных регионах непрерывной, или же она перемежалась с работой в других районах страны, продолжалась ли она непосредственно перед днем обращения за пенсией, либо специальный стаж был выработан задолго до этого.

     Действующее законодательство предусматривает  для работников северных регионов ряд  дополнительных льгот:

     - установлено суммирование работы в районах Крайнего Севера с работой в приравненных к ним местностях. Каждый календарный год работы в приравненных местностях считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. В таких случаях досрочная пенсия устанавливается как за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

     - Законом РФ «О государственных  гарантиях и компенсациях для  лиц, работавших и проживающих  в районах Крайнего Севера  и приравненных к ним местностях»  для женщин, имеющих двух и  более детей, установлены сниженные требования к специальному трудовому стажу: 12 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или 17 календарных лет работы в местностях, приравненных к ним. При соблюдении этих условий и наличии 20 лет страхового стажа досрочная пенсия указанным категориям женщин назначается по достижении 50 лет.

     - гражданам, отработавшим менее  15 календарных лет в районах  Крайнего Севера, но не менее  7 лет 6 месяцев предоставлено  право выхода на досрочную  пенсию при уменьшенном общеустановленном  пенсионном возрасте. В данном случае идет речь о пропорциональном снижении общеустановленного пенсионного возраста на 4 месяца за каждый полный год работы в районах Крайнего Севера. При этом следует помнить об обязательности у таких работников страхового стажа: 25 лет – для мужчин, 20 лет – для женщин.

     - имеются льготные основания пенсионного  обеспечения для проживающих  граждан в этих регионах: оленеводов, рыбаков, охотников- промысловиков.  Возраст выхода на пенсию еще  более снижен: для мужчин –  50 лет и для женщин – 45 лет. При этом должно быть соблюдено главное условие – стаж указанной работы должен составлять у мужчин – 25 лет и у женщин – 20 лет.

     - установлено правило о суммировании  специального стажа и отдельных  видов специального стажа, в  связи с особыми условиями  труда. Это означает, что при определении права на досрочную пенсию по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к указанной работе приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсия в связи с особыми условиями труда назначается с уменьшением установленного пенсионного возраста на 5 лет.