Инвестиции в НИОКР

Автономная  некоммерческая образовательная  организация

ОДИНЦОВСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ

 
 
 

Факультет    Экономики и менеджмента

Кафедра менеджмента 
 
 
 

Реферат

по учебной дисциплине «Федеральная и региональная инновационная политика»

Специальность 082507.65 – Менеджмент организации

На  тему: «Инвестиции в НИОКР» 
 
 
 

Выполнила студентка:

Курс 5, Группа М – 51

Научный руководитель:  
 
 
 
 
 

Одинцово  2010г.

    Содержание 

    Введение

1. Инвестиции в НИОКР в России и зарубежом
2. Проблемы инвестирования в НИОКР в России

    2.1 Организация и проблемы финансирования НИОКР России на современном этапе

    2.2 Относительные размеры инвестиций  в НИОКР

    2.3 Участие правительств в развитии  национальных инновационных систем

    Заключение

Список  используемой литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Введение

    Финансирование  научных программ со стороны государства, или инновационная способность, играет решающую роль в определении  круга стран, лидирующих в мировом  экономическом процессе. Инновации  позволяют создать преимущества в наиболее конкурентных отраслях экономики. Их эффективное использование является для страны самым действенным инструментом реализации важнейших задач социально-экономического развития: обеспечения национальной безопасности, защиты окружающей среды, повышения уровня и качества жизни населения.

    Государства, лидирующие в сфере высоких технологий, такие как США, Япония, Великобритания, Германия, Сингапур, Китай, постоянно  наращивают объемы инвестиций в НИОКР, при этом инновационное финансирование в странах-инноваторах является программой государственной важности.

    Оживление экономики, которое началось и продолжается благодаря девальвации рубля  и благоприятной мировой конъюнктуре  на большинство экспортных товаров, не может продолжаться в долгосрочной перспективе без серьезной структурной  перестройки промышленности России.

    Итак, инновационная сфера, НИОКР, на современном  этапе развития является основным двигателем экономического роста.

    Как и многие наши проблемы, проблема развития сферы НИОКР наталкивается на решения вопросов инвестирования.  
 
 
 
 
 
 
 

    

1. Инвестиции  в НИОКР в России и зарубежом

    США

    В США активное участие государства  в инвестировании в НИОКР основано на триединстве следующих постулатов:

    научные знания есть ключ в будущее;

    технологии  являются двигателем социально-экономического развития;

    ответственность правительства заключается в поощрении науки и технологий.

    Политика  приоритетного инновационного финансирования, осуществляемая США, имеет форму  широкого партнерства между федеральным  правительством, корпоративным и  академическим секторами в сфере развития науки и технологий, а также формирования технологической инфраструктуры. Эта политика обеспечивает:

    в области моторостроения — развитие технологий, обеспечивающих мощный прорыв в автомобилестроении и топливной  инженерии;

    в области строительства — увеличение цикла жизни объектов строительства, обеспечение безопасности окружающей среды;

    в области передовых технологий (АТР) — стимулирование высокорисковых, но перспективных технологий, которые  будут способствовать созданию принципиально  новых продуктов и услуг, а также продвижению их на мировые рынки;

    в области технологического реинвестирования (TRP) — устранение разобщенности  между военной и гражданской  индустриальными базами, а также  учет преимуществ, предоставляемых  оборонно-промышленным комплексом США, что позволяет разрушить границы между военным и гражданским секторами в целях обеспечения лучшего и более дешевого доступа к широкому кругу технологий, обеспечивающих национальную безопасность;

    в области использования результатов  научных исследований и разработок, проводимых правительственными лабораториями, — предоставление технологий и осуществление экспертизы проектов. К концу 1994 г. в США было заключено более 5 тыс. договоров кооперативных НИОКР общей стоимостью более чем 3,8 млрд долл.2

    Такая политика «двойных технологий», являясь  частью государственной программы  технологической безопасности США, существенно стимулирует процесс  сближения гражданской и военной  промышленности посредством устранения организационных и технологических  барьеров между этими секторами экономики. Представляется, что эффективная стратегия технологической безопасности заключается не столько в стимулировании НИОКР военного назначения, сколько в поощрении спроса на них со стороны корпоративного сектора. Крупные финансово-промышленные группы, выходящие на массовые рынки гражданской продукции, должны быть заинтересованы во встречных инвестициях в «двойные технологии», предлагаемые оборонной промышленностью.

    В соответствии с избранными приоритетами инновационного развития определены следующие стратегические направления государственной политики Соединенных Штатов Америки в области повышения конкурентоспособности американской экономики, науки и технологий на мировом рынке в XXI веке:

    Обеспечение государственного стимулирования корпоративных НИОКР на долгосрочной основе. Поддержка государством исследований и разработок, обеспечивающих конкурентоспособные позиции в важнейших областях экономики, должна способствовать увеличению возможностей корпоративного сектора проводить эффективные научные исследования и опытно-конструкторские разработки. Федеральные инвестиции в НИОКР рассматриваются как инвестиции, обеспечивающие серьезные экономические и социальные результаты.

    Формирование  и активизация деятельности научно-исследовательских институтов для расширения инновационной сферы. В процессе их создания реализуется подход, при котором государство и частный сектор в качестве равноправных партнеров осуществляют поиск инновационных решений проблем развития экономики и общества и разделяют ответственность при реализации согласованных стратегий. Государство содействует развитию рынка, но не заменяет его. При принятии программ инновационного развития оно учитывает роль рыночных факторов, использует преимущества, предоставляемые корпоративным сектором, но концентрирует свои усилия в тех сферах, которые частный сектор не в состоянии развивать на эффективной основе.

    Создание  благоприятного предпринимательского климата для активизации инновационной  деятельности. США отличаются одним  из самых высоких в мире уровней предпринимательской активности. По оценкам американских экономистов, более 70% экономического роста страны определяется предпринимательской деятельностью. Именно предпринимательская среда обеспечивает конкурентоспособные преимущества страны в области передовых технологий в условиях усиления глобальной конкуренции. Важной задачей государственной политики в области создания благоприятного инновационного и предпринимательского климата является поощрение финансирования НИОКР частным сектором.

    Национальная  ассоциация губернаторов США выделяет следующие направления государственной  политики поддержки предпринимательства  в инновационной сфере:

    обеспечение доступности финансовых инвестиционных средств;

    оказание  технического содействия;

    совершенствование регулирования в области рынка ценных бумаг;

    упрощение процедур регистрации и лицензирования;

    реформирование  схем регулирования предпринимательства;

    создание  интеллектуального капитала в университетах  штатов;

    формирование  промышленных инновационных кластеров;

    создание  благоприятной налоговой среды;

    совершенствование системы обучения предпринимателей;

    информационное  обучение предпринимателей;

    обеспечение общественного признания заслуг предпринимателей.

    Ориентация  федеральных научных исследований на удовлетворение потребностей экономики и соответствие их объема возможностям бюджета. Федеральные лаборатории и другие научно-исследовательские учреждения государства представляют собой важнейший источник научно-технических знаний. Они обладают уникальным научным оборудованием, незаменимым для исследовательской деятельности университетов, частных корпораций и осуществления научно-технических функций государства, сохранения конкурентоспособных позиций американской промышленности на мировом рынке. В настоящее время на территории США работает более 700 федеральных научных лабораторий.

    Федеральная поддержка американских университетов  и совершенствование школьного  и вузовского образования. Современные  технологии и глобализационные процессы повысили значение высокой квалификации кадров как фактора конкурентоспособности. Федеральная поддержка НИОКР в университетах представляется особенно важной, поскольку именно там осуществляется бо2льшая часть долгосрочных стратегических научных и технологических исследований. Университеты превращаются в национальные центры концентрации знаний в специализированных областях науки, имеющих для страны стратегически важное значение. Создается система непрерывной подготовки и переподготовки кадров, преемственности знаний, начиная со школьного образования и заканчивая университетским обучением.

    Япония

    Заслуживает внимания организация инновационной  деятельности и ее финансирования в  Японии, которая занимает второе место  в мире после США по уровню развития науки и технологий.

    Закон о науке и технологиях, принятый 11 ноября 1995 г., установил фундаментальные  положения исходя из того, что стимулирование науки и технологий является основным направлением движения Японии в XXI век. В развитие закона и с целью  проведения всесторонней и систематической политики стимулирования науки и технологий 2 июля 1996 г. в Японии был принят Генеральный план по науке и технологиям на 1996—2000 гг., приоритетами которого являются:

    выполнение  исследовательских работ и их совершенствование в рамках системы НИОКР;

    развитие  и совершенствования инфраструктуры НИОКР;

    стимулирование  различных форм финансирования;

    увеличение  количества исследовательских работ  в частных университетах, корпоративном  секторе;

    стимулирование  международной научно-технологической кооперации;

    содействие  развитию НИОКР в различных регионах страны;

    поощрение заинтересованности в науке и  технологиях3.

    На  протяжении ряда лет Япония является мировым лидером по доле расходов на НИОКР. Так, в 1997 г. они достигли 3,12% ВВП. Основными участниками инновационного инвестирования в стране выступают финансово-промышленные группы, корпоративный сектор, который осуществляет финансирование около 2/3 инноваций. Государство играет исключительно активную роль в общей координации научно-исследовательских работ в стране, в реализации широкомасштабных программ развития НИОКР и поощрении частных компаний.