Пенсия по нетрудоспособности устанавливается для инвалидов первой и второй групп на уровне 75%, третьей группы -- 30% от заработной платы. Среднемесячная заработная плата работника для исчисления пенсий в России равна его заработку в течение 24 последних месяцев работы [19 фз].

     По инвалидности:

       Пенсии по инвалидности выплачивается инвалидам I и II группы в размере 75% заработной платы, получаемой до пенсии, III группы - 30%. Существует минимальный (min) и максимальный (max) размеры пенсий. Для I и II min размер равен min размеру пенсии по старости. Мax для I и II группы = max размеру пенсии по старости. Для III группы min = 2/3 min пенсии по старости, max = min пенсии по старости. Инвалиды должны проходить освидетельствование каждые 2 года [12].

       По случаю потери кормильца:

       Пенсии по потери кормильца получают нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на его иждивении (дети, жена, родители). Размер равен 30% заработной платы кормильца на каждого иждивенца (до 18 лет). Существует max предел пенсии, он равен min пенсии по старости на каждого иждивенца [12].

       Пенсия за выслугу лет:

       Пенсию за выслугу лет получают лица, работавшие по специальности, связанные с повышенными требованиями к трудоспособности (летчики, циркачи, педагогические работники). Размеры те же, что и у пенсий по старости. Военнослужащие получают пенсию за выслугу лет по специальному закону [12].

       Социальные пенсии:

       Социальные пенсии получают инвалиды с детства и престарелые граждане, не имеющие право на получение трудовых пенсий. Инвалиды с детства получают пенсию в размере минимальной пенсии по старости. Не работавшие имеют право получать 2/3 минимальной пенсии по старости по достижении ими 60-65 лет. Для большинства пенсионеров потеряна связь пенсии с трудовым заработком. Пенсионное обеспечение лежит на плечах предприятий, работодателей. Сейчас планируется переход на новую систему пенсионного обеспечения, включающую три уровня:

       Социальная пенсия (нижний уровень). Должна выплачиваться за счет средств государства, предприятий. Трудовые пенсии, которые будут зарабатываться трудящимися в процессе трудовой деятельности и будут формироваться за счет взносов предприятий по данному работнику (заводится лицевой счет на каждого работника, на котором содержатся средства, перечисляются как страховые взносы). Это дает возможность контроля застрахованного над страхователем [].

       Государственные пособия:

       В настоящее время сложилась определенная система государственных пособий (на федеральном уровне). Эти пособия выплачиваются по линии социального страхования и по линии социального обеспечения за счет средств бюджета [20].

       Пособие по временной нетрудоспособности:

       Основание для выплаты пособия - больничный лист, который получают больные и родители больных детей. Размер пособия зависят от стажа: при стаже до 5 лет пособие составляет 60% от заработной платы, 
5-8 лет -80% свыше 8 лет - 100% [20]. 

       Пособия, связанные с материнством и рождением детей:

       Пособие по беременности и родам. Выплачивается женщине в полном размере заработка. Пособие беременным при своевременной регистрации (до 12 недель) в размере 100% min заработной платы. Единовременная выплата. Пособие по рождению ребенка равно 15 min заработанным платам. Пособие на период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет. Равно 2 min оклада, выплачивается ежемесячно. Пособие по уходу за ребенком до 3 лет без сохранения оплаты отпуска. Равно 50% min оклада. Ежемесячные пособия на ребенка до 16 лет (а учащимся в общеобразовательных школах - до окончания учебного заведения). 70% min оплаты труда [20].

       Пособие по безработице.

       Выплачивается в течение 12 месяцев: первые 3 месяца - 75% средней заработной платы на последней работе, следующие 4 месяца - 60%, последние 5 месяцев - 45%. Минимальный размер равен минимальной оплате труда, максимальный равен средней заработной плате в данном регионе. Если в течение года человек не нашел работу, то платится ежемесячно 1 минимальная заработная плата [].

     Социальная пенсия в новом пенсионном законе устанавливается:

для инвалидов первой-третьей групп, включая детей-инвалидов в возрасте до 16 лет;

для детей, потерявших своих родителей;

для граждан в возрасте 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины), которые не имеют права на трудовую пенсию.

     Согласно Закону, все пенсии должны индексироваться не реже, чем каждые три месяца, в зависимости от уровня инфляции. Источниками финансирования пенсий, согласно Закону, являются Пенсионный фонд РФ, который аккумулирует страховые взносы работодателей и работников, а также субсидии из Федерального бюджета [19].

       Крупной проблемой в системе управления профессиональным риском является вопрос социальной защиты самозанятого населения. Его общая численность составляет более 8,0 млн. человек и имеет ярко выраженную тенденцию к росту. Кроме данной категории работников в систему обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости не включены и работники, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, если за них не уплачены страховщику страховые взносы.

       Общая численность указанных категорий ориентировочно оценивается в России в пределах 12-13 млн. человек.

       Одним из наиболее острых вопросов социальной защиты самозанятого населения от профессиональных рисков является несчастные случаи с тяжелым и летальным исходом (инвалидность, утрата кормильца), а также оплата медицинской помощи и реабилитационных услуг.

       Для решения этого сложного вопроса некоторые зарубежные и отечественные ученые, и специалисты предлагают разработать и принять федеральный закон «Об обязательном социальном страховании самозанятого населения». С этой целью можно воспользоваться британским историческим опытом создания провиденных страховых фондов.

       Данный вид страхования предусматривает сочетание обязательного характера страховых взносов с возможностями для страхующегося лица выбора видов, условий и размеров будущих пособий, медицинских и реабилитационных услуг, что делает его достаточно дешевым и доступным для лиц с низкими и нерегулярными доходами. При этом в систему обязательного страхования включаются только несчастные случаи с тяжелым (инвалидным) исходом и сиротством, а также требующие проведения медицинских операций.

       Придание данному виду страхования статута социального позволит освободить страховые взносы от подоходного налогообложения, а провиденная форма будет являться привлекательной для застрахованных по причине возврата им накопленных сумм по окончании страхового периода. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Организация социального страхования лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой 
 

Законодательная база и действующий порядок страхования лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой 
 

       В настоящее время на законодательном уровне самостоятельное обеспечение работой подразумевает индивидуальную занятость лица, приносящую доход, юридическую независимость как субъекта хозяйствования, создание одним лицом одного рабочего места для себя, проведение работ собственными усилиями или с привлечением наемных работников, финансирование всех расходов исключительно за счет собственных, либо заемных средств, использование собственных или арендованных средств производства, единоличное распоряжение результатом труда.

       Отношения внутри системы обязательного социального страхования регулируются в нашем государстве Федеральным законом от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ (в редакции от 31.12.2002 № 190-ФЗ, от 23.12.2003 № 185-ФЗ, от 05.03.2004 № 10-ФЗ). Законодательный документ носит название «Об основах обязательного социального страхования» и подробно описывает субъекты отношений, цели и задачи этого вида страхования, принципы действия системы, роль федеральных органов власти в его исполнении, а также многое другое [17].

       Согласно Ф.З. «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд ОМС и территориальный Фонд ОМС» от 24.07.09г. №212-93 на периоды с 2010 по 2014 годы для различных категорий будут применяться пониженные тарифы. Отменяется регрессивная шкала, на доходы физических лиц, превышающих 415 тысяч рублей в год, взносы не начисляются (данная сумма будет ежегодно изменяться в зависимости от средней заработной платы). Изменяется принцип начисления взносов в виде фиксированного платежа, уплачиваемого самозанятыми гражданами. Теперь он рассчитывается следующим образом: минимальный размер оплаты труда (МРОТ) умножается на основной тариф и увеличивается в 12 раз [18].

       Для налогоплательщиков - работодателей ужесточаются требования к ежемесячной уплате страховых взносов. Уплата производится не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется ежемесячный, обязательный платеж. Начиная с 16 числа месяца, за каждый день просрочки начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка. Для самозанятого населения срок уплаты прежний - до 31 декабря текущего года.

       Существенно изменился и порядок взыскания - администраторы получают возможность оперативно списывать задолженность непосредственно с расчетного счета должника, не привлекая к этому другие структуры.

       Усиливается ответственность налогоплательщиков за нарушение норм законодательства: за каждое нарушение администраторы по страховым взносам будут начислять и взыскивать существенные штрафы.

       Отчетность работодателей по страховым взносам остается ежеквартальной, до 1 числа второго месяца, следующего за отчетный квартал, но изменяется сама форма отчета и сроки представления. Отчет представляется в территориальные органы соответствующего администратора платежей, причем по электронным каналам связи с электронной цифровой подписью, если численность работающих в 2010 году превышает 100 человек, а с 2011 - если численность превышает 50 человек.

       Отчетность в Пенсионный фонд РФ по индивидуальным сведениям персонифицированного учета должна будет предоставляться в 2010 году 2 раза в год по полугодиям, а с 2011 года - 4 раза в год, то есть ежеквартально.

       Порядок регистрации сохраняется прежним - по типу «одного окна» (за исключением отдельных категорий), то есть регистрация осуществляется только в Едином государственном реестре, откуда информация направляется во все законодательно установленные государственные органы [18].

       С 2010 года контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование передается от Федеральной налоговой службы Пенсионному фонду Российской Федерации, поэтому:

Денежные средства по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию перечисляются на счет Отделения ПФР, открытого в органах Федерального казначейства.

Отчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в ПФР и ФОМС передаются непосредственно в территориальные органы ПФР.

Заявления на зачет (возврат) средств налогоплательщика по пенсионному и медицинскому страхованию передаются в территориальные органы ПФР по месту регистрации налогоплательщика.

Территориальные органы ПФР будут проводить выездные документальные проверки каждого страхователя-работодателя на предмет правильности исчисления страховых взносов, не реже 1 раза в три года.

       Выплаты пособия при рождении ребенка лицам, самостоятельно обеспечивающим себя работой, осуществляют органы соцзащиты.

       Министерство труда и социального развития РФ и Фонда социального страхования РФ совместно разъяснили порядок выплаты единовременного пособия при рождении ребенка индивидуальными предпринимателями, адвокатам (нотариусам) и другим лицам, самостоятельно обеспечивающим себя работой.

       В случаях, когда оба родителя являются индивидуальными предпринимателями или один из них не работает, а второй является индивидуальным предпринимателем - названное выше пособие выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства одного из родителей, с кем проживает ребенок, за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

       При этом не требуется представления подтверждающих документов от исполнительных органов Фонда о том, что указанные лица не подлежат социальному страхованию. В аналогичном порядке производится выплата единовременного пособия при рождении ребенка адвокатам, нотариусам и другим лицам, самостоятельно обеспечивающим себя работой [17].