Международный договор

     Понятие «контекст» наряду с текстом международного договора, преамбулой, приложением к договору охватывает любое соглашение, относящееся к договору, которое было достигнуто между всеми участниками в связи с заключением договора, а также документ, составленный одним или несколькими участниками в связи с заключением договора и принятый другими участниками в качестве документа, относящегося к договору п. 2 ст. 31 Конвенции о праве международных договоров. В случае если судья не примет во внимание вышеупомянутое положение, речь может идти о недобросовестном толковании международного договора.

     Третий  принцип - учет объекта и цели международного договора - подразумевает, что при толковании необходимо принимать во внимание объект и цели международного договора.

     Под объектом международного договора понимается то, в отношении чего заключается  международный договор. Это могут  быть, к примеру, материальные блага, территория либо действия государства.

     Например, объектом соглашений о защите прав и свобод человека являются действия государства, связанные с обеспечением прав и свобод человека, находящегося под его (государства) юрисдикцией (ст. 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) .

     Целью международного договора является то, что субъекты международного права  стремятся осуществить либо достигнуть путем заключения договора. Целью  Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. является защита прав и свобод человека.

     Учет  при толковании объекта и целей  международного договора является неотъемлемой частью принципа эффективности, активно  используемого при толковании норм международного права. Этот принцип давно известен не только международной правовой, но и национальным правовым системам. «Толкование должно быть таким, чтобы соглашение было действенным, а не бездейственным», «закон не требует невозможного», «закон не предписывает бесполезное», «двусмысленные выражения должны толковаться так, чтобы избежать неудобства и нелепости» - все эти правила раскрывают содержание вышеупомянутого принципа.

     При осуществлении толкования международного договора также необходимо иметь  в виду, что толкование должно осуществляться согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, имеющим императивный характер. Толкование не должно вести к результатам, противоречащим этим принципам и нормам, в частности нарушать принцип суверенного равенства государств.

     Виды  толкования принято различать по субъектам толкования. Наиболее авторитетным является аутентичное толкование, т.е. такое, которое осуществляется самими сторонами. Его результаты имеют такую же силу, как и сама норма; они оформляются в ясно выраженном виде (договор, декларация, коммюнике) либо находят отражение в согласованной практике.

     Все более важными субъектами толкования выступают международные органы и организации. Среди них судебные органы - Международный Суд ООН, арбитражи. Нередко в самих договорах содержится постановление о том, что в случае спора о понимании договора он передается на рассмотрение суда или арбитража. Судебное толкование обязательно только для сторон и только по данному делу. Тем не менее, толкование, осуществляемое таким органом, как Международный Суд, активно используется в качестве дополнительного средства толкования в международной практике.

     Толкование, осуществляемое государствами, а также  международными органами и организациями, называют официальным толкованием. Его разновидностями являются также нормативное и казуальное толкования. Нормативное толкование касается общего содержания нормы и относится ко всем случаям ее применения. Казуальное толкование выясняет содержание нормы применительно к конкретному случаю.

     Помимо  официального существует и неофициальное  толкование, субъектами которого могут  быть общественные, политические организации, журналисты и др. Особой разновидностью неофициального толкования является толкование доктринальное, осуществляемое учеными и их организациями. Его влияние на практику определяется обоснованностью научного анализа, включая обобщение практики. Опыт показывает, что результаты доктринального толкования довольно активно используются государствами, международными органами и организациями.

     Толкование  также осуществляется при помощи специальных способов (приемов), к  которым относятся грамматическое (словесное), логическое, cпециально-юридическое, систематическое, теологическое, историческое.

     Грамматическое  толкование - это уяснение смысла нормы путем анализа ее текста с точки зрения этимологии, лексики, синтаксиса и стилистики данного языка.

     Логическое  толкование - анализ нормы путем использования законов и правил логики. Предметом анализа являются не слова, а понятия, обозначаемые словами, и их соотношение. В общем, законы логики используются при любом толковании, но в данном случае они выдвигаются на первый план.

     Специально-юридическое толкование представляет собой выяснение юридических характеристик международно-правовой нормы. Речь идет о таких моментах, как: находится ли норма в силе, каков круг субъектов, на которых распространяется ее действие, и т.п. Для международного права этот способ толкования имеет особое значение в силу сложности формирования его норм, особенно обычных.

     Специально-юридическое толкование состоит также в анализе юридических понятий, категорий, конструкций на основе специальных правовых знаний. Особое значение этот способ приобретает тогда, когда речь заходит о государствах с различными правовыми системами. В разных странах не совпадает значение даже одних и тех же терминов.

     Систематическое толкование - анализ нормы как элемента системы международного права в ее взаимосвязи с целями и принципами, а также с иными нормами.

     Для толкования нормы имеет существенное значение выяснение ее места в договоре, в каком разделе она находится, какие вопросы призван решать договор в целом и соответствующий раздел. Иначе говоря, выясняется положение нормы в системе данного договора, который представляет собой единое целое и внутренне согласован.

     Следующий этап - выяснение места самого договора и интерпретируемой нормы в системе  более высокого порядка, в качестве которой могут выступать система  двусторонних, групповых, региональных норм и, наконец, общее международное  право. Систематическое толкование предполагает раскрытие смысла нормы в зависимости от места, которое она занимает в соответствующей международно-правовой системе.

     Важность  системного толкования очевидна, особенно в условиях развития системного характера  международного права в целом. Раскрытие структурных связей и опосредований норм дает возможность более основательно проникнуть в ее смысл и понять ее воздействие на международные отношения, которое осуществляется во взаимодействии с другими нормами. Системное толкование создает дополнительные возможности для устранения расхождений между различными нормами, а также для восполнения пробелов в праве.

     К систематическому толкованию примыкает  толкование телеологическое (греч. telos - цель), оно определяет содержание нормы в соответствии со стоящей перед ней целью. Значение этого момента подчеркивается и в практике Международного Суда ООН. Вместе с тем применение телеологического толкования в отрыве от других способов открывает значительный простор для произвольного толкования. Поэтому Международный Суд ООН, , относился к нему критически. С этим нельзя не считаться при применении телеологического толкования.

     Историческое  толкование - выяснение смысла нормы в свете исторических условий ее принятия. При этом используются дополнительные средства толкования, к которым относятся подготовительные материалы и обстоятельства создания нормы. Историческое толкование нередко применяется в международной практике, включая судебную. Историческое толкование не ограничивается прошлым. Оно анализирует норму также с учетом условий, в которых она осуществляется. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Библиографический список:

1.   Федеральный закон РФ «О международных договорах Российской Федерации»// КонсультантПлюс.
2. Агешкина Н.А Научно-практический комментарий к федеральному закону от 15 июля от 1995 г. № 101 ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (постатейный) -Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2007
3. Венская конвенция о праве международных договоров: Комментарий / Под ред. проф. А.Н. Талалаева. М.: Юридическая литература, 1997.
4. Лукашук И. И. Современное право международных договоров. В 2 т. М., 2004.
5. Международное право: учебник / отв.ред. Г.В. Игнатенко и О.И. Тиунов.-4-е изд., перераб. И доп.- М.: Норма, 2008.-720 с.
6. Международное право: Учебник /Под ред. Л.Н. Шестакова, А.Н. Талалаева, Е.А. Шибаевой, М.А. Коробовой. М.: Юридическая литература, 1999.