Обращение в Европейский суд по правам человека – процедура и этапы разбирательства

Факультет филологии, журналистики и искусства

Кафедра журналистики

КУРСОВАЯ  РАБОТА

КР.050504.18-02.   .05. ПЗ

 

Тема:            Обращение в Европейский суд по правам человека – процедура и этапы разбирательства

____________                     Руководитель:

(оценка)                  ст. преподаватель                                                                                                                                                 (должность, ученая степень)

                     Науменко Я. В.

                                                                     ( инициалы, фамилия)

                                                                    _______________                 _________

                        (подпись)                                    (дата)    

Нормоконтролер:                                                       Студент:

__________________________            Капылова Ю.С.                               

                    (должность, ученая степень)                                                                                                             (инициалы, фамилия)

__________________________                                                                   __________            _______  ______

                     (инициалы,  фамилия)                                                                    (подпись)                                (дата)

__________________________                                  ________________________        БЖ-32

                           (подпись, дата)                                                                                        (группа) 
 

 
 
 
 
 

2008

 

СОДЕРЖАНИЕ 
 
 
 

Введение………………………………………………………………………..3

1.Условия приемлемости жалобы…………………………………………….5

2. Процедура обращения в суд………………………………………………..8

3. Вступление в дело общественной организации в качестве третьей стороны………………………………………………………………………..11

4. Практика Европейского Суда по правам человека, повод учиться на чужих ошибках……………………………………………………………………….12

Заключение……………………………………………………………………17

Список использованной литературы………………………………………...19 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 
 

Как часто мы слышим от адвокатов, проигравших дело во всех инстанциях, о том, что они  подадут жалобу в Европейский  суд по правам человека, где обязательно добьются справедливости.

Из-за этого у  многих создается впечатление, что  Европейский суд - это некий высший суд, в который можно обратиться по любым вопросам.

И как обидно бывает получить из Страсбургского суда (Европейский суд по правам человека находится в г. Страсбурге во Франции) такую же отписку об отказе в рассмотрении дела, которая до этого была получена от российских чиновников.

Чтобы этого  не случилось перед обращением в  Европейский суд нужно учесть некоторые особенности его работы.

Европейский суд  по правам человека рассматривает споры  между государствами и гражданами, а не между гражданами и юридическими лицами, поэтому если все российские суды отказали вам в иске о взыскании  заработной платы с вашего предприятия, то вы не можете предъявить такой же иск в Европейский суд. В этом случае вы можете обратиться туда с претензиями к Российской Федерации, которая не защитила ваши трудовые права в национальных судах.

Европейский суд  рассматривает не любые нарушения  наших с вами прав, а только те, которые предусмотрены Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, которую еще называют Европейской конвенцией по правам человека.

Т.е. жаловаться на Россию в Европейский суд можно  только в том случае, если она  нарушила какое-то ваше право, предусмотренное Европейской конвенцией, и, следовательно, Европейский суд не может рассматривать нарушения российского законодательства, которые не являются одновременно нарушениями Конвенции.

Подать жалобу в Европейский суд можно только тогда, когда будут исчерпаны все внутренние средства защиты и только в течение шести месяцев после того, как российские власти вынесут по вашему делу окончательное решение.

Это означает, что  вы должны сделать все от вас зависящее, чтобы решить свою проблему в России, и только, если вы не сможете этого сделать, у вас появится право на обращение в Страсбургский суд.

Поскольку подавляющее  большинство споров в нашей стране могут быть переданы на рассмотрение суда, то вы обязательно должны обратиться со своей проблемой в российский суд, а если он откажет Вам, то следует обжаловать это решение до тех пор, пока Вам не будет отказано окончательно.

Т.е. если решение  по гражданскому делу или приговор по уголовному, которые нарушают Европейскую  конвенцию, вынес мировой судья, то вы должны подать на них апелляционные жалобы в районный суд, если же их вынес районный суд, то вам следует подать кассационные жалобы в суд вашего субъекта федерации (областной, краевой) и т.д.

До недавнего  времени Европейский суд принимал к рассмотрению жалобы российских граждан сразу после того, как им отказывали суды кассационной инстанции, т.к. он считал что в России пересмотр дел в порядке надзора зависел не от желания граждан, а от усмотрения руководителей суда и прокуратуры.

Сегодня после  принятия новых Гражданского процессуального и Уголовно-процессуального кодексов пересмотр дела в порядке надзора начинается по заявлению гражданина, и Европейский суд может посчитать, что до обращения к нему нужно сначала подать жалобу о пересмотре дела в порядке надзора в президиум суда субъекта федерации, потом в Верховный суд, а потом в его президиум.

До того, как  Европейский суд решит этот вопрос, я предлагаю поступать следующим  образом. Жалобу в Страсбургский  суд нужно подавать сразу после  того, как вы проиграете дело в суде кассационной или апелляционной инстанции, одновременно подав жалобу в вышестоящий российский суд в порядке надзора.

Если Европейский  суд не пример вашу жалобу из-за того, что вы не обжаловали решение в  надзорном порядке, то после рассмотрения надзорной жалобы вы снова обратитесь в Европейский суд и, благодаря этому, не пропустите шестимесячный срок на ее подачу.

бращаясь в  Европейский суд нужно помнить, что он рассматривает жалобы на нарушения  Европейской конвенции которые  имели место после ее вступления в силу для Российской Федерации, т.е. после 5 мая 1998 г.

Если же вы будете жаловаться на нарушение ваших прав, которое произошло до этой даты, то Европейский суд откажет в  принятии жалобы.

Европейский суд  рассматривает их не просто долго, а  очень долго, и обычно рассмотрение дела длится несколько лет. Не так давно была проведена реформа Страсбургского суда, которая должна была ускорит его работу, но из-за огромного количества жалоб, ежедневно приходящих в Европейский суд, сроки рассмотрения дел все еще остаются очень большими.

Если Европейский  суд сочтет жалобу обоснованной, то он принимает решение об устранении государством-ответчиком допущенных нарушений, а в случае необходимости присуждает пострадавшей стороне справедливую денежную компенсацию.

Теперь о приятном. Европейский суд может освободить гражданина от оплаты юридической помощи, а также компенсировать его расходы  на проезд, проживание и иные расходы  его и его представителя, если будет установлено, что заявитель  не располагает необходимыми для этого средствами.

Таким образом, обращение в Европейский суд  по правам человека является прекрасным способом посмотреть мир, не заплатив за это ни копейки :-).

Для этого необходимо подать соответствующее заявление  с приложением декларации о доходах, заверенной налоговыми органами Российской Федерации.

Официальными  языками Европейского суда являются английский и французский, но написать жалобу возможно и на русском языке. 
 
 

1.Условия  приемлемости жалобы 

Согласно Конституции  РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод и каждый вправе обратиться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. Весной 1998 года Россия ратифицировала Конвенцию о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.; далее - Конвенция), что сделало реальной для российских граждан возможность защиты своих прав вне государства.

     Европейский  суд по правам человека, или  Страсбургский суд, как его  называют по месту нахождения, - это наднациональный судебный  орган, в компетенцию которого входит рассмотрение споров о нарушениях прав человека в государствах - членах Совета Европы. Все лица, как граждане, так и не имеющие гражданства, находящиеся на территории государства - члена Совета Европы, наделяются неотъемлемым правом на то, чтобы с ними обращались в соответствии со стандартами, определяемыми Конвенцией. В случае нарушения этих прав любой человек может за защитой обратиться с жалобой в Европейскую комиссию или Европейский суд по правам человека.

 Страсбургский  суд успешно выполняет миссию защиты прав человека, но необходимо иметь в виду несколько условий, чтобы дело было принято к рассмотрению.

 Во-первых, суд  разбирает только дела о нарушении  тех прав, которые гарантирует  Конвенция и Протоколы к ней,  например - "Запрещение пыток", "Право на свободу и личную неприкосновенность", "Право на справедливое судебное разбирательство", "Защита собственности", "Свобода слова". В остальных случаях жалобы отклоняются. Большинство социально-экономических прав не закреплены в Конвенции, в ней устанавливаются главным образом гражданские и политические права, в разделе втором нашей Конституции перечень защищаемых прав и свобод несколько шире.

     Во-вторых, суд рассматривает только те  жалобы, которые направлены на  действия государственных органов  и должностных лиц государства, подписавшего и ратифицировавшего Конвенцию. Суд не может рассматривать жалобы, направленные против частных лиц или негосударственных (коммерческих) организаций.

     Страсбургский  суд исходит из того, что обеспечение  прав человека является первейшей задачей государства, и только тогда, когда все выбранные средства правовой защиты исчерпаны и не помогли, вступает в дело Европейский суд. Таким образом, третье, и очень существенное условие - должны быть пройдены все этапы судебных инстанций - от рассмотрения дела районным, областным судом вплоть до вынесения окончательного решения Верховным Судом РФ. Путь этот долог, но вынесенные и обжалуемые судебные решения будут являться доказательствами исчерпанности возможности апеллировать дальше. В связи с этим особое внимание следует обратить на правило, согласно которому суд может принять дело к рассмотрению в течение шести месяцев с даты принятия окончательного решения на национальном уровне.

     Четвертое  - жаловаться можно только на  те нарушения, которые имели место после ратификации Конвенции. На это положение следует обратить особое внимание. Ни один российский гражданин или неправительственная организация не имеют права настаивать на удовлетворении даже самых справедливых требований, если сам факт нарушения тех или иных прав произошел до ратификации Россией Конвенции о защите прав человека (5 мая 1998 г.). Исключение может быть сделано для длящихся нарушений, т.е. таких, которые начались до момента ратификации и продолжаются после нее.

 Решение суда  относительно приемлемости жалоб  является окончательным и не  подлежит обжалованию. Если все  предварительные условия соблюдены,  жалоба не является анонимной  и необходимые документы представлены, нужно ждать, когда судья-докладчик  доложит ваше дело.