Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Марта 2012 в 20:12, контрольная работа
Государственная инновационная политика - это составная часть социально-экономической политики, которая выражает отношение государства к инновационной деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти РФ в области науки, техники и реализации достижений науки и техники. Представляется в разрабатываемых правительством Российской Федерации концепциях социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу и программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу.
Содержание
Сущность и принципы государственной инновационной политики…...3
Формирование государственной инновационной политики и государственная поддержка инновационной деятельности……………………4
Программы государственной инновационной политики………………..6
Федеральная целевая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России 2007-2012»………………………………………………………………...6
Федеральная целевая программа «Национальная технологическая база» на 2007 - 2011годы………………………………………………………………10
Федеральная целевая программа «Развитие инфраструктуры наноиндустрии Российской Федерации на 2008-2011г.г.»……………………13
Федеральная целевая Программа «Научные и
научно - педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013г.г….17
Научно-технические альянсы……………………………………………21
Практическая часть……………………………………………………….26
Список использованной литературы…………………………………………...31
Выполнение Программы рассчитано на 5-летний период (2007 - 2011г.г.). Планировать реализацию Программы на более длительный срок нецелесообразно вследствие динамичности мировых тенденций и приоритетов в области развития высоких технологий. Предусматривается реализация Программы в два этапа:
Первый этап (2007 - 2009г.г.) включает в себя выполнение быстрореализуемых проектов, базирующихся на уже имеющемся научно-техническом заделе.
Второй этап (2008 - 2011г.г.) включает в себя выполнение сложных комплексных проектов по созданию перспективных технологий, реализуемых в новых поколениях наукоемкой продукции и ориентированных на недопущение технологического отставания от передовых стран или закрепление отечественного приоритета по основным стратегически важным направлениям.
Целью Программы является обеспечение технологического развития отечественной промышленности на основе создания и внедрения прорывных, ресурсосберегающих, экологически безопасных промышленных технологий для производства конкурентоспособной наукоемкой продукции.
Основными задачами Программы являются:
- создание новых передовых технологий и оборудования, необходимого для их реализации, на уровне экспериментальных линий, демонстрационных установок и (или) опытных образцов, подтверждающих готовность технологических решений к промышленной реализации;
- разработка программ (планов) внедрения разработанных технологий в производство с оценкой необходимых затрат и источников их финансирования;
- активизация процессов коммерциализации новых технологий;
- создание перспективного научно-технологического задела для разработки перспективной наукоемкой продукции;
- решение проблем улучшения экологической ситуации в стране.
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- количество переданных в производство технологий, обеспечивающих конкурентоспособность конечного продукта;
- количество патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений и закрепляющих права на объекты интеллектуальной собственности, полученные в процессе выполнения Программы, в том числе права Российской Федерации;
- количество разработанных технологий, соответствующих мировому уровню или превышающих его.
Объемы и источники финансирования:
всего по Программе (с подпрограммой) - 99458 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:
а) за счет средств федерального бюджета -49549 млн. рублей, из них:
на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 35929 млн. рублей;
на капитальные вложения - 13620 млн. рублей;
б) за счет средств
Всего на 2007 год - 11200 млн. рублей, в том числе:
а) за счет средств федерального бюджета - 6300 млн. рублей, из них:
на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 5100 млн. рублей;
на государственные капитальные вложения - 1200 млн. рублей;
б) за счет средств внебюджетных источников - 4900 млн. рублей.
Всего по подпрограмме - за счет средств федерального бюджета - 23200 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), из них:
на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 15880 млн. рублей;
на капитальные вложения - 7320 млн. рублей.
Всего по подпрограмме на 2007 год - 3800 млн. рублей, из них:
на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 2600 млн. рублей;
на капитальные вложения - 1200 млн. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности:
создать промышленно-технологические основы для производства нового поколения конкурентоспособной наукоемкой продукции мирового уровня в области важнейших технических систем (авиационной и морской техники, машиностроительного и энергетического оборудования, информационно-управляющих систем), электронной компонентной базы, специальных материалов и другой высокотехнологической продукции, что в целом обеспечит технологические аспекты безопасности страны и развитие ее экономики;
сформировать технологические предпосылки для повышения темпов экономического роста за счет увеличения в структуре экономики доли продукции с высоким уровнем добавленной стоимости;
обеспечить сохранение и создание новых рабочих мест в организациях высокотехнологичных отраслей промышленности;
сократить общее технологическое отставание
России от передовых стран с сохранением
и развитием приоритетного положения
отечественных разработок по ряду важных
технологических направлений;
расширить возможности для равноправного
международного сотрудничества в сфере
высоких технологий;
создать эффективные средства защиты населения от опасных быстрораспространяющихся инфекций и биотерроризма, а также сформировать технологические основы развития и совершенствования систем защиты предприятий, населения и территорий России от поражения токсическими веществами в результате возможных террористических актов, техногенных и природных аварий и катастроф;
обеспечить технологические возможности для улучшения экологической обстановки за счет применения высокоэффективных методов и средств контроля и нейтрализации вредных выбросов в окружающую среду;
обеспечить в 2007 - 2011 годах поступление в федеральный бюджет налогов в размере 70848,7 млн. рублей, что превысит размер бюджетных расходов за тот же период и создаст бюджетный эффект в размере 38388,1 млн. рублей;
обеспечить индекс доходности (рентабельность) бюджетных ассигнований 2,18, а окупаемость бюджетных ассигнований (период возврата) в течение 1,5 года.
Федеральная целевая программа «Развитие инфраструктуры наноиндустрии Российской Федерации на 2008-2011г.г.»
Основание для разработки Программы: протокол заседания Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2006 г. № 31.
Государственные заказчики Программы: Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральное космическое агентство, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом».
Государственный заказчик-координатор Программы: Министерство образования и науки Российской Федерации.
Основные разработчики Программы: Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство по науке и инновациям.
Цель Программы: создание в Российской Федерации современной инфраструктуры национальной нанотехнологической сети для развития и реализации потенциала отечественной наноиндустрии.
Задачи Программы:
оснащение специальным экспериментальным, диагностическим, метрологическим, научно-технологическим и производственным оборудованием, иными приборами и устройствами элементов национальной нанотехнологической сети, формируемых на базе государственных организаций, обеспечение эффективной эксплуатации и использования приборно-инструментальной базы в интересах российских научных организаций, образовательных учреждений высшего профессионального образования, выполняющих работы в области нанотехнологий и наноматериалов;
создание и поддержка функционирования системы обмена информацией между организациями, входящими в состав национальной нанотехнологической сети, в целях повышения эффективности их деятельности, коммерциализации и популяризации знаний в области нанотехнологий и наноматериалов;
формирование системы методического обеспечения, регламентирующей безопасность создания и применения нанотехнологий и наноматериалов;
формирование системы методического обеспечения механизмов регулирования развития наноиндустрии, гармонизирующей российские и международные нормативные и методические документы по обеспечению единства измерений и подтверждения соответствия продукции наноиндустрии, поддержки экспорта в целях стимулирования процессов коммерциализации нанотехнологий и вывода на внутренний и внешний рынки новой продукции наноиндустрии.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы:
количество научных, инновационно-технологических, внедренческих и коммерческих организаций, имеющих доступ к различным составляющим инфраструктуры наноиндустрии, -- 2480 единиц;
удельная оснащенность (стоимость оборудования) одного сотрудника, занятого в исследованиях и разработках в рамках национальной нанотехнологической сети, -- 860 тыс. рублей;
средний возраст научного и специального оборудования, приборов и устройств головных организаций отраслей в составе национальной нанотехнологической сети -- 5 лет.
Сроки реализации Программы: 2008--2011 годы.
Объемы и источники финансирования Программы:
всего на 2008--2011 годы (в ценах соответствующих
лет) -- 27315,55 млн. рублей,
в том числе средства федерального бюджета
-- 24527,15 млн. рублей, из них:
капитальные вложения (инвестиции) -- 15168,74
млн. рублей;
субсидии в виде имущественного взноса
Российской Федерации в Государственную
корпорацию по атомной энергии «Росатом»
-- 304,3 млн. рублей; прочие нужды -- 9054,11 млн.
рублей; средства из внебюджетных источников
-- 2788,4 млн. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности:
создание нового поколения наноматериалов и нанотехнологий для использования в ключевых областях науки и техники, ресурсо- и энергосбережении, промышленном производстве, здравоохранении и производстве продуктов питания, а также для поддержания необходимого уровня обеспечения обороноспособности и безопасности государства;
увеличение доли продукции, произведенной с помощью созданной в рамках Программы инфраструктуры наноиндустрии, до 75 процентов общего объема продукции наноиндустрии, произведенной в Российской Федерации;
обеспечение мирового уровня исследований и разработок, оснащенности научно-исследовательским, метрологическим и технологическим оборудованием организаций, работающих в сфере наноиндустрии, и получение при этом организациями -- участниками Программы до 80 патентов (в том числе международных) в год;
развитие и реализация российского потенциала наноиндустрии и активное участие Российской Федерации в международной научно-технической кооперации;
создание системы учета информации о результатах научных исследований и технологических разработок в сфере наноиндустрии, полученных организациями различных организационно-правовых форм, обеспечение доступа к этой информации;
совершенствование методической базы научно-технической и инновационной деятельности в сфере наноиндустрии;
создание и ресурсное обеспечение уникальных научных установок, сети центров коллективного пользования уникальным научным и экспериментальным оборудованием;
создание и развитие инновационной инфраструктуры, совершенствование механизма взаимодействия участников инновационного процесса, включая организацию взаимодействия научных организаций и высших учебных заведений с промышленными организациями, в целях продвижения новых нанотехнологий и наноматериалов в производство;
сохранение и развитие кадрового потенциала, в том числе создание условий для привлечения и закрепления талантливой молодежи в сфере наноиндустрии, возвращения в Российскую Федерацию ведущих российских ученых и специалистов в сфере наноиндустрии, работающих за рубежом, и их трудоустройства. При этом доля научных сотрудников, имеющих не менее 3 лет опыта проведения исследований и разработок технологий с использованием научного оборудования мирового уровня, в общем числе научных сотрудников организаций национальной нанотехнологической сети, составит не менее 70 процентов.
Основание для разработки Программы: поручения Президента Российской Федерации от 4 августа 2006 г. № Пр-1321 и от 16 января 2008 г. № Пр-78; распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 440-р.
Государственный заказчик - координатор Программы: Министерство образования и науки Российской Федерации
Государственные заказчики Программы: Федеральное агентство по образованию, Федеральное агентство по науке и инновациям.
Основной разработчик Программы: Министерство образования и науки Российской Федерации.
Цель Программы: создание условий для эффективного воспроизводства научных и научно-педагогических кадров и закрепления молодежи в сфере науки, образования и высоких технологий, сохранения преемственности поколений в науке и образовании.
Задачи Программы:
создание условий для улучшения качественного состава научных и научно-педагогических кадров, эффективной системы мотивации научного труда;