Специальная дисциплинарная ответственность обусловлена  рядом причин: во-первых, спецификой трудовых функций, выполняемых работниками; во-вторых, особо тяжелыми последствиями, которые могут наступить в  результате неисполнения или ненадлежащего  исполнения ими возложенных трудовых обязанностей. При этом следует подчеркнуть, что специальная дисциплинарная ответственность устанавливается  не для всех работников, а только для тех из них, которые указаны  в соответствующих уставах и  положениях о дисциплине, а также  федеральных законах.

     Анализ  специального законодательства о дисциплине труда позволяет прийти к выводу, что специальная дисциплинарная ответственность отличается от общей  дисциплинарной ответственности в  основном:

     - по кругу лиц, подпадающих под  действие соответствующих норм;

     - по мерам дисциплинарного взыскания;

     - кругом лиц и органов, наделенных  дисциплинарной властью;

     - по установленному порядку обжалования взысканий⁹.

     Таким образом, под специальной дисциплинарной ответственностью следует понимать совокупность правовых норм, определяющих обязанность специальных субъектов  трудового права понести меры дисциплинарного взыскания, предусмотренные  соответствующими федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине отдельных категорий работников при определенных условиях и в  предусмотренных законом случаях.

     Специальная дисциплинарная ответственность предусматривает  ряд более строгих по сравнению  с общей дисциплинарной ответственностью мер дисциплинарного взыскания. В некоторых случаях такая  ответственность расширяет понятие  дисциплинарного проступка.

     Специальную дисциплинарную ответственность несут  судьи, работники органов прокуратуры, сотрудники таможенных органов, государственные  служащие, работники тех отраслей экономики, в которых действуют  специальные уставы и положения  о дисциплине (работники различных  видов транспорта, организаций с  особо опасным производством  в области использования атомной  энергии и др.).

     Так, Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта¹⁰ распространяется на всех работников предприятий, учреждений, объединений и организаций железнодорожного транспорта, относящихся к государственной собственности РФ, независимо от их организационно-правовой формы, за исключением работников жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания, системы рабочего снабжения, общественного питания на железнодорожном транспорте, сельского хозяйства, медико-санитарных учреждений, учебных заведений, научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, библиотек и т.д.

     Специальная дисциплинарная ответственность в  ряде случаев устанавливается не только за нарушение трудовых обязанностей, но и за нарушения, приравненные к  дисциплинарному проступку. Например, на железнодорожном транспорте дисциплинарным проступком признается также виновное нарушение установленных правил поведения в служебных помещениях, поездах, на территории предприятий, учреждений и организаций железнодорожного транспорта, если оно совершено и  не при исполнении трудовых обязанностей. Перечень категорий работников, которые  несут дисциплинарную ответственность  за нарушение установленных правил поведения не при исполнении трудовых обязанностей, определяется Министерством  путей сообщения РФ по согласованию с Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей.

     Дисциплинарная  ответственность прокурорских работников наступает не только за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих  служебных обязанностей, но и за совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника ¹¹.

     Увольнение  от занимаемой должности согласно Положению  о дисциплине работников железнодорожного транспорта¹² может налагаться, кроме случаев, предусмотренных законодательством о труде, также за совершение работником грубого нарушения, создавшего угрозу безопасности движения поездов, маневровой работы, жизни и здоровью людей или приведшего к нарушению сохранности грузов, багажа и вверенного имущества, неисполнению служебных обязанностей по обслуживанию пассажиров. Перечень грубых нарушений дисциплины, за которые может налагаться указанное взыскание, и категорий работников, которые могут быть привлечены к этому виду дисциплинарной ответственности, утверждается Министерством путей сообщения РФ по согласованию с Центральным комитетом Независимого профсоюза железнодорожников и транспортных строителей России.

     Перечень  дисциплинарных взысканий, налагаемых на отдельные категории работников (служащих), шире перечня, предусмотренного ст. 192 ТК.

     Так, в соответствии с Законом о государственной службе¹³ к государственному служащему за неисполнение или ненадлежащее исполнение им возложенных на него обязанностей помимо взысканий, предусмотренных ст. 192 ТК, может быть применено также предупреждение о неполном служебном соответствии и строгий выговор.

     Устав о дисциплине работников рыбопромыслового флота РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2000 г¹⁴., устанавливает следующие виды дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, изъятие дипломов у капитанов и лиц командного состава рыбопромыслового флота РФ на срок до трех лет с переводом с согласия работника на другую работу на тот же срок с учетом профессии (специальности) в соответствии с законодательством РФ, увольнение.

     Порядок наложения дисциплинарных взысканий  имеет свои особенности, учитывающие  специфику работы в отдельных  отраслях экономики. Так, если дисциплинарное взыскание, по общему правилу, не может  налагаться позднее шести месяцев  со дня совершения проступка, то, в  частности, по Уставу о дисциплине работников морского транспорта¹⁵ для членов экипажей судов дальнего плавания этот срок увеличен до одного года.

     Обжалование дисциплинарных взысканий по уставам  и положениям о дисциплине осуществляется в общем порядке в соответствии с действующим законодательством. 
 
 
 

  Заключение

 

     В заключении можно сделать следующие  выводы:

     Государство, возлагая на работников определенные обязанности и наделяя их соответствующими правами, устанавливает ответственность  за невыполнение этих обязанностей и  незаконное использование предоставленных  прав.

     Дисциплинарная  ответственность является самостоятельным  видом юридической ответственности. Она характеризуется наличием, как  правило, собственного основания, особых санкций, субъекта дисциплинарной власти, уполномоченного применять дисциплинарные взыскания.

     Основанием  дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок. Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей.

     Действующее трудовое законодательство выделяет общую  и специальную дисциплинарную ответственность.

     Если  общая дисциплинарная ответственность  регулируется Трудовым кодексом РФ и правилами внутреннего трудового распорядка, то специальная дисциплинарная ответственность - иными федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

     Специальная дисциплинарная ответственность имеет  особенности:

     - строго определен круг лиц, подпадающих под действие соответствующих норм;

     - предусмотрены специальные меры  дисциплинарного взыскания;

     - очерчен круг лиц и органов,  наделенных властью применения  дисциплинарных взысканий;

     - действует особый порядок обжалования  взысканий.

       За совершение дисциплинарного  проступка работодатель имеет  право применить следующие дисциплинарные  взыскания:

     замечание;

     выговор;

     увольнение  по соответствующим основаниям.

     Федеральными  законами, уставами и положениями  о дисциплине для отдельных категорий  работников предусмотрены также  и другие взыскания, такие, как предупреждение о неполном служебном соответствии, лишение соответствующего свидетельства  и другие.

     Не  допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями  о дисциплине.

     При привлечении работника к дисциплинарной ответственности необходимо соблюдать  правила, закрепленные в статье 193 Трудового кодекса РФ. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Список  использованной литературы

1. Нормативные правовые акты

 

1. Конституция РФ от 12.12.93. (с изм. от 30.12.2008 г.) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря. - №237; 2008. – 31 декабря. -  №267.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с изм. от 27.12.2009г.) // СЗ РФ. – 1996. - №5. – Ст.410; 2009. - №52 (ч.1). - Ст. 6428
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 07.02.2011) // СЗ РФ. –1996, - N 5, - ст. 410, 2011, - N 7, - ст. 901.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 07.11.2011) // СЗ РФ. - 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3, 2011, - N 45, ст. 6335.
5. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // СЗ РФ. 2004. N 31. - Ст. 3215, 2010, - N 51 (3 ч.), ст. 6810
6. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 07.02.2011) "О прокуратуре Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. - N 47. - Ст. 4472, 2011, - N 7, ст. 901
7. Постановление Правительства РФ от 21.09.2000 N 708 (ред. от 19.10.2007) "Об утверждении Устава о дисциплине работников рыбопромыслового флота Российской Федерации" // СЗ РФ. - 2000, N 40, ст. 3965, 2007, - N 43, - ст. 5212
8. Постановление Правительства РФ от 23.05.2000 N 395 "Об утверждении Устава о дисциплине работников морского транспорта" // СЗ РФ. 2000. - N 22. - ст. 2311
9. Постановление Правительства РФ от 25.08.1992 N 621 (ред. от 14.07.2001, с изм. от 07.07.2003) "Об утверждении Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации" // "Собрание актов Президента и Правительства РФ". -1992, N 9
10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.09.2010) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" // БВС РФ. - N 3. - 2007.

2. Специальная литература

 
 

11. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации.  Ред. Гейхман В.Л., Сидоренко Е.Н. 6-е изд., испр. и доп. - М., Юрайт, 2010.
12. Ответственность по российскому трудовому праву.  Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. - М., Велби, Проспект 2008.
13. Трудовое право России. Практикум.  Под ред. Дмитриевой И.К., Куренного А.М. - М., Юстицинформ, Правоведение, 2011.  
14. Трудовое право России.  Буянова М.О. - М., Проспект, 2009.
15. Трудовое право России.  Гусов К.Н., Толкунова В.Н. - М., 2009.