Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Марта 2012 в 17:40, доклад
Права работников, занятых на вредном производстве, на льготное пенсионное обеспечение, дополнительный отпуск и другие социальные гарантии и льготы могут быть подтверждены только на основании результатов аттестации рабочих мест. Поэтому чрезвычайно важно, чтобы эта аттестация проводилась строго в соответствии с требованиями, предусмотренными Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее Порядок), утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины №442 от 1 августа 1992 года, а также рекомендациями Министерства труда и социальной политики.
Оценка результатов лабораторных исследований, инструментальны измерений проводится путем сравнения фактически определенного значения с нормативным (регламентированным).
При наличии в воздухе рабочей зоны двух и больше вредных веществ разнонаправленного действия каждое из них учитывать самостоятельным фактором, который подлежит количественной оценке. При наличии в воздухе рабочей зоны двух и больше вредных веществ однонаправленного действия отношения фактических концентраций каждого из них к установленным для них предельно допустимым концентрациям подытоживаются. Если сумма отношений превышает единицу, то степень вредности данной группы веществ определяется, исходя из величины этого превышения с учетом класса безопасности наиболее токсического вещества группы, а вся группа оценивается как одно вещество. Оценка условий труда при наличии двух и больше вредных и опасных производственных факторов осуществляется по наивысшему классу и степени.
Оценка технического уровня рабочего места проводится путем анализа: соответствия технологического процесса, зданий и сооружений - проектам, оборудования - нормативно-технической документации, а также характеру и объему выполненных работ, оптимальности технологических режимов; технологической оснащенности рабочего места (наличия технологической оснастки и инструмента, контрольно-измерительных приборов и их технического состояния, обеспеченности рабочего места подъемно-транспортными средствами); соответствия технологического процесса, оборудования, оснастки инструмента и средств контроля требованиям стандартов безопасности и нормам охраны труда; влияния технологического процесса, который происходит на других рабочих местах.
При оценке организационного уровня рабочего места анализируется: рациональность планирования (соответствие площади рабочего места нормам технологического проектирования и рационального размещения оборудования и оснастки), а также соответствие его стандартам безопасности, санитарным нормам и правилам; обеспеченность работников спецодеждой и спецобувью, средствами индивидуальной и коллективной защиты и соответствие их стандартам безопасности труда и установленным нормам; организация работы защитных сооружений, устройств, контрольных приборов.
На основании комплексной оценки рабочие места относят к одному из видов условий труда.
По результатам аттестации определяются неотложные мероприятия по улучшению условий и безопасности труда, для разработки и внедрения которых не нужно привлекать посторонние организации и специалистов. С результатами аттестации знакомят работников, занятых на рабочем месте, которое аттестуется. Карту подписывают председатель и члены комиссии. Материалы аттестации рабочих мест являются документами строгой отчетности.
3. Комплексная оценка рабочих мест
Анализ применяемых методических подходов к оценке рабочих мест на украинских и зарубежных промышленных предприятиях показывает отсутствие универсального подхода к методике оценки. В Украине широкое применение получил аттестационный подход, реализуемый в практике аттестации рабочих мест по условиям труда на промышленных предприятиях. За рубежом, в частности в США, широкое применение получил квалификационный подход, в рамках которого оценка рабочих мест отождествляется с оценкой сложности работ. Проводится комплексная оценка рабочих мест, которая направлена на выявление и приведение в действие имеющихся резервов по эффективному использованию производственного потенциала путем проведения более глубокого анализа процессов производства, рассмотрения их состояния в разрезе рабочего места каждого работника, детального определения неиспользуемых возможностей технического, технологического, организационного, экономического и социального характера.
Целями комплексной оценки, проектирования и паспортизации рабочих мест являются:
- определение оптимального количества и рационализация рабочих мест основного персонала производственных подразделений;
- обеспечение необходимого количества и качества продукции;
- обеспечение эффективного использования оборудования, увеличения времени его работы и фондоотдачи;
- повышение производительности труда работника, увеличение степени его занятости производительным трудом;
- совершенствование планирования численности персонала, профессионально-
- совершенствование нормативно-регламентирующей документации, обеспечивающей функционирование рабочих мест .
Первым этапом является анализ производственного процесса. Он осуществляется с целью сбора и систематизации информации, необходимой для проектирования рабочих мест основного персонала производственных подразделений. Описание производственного процесса включает разработку структуры процесса и определение основных характеристик выполняемых работ. При проведении анализа существующего производственного процесса выполняется его описание, включающее разработку структуры процесса и определение основных характеристик работ. Производственный процесс, реализуемый основным персоналом производственного подразделения, разбивается на процессы I уровня - основные этапы производственного процесса. Каждый из процессов I уровня детализируется на процессы II уровня - состав работ, обеспечивающих реализацию этапов производственного процесса. Процессы II уровня детализируются на процессы III уровня - основные технологические операции. Количество процессов, детализирующих процесс вышестоящего уровня, может варьироваться от 3-х до 6-ти.
Вторым этапом является проектирование рабочих мест. В рамках этого этапа проводится выбор состава и количества рабочих мест, определение состава работ, закрепляемых за рабочими местами, средств и предметов труда, технологической и организационной оснастки и других элементов рабочих мест. В рамках проектирования рабочих мест осуществляется разработка недостающей нормативной документации: рабочих инструкций, квалификационных требований, нормативов обслуживания и численности.
Третьим этапом работы является оценка стоимости проектируемых рабочих мест. В рамках этого этапа оценивается стоимость проектируемых рабочих мест, включающая затраты на оплату труда работника, социальные затраты на его содержание, затраты на обучение. Полученная стоимость сравнивается с фактическими затратами на содержание работников, делаются выводы об эффективности процесса проектирования.
Четвертым этапом работы является паспортизация рабочих мест. В рамках этого этапа проводится разработка типовых документов (паспортов), в которых фиксируются технико-технологические и организационно-экономические характеристики рабочих мест, регламентирующие организацию труда на рабочем месте. Паспорт является документом, действующим весь временной период существования данного рабочего места. Он содержит паспортные характеристики оборудования и нормативные характеристики рабочего места.
Пятым этапом работы является регулярная периодическая оценка рабочих мест. В рамках этого этапа показатели фактических рабочих мест сравниваются с нормативными (паспортными) данными, делаются выводы об аттестации, рационализации или ликвидации рабочих мест. По данным систематической оценки разрабатывается план мероприятий по рационализации или ликвидации тех или иных рабочих мест.
Таким образом, комплексный подход к аттестации рабочих мест включает в себя анализ производственного процесса, проектирование и паспортизацию рабочих мест, а также их регулярную оценку, что позволяет не только выявить вредные производственные факторы, но также резервы роста производительности труда и повышения эффективности использования рабочего времени.