Введение

 
 

      История возникновения и развития международного права является частью исторического  развития общества. Вместе с тем  мнения ученых и специалистов по вопросу  о времени появления международного права и его периодизации значительно  разнятся. Как справедливо отмечал профессор И.И. Лукашук, «несмотря на все свое значение, история международного права пока еще не привлекла к себе должного внимания науки. В ней множество белых пятен. Не решен и такой принципиальный вопрос, как время возникновения международного права».

      Существует  несколько точек зрения по вопросу  о времени появления международного права.

1. Международное  право возникло вместе с возникновением  государств, когда государства для  регулирования своих взаимоотношений  стали создавать правовые нормы. При этом некоторые ученые начало зарождения международного права связывают с возникновением христианства (например, французский ученый Ш. де Вишер).

2 Международное  право возникло в средние века, когда государства осознали необходимость  создания общих для них норм международного права и стали им подчиняться.

3. Международное  право появилось в новое время,  когда были образованы крупные  централизованные суверенные государства  и сформировались политические  союзы государств, а работа «отца»  науки международного права Гуго Гроция в начале XVII в. положила начало формированию науки международного права.

      Изучением данного вопроса занимались такие  известные специалиста как Ушаков Н.А., Черниченко С.В., Бирюков П.Н., Левин Д.Б. Но в данной работе мы будем придерживаться классификации, которую предложил И.И. Лукашук:

- предыстория международного права (с древних веков до конца средневековья) - эпоха совершенствования международных отношений и понимания роли государства на международной арене;

- классическое международное право (с конца средних веков до Статута Лиги Наций) - возникновение и развитие права Нового времени;

- переход от классического к современному международному праву (от Статута Лиги Наций до Устава ООН) - понимание государствами необходимости создания новых механизмов регулирования международных отношений после первой мировой войны;

-современное международное право - право Устава ООН и его противоречия.

      Объектом  исследования – является международное право, предметом – этапы становления международного права.

      Цель  исследования – изучение этапов становления международного права.

      Задачи  исследования:

1. Рассмотреть предысторию международного права.
2. Изучить классическое международное право.
3. Изучить современное международное право.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1 Предыстория международного права 
 

1. Древние века

 

     Документы свидетельствуют о нравственной вседозволенности в межгосударственных отношениях того времени. Например, в  древнеиндийских Законах Ману говорилось: враг - это ваш сосед. В собрании политической мудрости Древней Индии - Артхашастре, принадлежащей перу полулегендарного Каутильи (IV - III вв. до н.э.), относительно мирных договоров сказано, что они должны заключаться с равными или более сильными королями, а на слабого короля надо нападать. Мудрый король должен укреплять свое государство и препятствовать процветанию других. Задачи послов: осуществление миссии, поддержка договоров, приобретение друзей, интриги, организация ссор между друзьями, использование секретных сил. Право рассматривалось как действующее лишь внутри страны, в международных отношениях ему не отводилось места [2, с.86].

     Субъектами  международных отношений были не государства, а их властители. Широкое  распространение получили договоры. Они служили осуществлению не только внешних, но и внутренних функций. Заключенный в XIII в. до н.э. договор о мире и союзе между фараоном Египта и царем хеттов предусматривал оказание содействия не только в войне с внешними врагами, но и в подавлении восставших рабов. Была предусмотрена и взаимная выдача политических беженцев. Договор скреплялся религиозной клятвой, каждый клялся своими богами. Оформлен был договор путем обмена серебряными досками, на которых был выгравирован согласованный текст [8, с.123].

     Законы  Египта и Индии запрещали всякие сношения с иностранцами, которые считались врагами и не имели никаких прав. Описанная картина была характерна и для государств Древнего Китая. В большинстве случаев государства входили в состав или в сферу влияния той или иной империи и отношения с ними регулировались правом империи. Классик китайской философии Конфуций в VI в. до н.э. утверждал, что китайский император правит миром как праведный владыка. Аналогичное положение существовало и в Древнем Риме. Древний Рим рассматривал свое право "как право всеобщее" [11, с.207].

     Войны были повседневным явлением. Это относится  и к Древней Греции, где общность происхождения, языка, религии, казалось бы, создавала идеальные условия  для сотрудничества. Для существования  рабовладельческого общества нужны  были рабы, их доставляли войны. Этим определялось и мышление. Господствовало убеждение, что греки - избранный народ, а другие люди - варвары. Демосфен доказывал, что варвары самой природой предназначены быть рабами греков. Отсюда ненависть к иностранцам – ксенофобия [9, с.77].

     Подобное  положение препятствовало развитию торговых и иных связей. Поэтому  для признания элементарных прав за иностранцами заключались торговые договоры. Возник институт Проксена. Проксен  был гражданином государства, принимающего иностранца, и оказывал последнему покровительство. Поскольку бесправные иностранцы не могли обращаться в органы управления страны пребывания, то это делал Проксен. Нередко через него велись и дипломатические переговоры.

     Греческие государства постоянно направляли друг другу посольские миссии. Полномочия оформлялись в виде двух сложенных и покрытых воском дощечек (дипломата). Отсюда - "дипломатия". Послы пользовались неприкосновенностью. Греческие государства создавали военно-политические объединения - симмахии, которые весьма напоминают международные организации. У них были общие органы, принимавшие решения [9, с.81].

     Общеизвестен  вклад Древнего Рима в развитие права, и тем более показательно, что  эта развитая правовая система не содержит и намека на возможность  существования международного права. Международные отношения Рима не знали правовых норм. Сама идея одинаковых и равнообязательных для государств норм была несовместима с сутью Римской империи. Она не возникала и в умах блестящих римских юристов. Регулировать межгосударственные отношения могли лишь боги, так как только они стоят над государствами и могут быть арбитрами в их спорах [1, с. 37].

     Показательно, что не только в позитивном праве  Рима, но и в трудах его высококвалифицированных  юристов нельзя обнаружить и следа  самой идеи международного права. В стремлении доказать существование международного права в то время обычно ссылаются на римское jus gentium (право народов). Однако общепризнанно, что право народов было частью римского права, регулировавшего отношения римских граждан с иностранцами, в отношении которых оно было дискриминационным. Вместе с тем право народов содержало некоторые правила справедливости и естественного права [9, с.80].

     Таким образом, из всего вышеизложенного  можно сделать вывод, что утверждения  относительно того, что международное право существовало в древнем мире, являются главным образом результатом перенесения современных представлений в совершенно иные условия. Судят по форме, игнорируя суть явления.

     Несмотря  на жестокость нравов международных  связей того времени, накопленный опыт имел значение для будущего международного права. Была доказана принципиальная возможность нормативного регулирования межгосударственных отношений, характеризующихся неустойчивостью и враждебностью. Были выработаны формы нормативного регулирования - обычаи и договоры. Последние по форме мало чем отличались от нынешних международно-правовых договоров. Тем не менее, таковыми они не были. 

      1.2 Средние века (VI - XVI вв.)

     К концу V в. варварские государства уничтожили Западную Римскую империю. В Европе образовался ряд достаточно крупных государств, между которыми велись войны, заключались союзные и мирные договоры. Однако над ними был установлен контроль со стороны императора Священной Римской империи германской нации и католической церкви. О международном праве в таких условиях речь идти не могла [5, с.175].

     Центральная власть в государствах не была достаточно сильной. Феодальная раздробленность  стала характерным явлением. Вотчина  крупного землевладельца была фактически государством, собственность на землю давала власть над населением. Стирались различия между отношениями частными и межгосударственными, между публичным и частным правом. Постоянным явлением стали частные войны между феодалами внутри одного государства. Одновременно шли войны между государствами, войны религиозные, гражданские [12, с.94].

     В основе как внутренних, так и внешних  связей лежало кулачное право, т.е. сила, возведенная в закон. Сильный  всегда прав, что нашло свое выражение  и в таком институте, как "суд  Божий", - спор решался поединком. Считалось, что Бог дарует победу правому. В условиях нараставшего хаоса права практически не существовало.

     Международные связи развиваются главным образом  внутри регионов (Западная Европа, Византия, Русь, арабский мир, Африка, Индия, Китай). Особое место занимала Восточная Римская империя, Византия. Завоевавшие Рим варварские племена разрушили римскую цивилизацию. Византия сохранила эту цивилизацию и содействовала передаче соответствующего опыта варварским государствам [4, с.21].

     Большую роль во внешней политике Византии играла миссионерская деятельность христианского духовенства. Обращение  в христианство других народов усиливало  влияние Византии. Вместе с тем  оно помогало развитию культуры вновь  обращенных народов, включая культуру правовую [4, с.23].

     Начиная со своего образования в IX в. Киевская Русь поддерживала активные связи с  Византией. Заключались мирные и  союзные договоры. С помощью договоров  решался сложный вопрос о статусе  русских дипломатов и купцов во время  пребывания в Византии. Договоры скреплялись религиозной клятвой. Русы клялись Перуном и Велесом - скотьим богом. Представители Византии по христианскому обычаю целовали крест.

     Русь  использовала такую форму закрепления  связей с другими государствами, как династические браки. Киевские княжны выходили замуж за королей Венгрии и Норвегии. Дочь Ярослава Анна вступила в брак с королем Франции Генрихом I, а сам Ярослав был женат на дочери шведского короля [7, с.64].

     Отличался рядом особенностей правовой режим  иностранцев на Руси. "Русская правда", в принципе, предоставляла им тот же режим, что и русским. Принятие христианства Киевской Русью сыграло свою роль в усвоении накопленного Византией опыта.

     В VII в. образуется крупное мусульманское  государство - Арабский халифат. С этого времени арабские государства принимают активное участие в международных отношениях. В этих государствах религии принадлежало еще более значительное место, чем в христианских странах. В основе всей общественно-политической жизни лежало мусульманское право, нормы которого распространялись и на внешнеполитическую деятельность государств. В результате взаимоотношения арабских государств регулировались общими нормами, опиравшимися на Коран. Одни и те же положения мусульманского права регулировали отношения как между людьми, так и между государствами [9, с.82].

     Все мусульмане независимо от государственной  принадлежности не считались иностранцами. Последними были только иноверцы. Для  въезда в страну им требовалось разрешение, а для защиты - покровительство (вилайет) мусульманина. Послы считались неприкосновенными. Коран предписывал соблюдать верность слову даже в отношении иноверцев. Большую роль сыграли положения Корана, поощряющие международную торговлю, которая могла вестись даже во время паломничества.

     В начале второго тысячелетия складываются крупные государства в Африке, такие как империя Мали. Иностранцы могли путешествовать без опасений и пользовались гостеприимством местных жителей. Африканские государства поддерживали дипломатические и торговые связи, заключали международные договоры [3, с.58].