Процедура прекращения и приостановления действий международных договоров: проблемы и пути их решения

Согласно статье «Отзыв уведомления и документов, предусмотренных статьями 65 и 67» уведомление и документ, предусмотренные этими статьями, могут быть отозваны в любое время до вступления их в силу.

Следовательно, отзыв может  произойти до того момента, когда  уведомление и документ вступят  в силу. Под этим следует понимать, что указанные в уведомлении  меры в отношении договора вступят  в силу. Как известно, Конвенции  устанавливают срок для вступления в силу не менее трех месяцев с  момента получения уведомления. Этот период дает возможность другим участникам подготовиться к будущей  ситуации. Возражения других участников могут побудить инициатора отозвать уведомление или документ.

Таковы основные нормы, которых  следует придерживаться в отношении  недействительности или прекращения  договора, выхода из него или приостановления  его действия.

 

 

 

 

 

 

Заключение

Прекращение договора или  выход из него осуществляются согласно постановлениям договора или по соглашению участников. В большинстве случаев  договор прекращается в результате истечения срока или исполнения. Факт исполнения юридически оформляется  сторонами.

Можно выделить внутренние и внешние основания прекращения  действия договоров. К внутренним основаниям, предусмотренным в самом договоре, относятся: истечение срока действия договора; исполнение договора; денонсация договора; наступление предусмотренных  в договоре событий или условий (например, сокращение числа участников договора, в результате которого оно  становится меньше числа, установленного договором).

Внешние основания прекращения  договоров, не предусмотренные договором, следующие: согласие на прекращение  договора его участников; аннулирование  договора; существенное нарушение условий  договора одним или несколькими  участниками; прекращение существования  субъекта договора; возникновение новой  императивной нормы международного права; коренное изменение обстоятельств; война.

Прекращение договора освобождает  участников от обязанности выполнять  его постановления, но не влияет на права и обязанности, обретенные в результате выполнения договора.

От прекращения международного договора следует отличать приостановление  действия международного договора. Последнее  представляет собой перерыв в  действии договора на какой-то период времени. Приостановление действия международного договора возможно в  соответствии с положениями самого договора и нормами международного права.

В соответствии с Венской  конвенцией о праве международных  договоров 1969 г. приостановление действия договора в отношении всех участников или в отношении какого-либо отдельного участника возможно в соответствии с положениями договора или в  любое время с согласия всех участников по консультации с договаривающимися государствами и договаривающимися организациями.

Также возможно приостановление  действия многостороннего договора по соглашению только между некоторыми участниками, если возможность такого приостановления предусматривается  договором или указанное приостановление  не запрещается договором и не влияет ни на пользование другими  участниками своими правами, вытекающими  из данного договора, ни на выполнение ими своих обязательств, а также  не является несовместимым с объектом и целями договора.

Приостановление означает временное  прекращение действия договора. Оно  может иметь место в соответствии с договором, с согласия участников, а также на основе международного права. В последнем случае основаниями  служат существенное нарушение договора и временная невозможность его  выполнения. Два или несколько  участников многостороннего договора могут путем соглашения приостановить  действие договора в своих взаимоотношениях при условии, что это не скажется на правах остальных участников и не будет противоречить целям и принципам договора.

Приостановление временно освобождает  участников от обязанности выполнять  договор, не влияет на приобретенные  права и обязанности. Участники  должны воздерживаться от действий, которые  сделали бы возобновление договора невозможным.

 

 

 

 

 

 

 

Список источников и литературы

1. Конституция РФ. – М., 2000.

2..Венская Конвенция о праве международных договоров (заключена в Вене 23.05.1969) // Ведомости ВС СССР. – 10.09.1986. – № 37. Ст. 772.

3.Федеральный закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ (ред. от 01.12.2007) "О международных договорах Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 17.07.1995. – № 29. Ст. 2757.

4.Игнатенко Г.В., Тиунов О.И. Международное право: Учебник. – М., 2004.

5.Каламкарян Р.А. Право международных договоров. – М., 2009.

6.Колосов Ю.М. Международное право: Учебник. – М., 2005.

7.Королев М.А. К вопросу о соотношении обычной и конвенционной норм относительно влияния изменившихся обстоятельств на силу международного договора // МЖМП. – 2005. – № 3. С.74-78.

8.Лукашук И.И. Действие международных договоров. – М., 2007.

9.Лукашук И.И. Современное право международных договоров. Т. 1. – М., 2004.

10.Международное право / Под ред. Е.Т. Усенко и Г.Г. Шинкарецкой. – М., 2004.

11.Международное право: Учебник /Отв. ред. В.И. Кузнецов.–М., 2011.

12.Талалаев А.Н. Венская конвенция о праве международных договоров. Комментарий. – М., 2004.

13.Талалаев А.Н. Право международных договоров: действие и применение договоров. – М., 2005.

14.Талалаев А.Н. Право международных договоров: общие вопросы. – М., 2010.

15.Тиунов О.И. Принцип соблюдения международных обязательств. – М., 2004.

16.Ульянова Н.Н. Общие многосторонние договоры в современных международных отношениях. – М., 2001.

¹ Конституция РФ. – М., 2000. – Ст. 7.

² БМД. – 1996. – № 10. С. 64 - 66.

³ Каламкарян Р.А. Право международных договоров. – М., 2009. С.243.

⁴ Талалаев А.Н. Право международных договоров: общие вопросы. – М., 2010. С.196.

⁵ Лукашук И.И. Современное право международных договоров. Т. 1. – М., 2004. С.411.

⁶ Венская Конвенция о праве международных договоров (заключена в Вене 23.05.1969) // Ведомости ВС СССР. – 10.09.1986. – № 37. Ст. 772.

⁷ Талалаев А.Н. Венская конвенция о праве международных договоров. Комментарий. – М., 2004. С.67.

⁸ Королев М.А. К вопросу о соотношении обычной и конвенционной норм относительно влияния изменившихся обстоятельств на силу международного договора // МЖМП. – 2005. – № 3. С.75.

⁹ В Договоре о нераспространении ядерного оружия говорится: "Каждый Участник настоящего Договора в порядке осуществления своего государственного суверенитета имеет право выйти из Договора, если он решит, что связанные с содержанием настоящего Договора исключительные обстоятельства поставили под угрозу высшие интересы его страны" (ст. X). Эта формулировка вызывает серьезные сомнения.

¹⁰ Как ни странно, инициатором этой новеллы была советская дипломатия, которая предложила включить соответствующее положение в Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в трех средах 1963 г. Великобритания и США согласились не сразу.

¹¹ Венская Конвенция о праве международных договоров (заключена в Вене 23.05.1969) // Ведомости ВС СССР. – 10.09.1986. – № 37. Ст. 772.

¹² Талалаев А.Н. Венская конвенция о праве международных договоров. Комментарий. – М., 2004. С.92.

¹³ Международное право / Под ред. Е.Т. Усенко и Г.Г. Шинкарецкой. – М., 2004. С.365.

¹⁴ См., например: п. 3 Резолюции 670 (1990) Совета Безопасности ООН от 25 сентября 1990 г. (СЖМП. – 1991. – № 1. С. 146).

¹⁵ Конвенция о защите прав человека и основных свобод (ETS N 5), заключена в г. Риме 4 ноября 1950 г., вступила в силу 3 сентября 1953 г., текст Конвенции изменялся. Конвенция с изменениями подписана Россией 28 февраля 1996 г., ратифицирована, вступила в силу для России 5 мая 1998 г.

¹⁶ Талалаев А.Н. Право международных договоров: действие и применение договоров. – М., 2005. С.332.

¹⁷ Международное право: Учебник /Отв. ред. В.И. Кузнецов.– М., 2011. С.421.

¹⁸ См., например: статья 10 многостороннего Соглашения об обмене информацией о чрезвычайных ситуациях природного и природного и технологичного характера, об информационном взаимодействии при ликвидации их последствий и оказании помощи пострадавшему населению 2003 г. // Бюллетень международных договоров. – 2005. – № 10. С. 5; ст. 6 двустороннего Соглашения с Македонией о сотрудничестве в области ветеринарии 2003 г. // Бюллетень международных договоров. – 2005. – № 10. С. 57.