Так случилось, например, с производством  оборудования для нефтяной промышленности России после массового наплыва в эту сферу иностранных инвестиций в начале текущего десятилетия. Несмотря на существенный рост доходов нефтегазовых компаний и критический износ оборудования, который в целом по ТЭК превышает 50, а в нефтепереработке даже 80%, закупки отечественного оборудования предприятиями этой отрасли сокращаются: в 2002 г. было произведено 193 агрегата для ремонта скважин, а в 2003-м - только 164. Сократилось производство фонтанной арматуры, станков-качалок, скважинных шланговых насосов и других изделий. Особенно существенно снизились объемы производства геолого-разведочного и бурового оборудования, которое определяет развитие нефтегазового комплекса. В 2002 г. было произведено 98 буровых установок для эксплуатационного и глубокого разведочного бурения и 202 установки для геофизического и поискового бурения, в 2003 г. - 35 и 151 установка соответственно.

     В результате созданные в процессе конверсии мощности по производству оборудования для топливно-энергетического комплекса по большей части простаивают. Например, имеющиеся на ФГУП «ПО Уралтрансмаш» мощности по выпуску 1500 станков-качалок в год используются только на 25%, хотя предприятие имеет международный сертификат качества. Более того, производство продукции год от года снижается - если в 2001 г. завод изготовил 963 единицы оборудования, то в 2003 г. - лишь 118. Спад производства на основных предприятиях - поставщиках оборудования для ТЭК порождает цепную реакцию его сокращений на их смежниках. В частности, в Свердловской области резко упало производство дизелей и дизель-генераторов, так как их перестали покупать заводы, занятые изготовлением буровых установок. Например, производство дизелей в ОАО «Барнаултрансмаш» сократилось со 190 единиц в 2001 г. до 44 в 2003 г. Существенно снизилось производство конверсионной продукции на ФГУП «ПО «Полет»» - поставщике циркулярных систем для буровых установок.

На фоне сокращения объемов производства на отечественных предприятиях, призванных обслуживать топливно-энергетический комплекс, происходит рост закупок производственного и транспортного оборудования по импорту. В том же 2003 г., по данным Федеральной таможенной службы, в Россию было ввезено 4000 вагонов-цистерн на сумму более 100 млн долл. И это в условиях, когда корпорация «Уралвагонзавод» производит аналогичную продукцию, экспортируемую за рубеж. Сходная ситуация складывается и с импортом танкеров: в 2001 г. их было закуплено 17 единиц, в 2002 г. - 24, а за январь-ноябрь 2003 г. - 31. «Российские судостроительные заводы успешно пополняют иностранный танкерный флот, а российские нефтяники почему-то заказывают танкеры за рубежом, активно снижая этим и налоговые поступления, и рабочие места в России».

     И подобная ситуация складывается не только в области производства оборудования. Внедряясь в российскую нефтяную промышленность, иностранные компании начинают активно вытеснять отечественный бизнес и из сферы обслуживания промыслов. Иностранные сервисные компании приходят в Россию со своим оборудованием.

     В результате квалифицированные отечественные  кадры в нефтяной отрасли остаются без работы, а их работу начинают выполнять иностранные фирмы. Нефтяная промышленность «садится» на опасную «технологическую иглу» — поставляя свою технику; иностранцы, естественно, закупают к ней иностранные запчасти, используют опять же иностранную ремонтную базу и кадры. Кроме того, при работе зарубежных компаний в области геофизики и геологии неизбежно происходит утечка закрытой информации о наших недрах», - отмечает А. Ноздрачев. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Заключение

     Опыт  развития различных стран мира, как  традиционно считающихся развитыми, так и новых игроков, сумевших прорваться к дележу мирового экономического «пирога» за последние десятилетия, убедительно показывает, что путь к решению этой задачи пролегает через нахождение ниш, которые позволяют национальному хозяйству использовать естественные или своевременно приобретенные конкурентные преимущества. Это, в свою очередь, предполагает сохранение в руках государства основных рычагов, определяющих структуру и направления экономического развития страны. В условиях России решение данной задачи в огромной степени осложняется тем, что, имея 150-миллионное население и огромную территорию, расположенную в 12 часовых поясах и четырех почвенно-климатических зонах, она не может решать проблему конкурентоспособности с опорой на производство одного-двух «выгодных» товаров, как это делают какие-нибудь Саудовская Аравия, Кувейт, Колумбия или Чили. Положение России осложняется и ее «поздним стартом» как страны с рыночной экономикой, а также утяжеленной структурой хозяйства, обусловленной особенностями исторического развития.

     Вот почему так актуальны сегодня  выработка ясной экономической стратегии, четкое определение в ней приоритетных направлении, рычагов и механизмов управления хозяйственными процессами в стране. В последние годы понимание необходимости разработки такой стратегии возникает не только в кругах ученых-экономистов, давно уже бьющих тревогу в связи с односторонней энергосырьевой направленностью экономики России, но и в правительственных структурах. Так, в одобренных 8 июля 2004 г. «Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период 2008 года» прямо говорится, что «сложившаяся модель роста, опирающаяся на наращивание экспорта сырья, не сможет в дальнейшем обеспечить высокие темпы экономического роста на уровне 7-8%, а также высокий уровень доходов для большинства населения и создать условия для формирования среднего класса. Даже при благоприятной конъюнктуре мировых рынков сырья и энергоносителей темпы роста валового внутреннего продукта могут в перспективе составить 5-6% в год. Вместе с тем российская экономика обладает значительными возможностями для ускорения экономического роста, в том числе сформированной нормативно-правовой базой, научно-техническим, кадровым и природным потенциалом. За счет реализации крупных проектов на прорывных направлениях развития ежегодные темпы роста валового внутреннего продукта могут быть увеличены в среднесрочной перспективе дополнительно на 2,5-3 процентных пункта по сравнению с инерционным развитием. Это позволит выйти на траекторию роста, соответствующую решению задачи удвоения валового внутреннего продукта за 10 лет даже в условиях ухудшающейся конъюнктуры мировых рынков энергоносителей и сырья».

     В названном документе обозначены и конкретные направления, двигаясь по которым правительство рассчитывает обеспечить высокие и устойчивые темпы экономического роста. Среди них - содействие развитию «человеческого капитала», устранение структурных дефектов экономики, повышение конкурентоспособности российских компаний на внутреннем и внешнем рынках, содействие развитию регионов, рациональная интеграция России в мировую экономику.

     К сожалению, попытки авторов документа  конкретизировать обозначенные направления в виде реальных, мер в различных областях выглядят пока преимущественно как декларации о добрых намерениях. Например, в разделе о развитии технологической базы экономики говорится лишь о «необходимости ... разработать и приступить к реализации долгосрочной (до 2010-2015 гг.) стратегии развития инноваций», «обеспечить функционирование системы институтов развития и венчурных фондов», «сосредоточить усилия на стратегически важных направлениях фундаментальных и прикладных исследований» и т.п. И нет ни одного конкретного мероприятия, ни одного четко обозначенного срока, к которому должно быть реализовано то или иное положение.

     Единственным  разделом программы, где названы  конкретные мероприятия и установлены жесткие сроки их осуществления, является параграф 3 «Развитие нефтегазового сектора и транспортной инфраструктуры». Это, видимо, должно свидетельствовать о решимости правительства бороться с «инерционным развитием» российской экономики...

     «Основные направления» - не первый документ, в  котором излагаются принципы новой  экономической политики правительства. Еще раньше, 19 марта 2004 г., этот вопрос подробно обсуждался на совместном заседании коллегий Минфина и Минэкономразвития России с участием Президента РФ В.В. Путина. По итогам обсуждения была сформулирована задача «создания условий, при которых российские компании могли бы наращивать конкурентоспособность и успешно конкурировать с иностранными компаниями на открытых рынках. Прежде всего, это создание эффективной инфраструктуры, предоставление российским компаниям доступа к ресурсам развития. Особую роль здесь играет комплекс мер по совершенствованию банковской системы и финансовых рынков, фондового рынка, инвестиционных институтов, рынка страховых услуг». Был определен и такой ключевой элемент стратегии, как «поддержка российской экономики в сфере высоких технологий и обеспечение ее специализации на глобальных рынках высокотехнологичной продукции». Постановка вопроса о выработке новой, инновационной стратегии развития на правительственном уровне не может не обнадеживать. Она не только дает четкие ориентиры всем участникам экономической жизни относительно приоритетов государственной стратегии, но и обязывает рассматривать явления и процессы в экономике современной России под углом зрения того, в какой мере они способствуют решению главной задачи - ускорению ее развития как самостоятельного, процветающего и уверенного в себе участника международных экономических отношений. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Список  литературы

1. Евстигнеев  В.Р. Портфельные инвестиции в мире и в России: выбор стратегии. // Вопросы  экономики. - 2004. - №10.
2. Елизаветин М.Е. Почему простаивают производственные мощности в России? // Банковское дело. – 2005. - №7.
3. Ершов. М.В. Экономический суверенитет России в глобальной экономике.  М.. Экономика, 2005.
4. Иваненко В. Перспективы привлечения прямых иностранных инвестиций при вступлении России в ВТО // Вопросы экономики. – 2004. – №10.
5. Линник Л. Регулирование иностранных инвестиций в России // Вопросы экономики. – 2004. – №2.