Роль соц страхования в соц защите работников

ВВЕДЕНИЕ

    Страхование как сфера финансовой деятельности возникло из разделения общественного  труда и развивалось по мере осознания  человеком ценности своей жизни, здоровья и имущества.

       В условиях перехода к рыночной экономики  страхование принадлежит к числу наиболее быстро развивающихся отраслей хозяйственной деятельности. Рыночная экономика, и прежде всего негосударственный сектор народного хозяйства, предъявляет спрос на различные виды страхования, так как частная собственность, в отличие от государственной, нуждается во всеобъемлющей страховой защите. Она не имеет за своей спиной финансовых гарантий со стороны государства и хочет обезопасить себя от последствий возможных рисков.

       Страхование принадлежит к числу наиболее старых и устойчивых форм обеспечения  хозяйственной жизни, уходящих корнями в далекую историю. Страхование осуществляется на основании договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом (страхователем) со страховой организацией (страховщиком). По своей сути страхование представляет собой создание целевых фондов денежных средств, предназначенных для защиты имущественных интересов населения в частной и хозяйственной жизни от стихийных бедствий и других непредвиденных случайных по своей природе чрезвычайных событий, сопровождающихся ущербами.

       Актуальность  данной темы на мой взгляд довольно велика, так как на производстве происходит большое количество несчастных случаев, которые влекут за собой  ухудшение здоровья, инвалидность, снижение трудоспособности и т.д.

       Цель  работы выяснить насколько важна  роль социального страхования в  социальной защите работников на производстве.

       Задачи:

• Составить план работы
• Подобрать подходящую литературу
• Анализ и обработка полученной информации

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ: СУЩНОСТЬ, ПРИНЦИПЫ, ВИДЫ

1.1 Понятие и сущность

       Страхование представляет собой отношения по защите имущественных интересов  физических и юридических лиц  при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов (страховых премий). 

       Страхование - хозяйственная операция, имеющая  целью, возмещение убытков, вытекающих от каких-либо случайных бедствий, путем  распределения риска между многими. Страхование направлено или на защиту отдельных хозяйств от определенных неблагоприятных случайностей (пожара, градобития, потери работоспособного члена семьи, эпизоотии, морского крушения и т. п.), или на создание обеспечения отдельному лицу в форме определенного капитала к определенному сроку.[4;12]

       Одним из объективных факторов развития общества является необходимость материального  обеспечения лиц, которые в силу определенных причин не участвуют в  общественном труде и не могут  за счет оплаты по труду поддерживать свое существование. На содержание таких членов общества направляется часть созданного валового продукта, специально обособляемая обществом для этих целей. В условиях функционирования товарно-денежных отношений эта часть общественного продукта используется посредством формирования и использования определенных денежных фондов. 
Таким образом, социальное страхование – это система отношений, с помощью которой формируются и расходуются фонды денежных средств для материального обеспечения лиц, не обладающих физической трудоспособностью или располагающих таковой, но не имеющих возможности реализовать ее по различным причинам .

       Социальное  страхование призвано обеспечивать достаточный уровень социальной защиты и социальных гарантий населения. Это значит, что, с одной стороны, социальное страхование защищает от социальных рисков, т.е. снижает или устраняет неблагоприятные последствия, связанные с потерей работы, снижением или утратой трудоспособности вследствие болезней, несчастных случаев, старости и т.д.; с другой стороны, социальное страхование помогает решать проблемы, связанные с сохранением здоровья людей, профилактикой профессиональных заболеваний и т.д. Именно с помощью социального страхования, формирования необходимых денежных фондов общество решает эти и другие задачи, связанные с обеспечением социальной защиты и социальных гарантий населения. За счет этих фондов предоставляются различные пособия (по временной нетрудоспособности, по безработице, по случаю рождения ребенка, по беременности и родам, на погребение и др.), пенсии (по возрасту, за выслугу лет, по инвалидности, в связи с потерей кормильца и др.), оплачиваются всякого рода услуги и льготы (протезирование для инвалидов, их трудовое обучение, проведение оздоровительно-профилактических мероприятий, компенсация стоимости путевок на отдых и лечение и т.п.).[6;97] 

       1.2 Виды соц. страхования

       Виды  социального страхования обусловливаются видами социальных рисков и соответственно направлениями использования социальных выплат. 
В условиях доминирующей роли государства система социального страхования не имела такого всеобъемлющего характера, как того требует рыночная экономика. Многие вопросы социальной защиты и социальных гарантий населения государство брало на себя, закладывая необходимые для этого средства непосредственно в бюджете. Поэтому не все виды социальной защиты обеспечивались через систему социального страхования. В частности, именно так обстояло дело с пенсионным обеспечением населения и его медицинским обслуживанием. Отсутствовало страхование на случай безработицы, от несчастных случаев на производстве и от профессиональных заболеваний.

       В настоящее время социальное страхование, по сути дела, тоже не является страхованием в обычном понимании этого слова. Во-первых, страховые взносы хозяйствующих субъектов не основываются на оценке социальных рисков. Во-вторых, отсутствует прямая связь между видами социального страхования и страховыми случаями, между взносами хозяйствующих субъектов и получением страховых выплат. Это обусловливается порядком сбора страховых взносов и централизованным их распределением по направлениям использования (видам социального страхования).

       Сегодня организация социального страхования  базируется на следующих основных принципах:

       - личная ответственность – сами  работники участвуют в финансировании  страхования, размер выплат зависит от предварительных взносов работников и их страхового стажа;

       - солидарность – работодатели, трудящиеся  и государство принимают финансовое  участие в страховании, оказывая  своими взносами материальную  помощь (при наступлении страховых  случаев) менее обеспеченным;

       - организационное самоуправление  – руководство органами социального  страхования осуществляется полномочными  представителями работников и  работодателей, что укрепляет  солидарность двух социальных  субъектов и страховых сообществ,  делает систему социального страхования «прозрачной» для общественности, способствуя социальной стабильности, формированию демократического сознания населения;

       - всеобщность – социальное страхование  распространяется на самые широкие  круги нуждающихся в нем, что выражается в законодательном закреплении гарантий реализации прав застрахованных, порядка осуществления соответствующих выплат и предоставления услуг;

       - обязательность социального страхования  независимо от воли и желания  работодателей и застрахованных, что находит выражение в обязательном характере (по закону) уплаты страховых взносов работодателями и работниками, а также в определенных случаях и государством (из государственного бюджета);

       - государственное регулирование  – законодательное закрепление  гарантий прав в области страховой защиты, уровня выплат и качества услуг, условий назначения пособий, контроля за правильностью использования финансовых средств.

       К важнейшим функциям социального  страхования, как составляющей социальной политики относятся:

       - защитная функция заключается в поддержании сложившегося материального уровня застрахованного, если обычный источник дохода становится для него недоступным, а также, когда ему предстоят дополнительные непредвиденные расходы, не предусмотренные в его привычном бюджете;

       - компенсирующая функция состоит  в возмещении ущерба утраты  трудоспособности и ущерба здоровью  с помощью материального возмещения  утраты заработка, а также оплаты  услуг в связи с лечением и реабилитацией;

       - воспроизводственная функция заключается в том, что социальное страхование призвано обеспечивать застрахованным (и членам их семей) покрытие всех расходов, достаточных для нормального протекания воспроизводственного цикла (что охватывает практически весь жизненный цикл) в случае болезни, старости, инвалидности, безработицы, беременности;

       - перераспределительная функция  определяется тем, что социальное  страхование значительно влияет  на общественное распределение  и перераспределение. Социальные  выплаты увеличивают долю вновь  созданной стоимости, направляемой на потребление застрахованным. Сущность функции заключается в разделении материальной ответственности за социальные риски между всеми застрахованными, всеми работодателями и государством;

       - стабилизирующая функция заключается  в согласовании интересов социальных субъектов по ряду принципиальных для жизнедеятельности наемных работников вопросов – уровню социальной защиты; кругу лиц, подлежащих социальных страхованию; распределению финансовой нагрузки между социальными субъектами; участию в управлении социальным страхованием. 
Так как каждый вид социального риска имеет свою природу и по-разному проявляется для разных категорий трудящихся, то и формы защиты, а значит, и организация социального страхования, различаются по видам, которые имеют свои особенности.Только таким образом можно четко рассчитывать финансовые средства, необходимые для страхования отдельных рисков, и только так будет исключено скрытое перераспределение средств при страховании различных рисков. 
К основным видам социального страхования следует отнести:

       - страхование по болезни (оплата  медицинской помощи и дней нетрудоспособности);

       - страхование пенсионного обеспечения  (по старости, пенсии по инвалидности, пенсии иждивенцам погибшим);

       - страхование от несчастных случаев  на производстве (в связи с производственным травматизмом и профессиональной заболеваемостью);

       - страхование по безработице.

       Таким образом, социальное страхование как  финансовая категория представляет собой часть денежных отношений  по распределению и перераспределению  национального дохода с целью формирования и использования фондов, предназначенных для содержания лиц, не участвующих в общественном труде.[7;64] 
 

ГЛАВА 2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ  ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО  СТРАХОВАНИЯ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ 

       2.1 Нормативно-правовая база обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве

       Обязательное  социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального  страхования и предусматривает:

       1. обеспечение социальной защиты  застрахованных и экономической  заинтересованности субъектов страхования  в снижении профессионального  риска;

       2.возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;

       3.обеспечение  предупредительных мер по сокращению  производственного травматизма  и профессиональных заболеваний.

       Федеральный закон не ограничивает права застрахованных на возмещение вреда, осуществляемого  в соответствии с законодательством Российской Федерации, в части, превышающей обеспечение по страхованию, осуществляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом.

       Органы  государственной власти субъектов  Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также организации  и граждане, нанимающие работников, вправе помимо обязательного социального страхования, предусмотренного настоящим Федеральным законом, осуществлять за счет собственных средств иные виды страхования работников, предусмотренные законодательством Российской Федерации.