Государственная инвестиционная политика

Достигнута договоренность о реализации пилотного проекта на базе предприятия "Караганда Жылы", на котором будут внедрены технологии ThyssenKrupp: По результатам данного проекта будут рассматриваться пути дальнейшего сотрудничества компаний в данной области.

Кроме того, в ходе переговоров с немецкими инвесторами обсуждены вопросы создания СП по производству и обработке металлических конструкций (шпунтованных стенок) в Актау, мобильных буровых установок в СКО, выпуску стальных металлоконструкций в объеме до 20 000 тонн в год, строительству завода по производству полиэтилена и полипропилена на станции Карабатан производительностью 800 тыс. тонн в год и 400 тыс. тонн в год соответственно, другие проекты в химической и нефтехимической отраслях РК.

В целом предполагается, что в ближайшие три года инвестиции ТиссенКрупп в производство в Казахстане составят 60 млн. евро, а годовой оборот компании в Казахстане увеличится до 200 млн. евро. В среднесрочной перспективе годовой оборот ТиссенКрупп в Казахстане достигнет 500 млн. евро.

Вопросы расширения и укрепления сотрудничества Республики Казахстан с Китайским банком развития (КБР) обсуждались 18 сентября 2006 г. на встрече премьер-министра РК Даниала Ахметова с президентом КБР Ченъ Юанем.

Сегодня КБР финансирует один масштабный проект в Казахстане - строительство Мойнакской ГЭС. Вместе с тем, как отметил глава правительства, Казахстан начинает реализацию масштабных проектов, в которых Китайский банк развития мог бы принять участие. В частности, речь идет о строительстве электростанции в Экибастузе и линии электропередачи до Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая, строительстве металлургического завода в Павлодаре, а также автодороги от Западного Казахстана до Кызылорды и далее до станции Хоргос протяженностью 1029 км.

Учитывая перспективы сотрудничества, существует  целесообразность открытия в Казахстане представительства Китайского банка развития. В свою очередь президент КБР Чень Юань отметил, что у его страны также есть предложения по работе на территории Казахстана. В качестве примера он назвал строительство Международного центра торговли на станции Хоргос. Кроме того, Китай заинтересован в поставках казахстанского зерна.

Можно выразить уверенность, что сотрудничество КБР с Казахстаном в ближайшее время станет более активным и эффективным.

2.2.7 Инвестиции АБР, ЕБРР

На сегодня АБР представил Казахстану 12 займов на сумму более чем $500 млн. для реализации девяти инвестиционных проектов. Среди них наиболее крупные - в области транспорта и аграрном секторе. Потенциальными сферами взаимоотношений были названы также энергетика, финансы и торговля.

8 декабря 2006 г. премьер-министр РК Даниал Ахметов принял представителей Азиатского банка развития (АБР). Темой обсуждения стал вопрос об участии АБР в процессе реализации закона Республики Казахстан "О концессиях" и, в частности, о перспективах применения механизма государственного и частного партнерства в Казахстане.

Премьер-министр отметил, что позитивный опыт сотрудничества с банком позволит проработать наиболее эффективные формы реализации проектов в рамках закона РК "О концессии". Среди значимых крупных проектов было названо строительство автодороги Западная Европа - Западный Китай. По словам главы правительства, АБР мог бы стать интегратором этого проекта.

Совместно с банком прорабатываются вопросы сотрудничества в рамках применения механизма государственно-частного партнерства, а также реализации проекта по строительству автодороги Западная Европа - Западный Китай.

В 2007 году Европейский банк реконструкции и развития профинансирует в Казахстане проекты на 700 млн. евро, в том числе 80% инвестиций будет направлено в частный сектор. Среди проектов, которые будут финансироваться ЕБРР, в частности, расширение морского порта Актау.

За все время работы в Казахстане ЕБРР профинансировал более 80 инвестиционных проектов. В настоящее время 73% инвестиций направлено на финансирование частного сектора, 23% - займы правительству и государственным предприятиям. Основная доля инвестиций ЕБРР в Казахстане приходится на банковский сектор, транспорт, связь, коммуникации.

2.2.8 Инвестиции в недропользование

В Казахстане в 2006 году объем инвестиций в недропользование увеличился на 17,5% и составил $14,8 млрд, против $12,6 млрд в 2005 году,  по данным Министерства энергетики и минеральных ресурсов.

Доля иностранных инвестиций сохранилась в объеме 80%. От общего объема инвестиций в недропользование 83% было направлено на добычу полезных ископаемых. Приоритетным направлением инвестирования остаются объекты углеводородного сырья, доля которых сохраняется на уровне 80% от общего объема инвестиций

Акиматом Карагандинской области 8 декабря 2006 г. подписан меморандум о взаимном сотрудничестве с ТОО "Silicium Kazakhstan". Согласно данному меморандуму, ТОО "Silicium Kazakhstan" берет на себя большие инвестиционные обязательства. Предприятие планирует ввести в строй на территории области несколько новых производственных объектов по переработке полезных ископаемых. В 2007 года на территории индустриального парка в Темиртау начинается строительство завода по производству металлического кремния с проектной мощностью 25 тыс. тонн в год. Окончание строительных работ намечено на июль 2008 года.

В дальнейшем, после завершения технико-экономического расчета и научных обоснований, также на территории индустриального парка планируется строительство завода по производству поликристаллического кремния с проектной мощностью 2 тыс. тонн в год. Это высокотехнологичный материал, стоимость одной тонны которого на мировом рынке составляет 300 тыс. долларов США.

Кроме того, ТОО "Silicium Kazakhstan" намерено в первой половине следующего года на месторождениях "Актас" и "Акшокы – III" в Улытауском районе завершить строительство предприятий по добыче и первичному обогащению жильного кварца с проектной мощностью 130 тыс. тонн в год. А до конца 2007 года в пос. Жезды Улытауского района должна быть построена обогатительная фабрика по первичному обогащению кварца. При положительных результатах промышленного испытания обогащения кварца фабрика по производству высокочистого кварцевого концентрата "Yota-Standart" будет размещена на территории индустриального парка в Темиртау.

В дальнейшей перспективе предусматривается также совместный проект с сельхозформированиями региона. Должна быть разработана концепция по строительству завода по переработке зерна в высокооктановую присадку "биоэтанол". Реализация этого соглашения позволит в Улытауском районе, который на сегодня является депрессивным, оживить экономику и создать 80 новых рабочих мест.

В свою очередь, акимат области берет на себя обязательства по созданию благоприятного инвестиционного климата, а также содействию в решении вопросов выделения земельного участка под строительство и взаимодействию с АО "Фонд устойчивого развития "Казына".

2.2.9 Инвестиции в нефтегазовую отрасль

Нефтегазовый сектор Казахстана вступает в новый этап своего развития, открывающий значительные перспективы страны, как крупнейшего производителя, экспортера нефти и газа в мире, что потребует значительных инвестиций в нефтегазовый сектор.

Сейчас Казахстан ищет инвесторов, способных профинансировать на 30-60 процентов заключительную фазу освоения одного из крупнейших в мире газоконденсатных месторождений Карачаганак, оцениваемую $800 миллионов-$1,3 миллиарда, сказал президент госкомпании Казмунайгаз Узакбай Карабалин. Разработку месторождения сейчас ведет консорциум в составе нефтегазовых гигантов британской BG и итальянской Eni (по 32,5 процента), американской ChevronTexaco (20 процентов) и ЛУКОЙЛа (15 процентов). Консорциум, работающий на Карачаганаке, будет финансировать, по словам Карабалина, оставшиеся 30-40 процентов проекта.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев ранее говорил, что правительство самостоятельно готово проинвестировать 60 процентов стоимости проекта, который предусматривает также строительство газоперерабатывающего завода мощностью до 10 миллиардов кубометров газа и экспортного газопровода.

Объем инвестиций в освоение казахстанского сектора Каспийского моря в 2011-2015 годах ожидается на уровне $16,8 млрд.

В 2003-2005 годах объем инвестиций в освоение казахстанского сектора Каспия составил $3,8 млрд. Согласно прогнозам объем инвестиций в освоение казахстанского сектора Каспия в 2006-2010 годах ожидаются на уровне $12,9 млрд.

За последние пять лет среднегодовой рост иностранных инвестиций в нефтегазовый сектор Казахстана составил 31%. Об этом 4 октября 2006 г., выступая на конференции KIOGE-2006, сообщил министр энергетики и минеральных ресурсов республики Бахтыкожа Измухамбетов. За последние 10-12 лет в Казахстане обеспечена свободная атмосфера ведения бизнеса нефтегазовой отрасли для любых компаний из разных стран мира.

Китай продолжает укреплять свои позиции в нефтегазодобывающей промышленности Казахстана.  В граничащем с КНР Казахстане уже работает самая крупная китайская нефтяная компания China National Petroleum Corp (CNPC), которая экспортирует казахскую нефть на северо-запад Китая, второго в мире потребителя "черного золота". В прошлом году CNPC купила добывающую нефть в Казахстане и зарегистрированную в Канаде компанию PetroKazakhstan, предложив $4,2 миллиарда.

Китайская сторона в настоящее время разрабатывает также ряд крупных месторождений на западе и юге Казахстана. Год назад был построен нефтепровод из Казахстана в Китай. Мощность первой очереди составляет 10 млн тонн нефти в год с последующим двукратным расширением.

Китай остро нуждается в энергоресурсах и пока вынужден импортировать половину нефти, необходимой для своей экономики.

В ноябре 2006 г. в казахстанском парламенте впервые заговорили о проблеме усиливающегося присутствия Китая в казахстанской экономике. Китайская промышленная и торгово-инвестиционная компания China International Trust and Investment Corp. (OTIC Group) намерена приобрести за $2,2 млрд. компанию Nations Energy, ведущую нефтедобычу в Казахстане. По словам близких к сделке источников, покупка уже получила одобрение правительства Китая. Ранее о своей заинтересованности в частной компании Nations Energy, базирующейся в Канаде, заявляла китайская CNOOC Ltd., в прошлом году купившая за $4,2 млрд. канадскую нефтекомпанию PetroKazakhstan. Все это в совокупности позволит китайским компаниям контролировать порядка 28% объема добычи нефти страны. А в случае завершения сделки с Мангыстаумунайгаз этот показатель превысит 40%".

Российская нефтяная компания "Роснефть" планирует в 2006-2007 году инвестировать в нефтегазовые проекты на территории РК порядка $300 млн.  В РК "Роснефти" принадлежит 25-процентная доля в проекте разведки перспективной структуры "Курмангазы" на шельфе Каспийского моря (остальные 50% - у компании "КазМунайТениз", "дочки" "КазМунайГаза", а 25% - опцион Российской Федерации), 50% доли в СП "Adai Petroleum Company" (партнером выступает First International Oil Corporation (FIOC), "дочка" китайской Sinopec), работающем на Адайском блоке в Атырауской области.

Инвестиции в проект Курмангазы включают выплату компанией подписного бонуса, работы по подготовке и непосредственно бурению первой скважины, сейсмические и экологические исследования, их обработку и интерпретацию, а также приобретение, в соответствии с СРП, материалов геофизических работ, проведенных в середине 1990-х годов компанией "Казахстанкаспийшельф". Он сказал, что бюджет на 2006 год по данному проекту сократился с первоначально планируемых $66 млн до $53 млн - в связи с переносом сроков бурения второй разведочной скважины.

40-летний проект освоения Курмангазы оценивается в $8,6 млрд капитальных затрат.

Сейчас "Роснефть" и "КазМунайТениз" рассматривают предварительную программу работ на 2007 год. "Роснефть" отдает себе отчет в том, что конкуренция на шельфе в Казахстане "крайне высокая".

"Лукойл Оверсиз Сервис Лтд Казахстан" осенью 2006 года получает в управление 12,5% доли в Каспийском трубопроводном консорциуме (КТК) и 5% доли в проекте освоения Тенгизского нефтяного месторождения (Атырауская область), принадлежащие сейчас LUKARCO B.V., совместному предприятию этой российской компании и British Petroleum. Об этом сообщил менеджер отдела по связям с общественностью "Лукойл Оверсиз Сервис Лтд" Ерканат Абени.

В настоящее время "Лукойл Оверсиз" косвенно владеет 60% акций Chaparral Resources, остальные акции торгуются на открытом рынке. Кроме того, обе компании являются совладельцами ЗАО "Каракудукмунай" (ККМ), которому принадлежит государственная лицензия на разработку нефтяного месторождения Каракудук (Мангистауская область). При этом "Лукойл Оверсиз" косвенно владеет 76% ККМ. Общая стоимость акций Chaparral Resources, не принадлежащих сейчас "Лукойлу", составляет $88,6 млн.

Лукойл Оверсиз"  в 2006 году добыл в Казахстане около 6 млн тонн нефти, или примерно 9-10% от всего объема жидких углеводородов, которые планировалось добыть в стране в этом году. С 1995 года, когда компания впервые пришла в республику, ее инвестиции в местные проекты достигли около $4 млрд.

Казахстанская национальная компания "КазМунайГаз" и индийская государственная нефтегазовая компания "ONGC Videsh LTD" ведут переговоры о совместном освоении участка "Сатпаев" на казахстанском шельфе Каспия. Участие Индии в нефтегазовых проектах Казахстана рассматривалось 14 сентября 2006 г. на встрече премьер-министра Даниала Ахметова с представителями "ONGC Videsh LTD".

Индийская сторона заинтересована в ускоренном подписании соглашения и начале работ по совместному освоению участка.

Казахстан отдает приоритет тем компаниям, которые содействуют передаче в нашу страну высоких и энергосберегающих технологий, дружественны по отношению к окружающей среде и инвестирующих в развитие смежных отраслей и социальную инфраструктуру регионов.