Модернизация здравоохранения: проблемы и возможности

13. Улучшить  результативность управления сферой  здравоохранения, ее лечебно-профилактическими  учреждениями, можно, пересмотрев  круг вопросов, находящихся в  ведении фондов обязательного  медицинского страхования — учреждений  финансово-кредитной направленности, включающего в себя основную  функцию аккумулирования денежных  средств хозяйствующих субъектов  и территориальных администраций.  При этом управленческие меры  страховых медицинских организаций  заключаются в том, что они  на основании договоров с медицинскими  учреждениями на оказание комплекса  медицинских услуг по обязательному  и добровольному медицинскому  страхованию должны:

— обеспечивать страхователя (при групповом медицинском  страховании) или застрахованного  лица страховыми медицинскими полисами;

— возвращать часть денежных взносов при добровольном страховании;

— контролировать объем, сроки и качество оказания медицинских услуг в соответствии с условиями договора и государственными стандартами качества.

14. Экономические методы управления сферой здравоохранения имеют более широкий диапазон влияния на результативность развития сферы здравоохранения, чем, например, только формирование цен на медицинские услуги, структуры затрат на ресурсопотребление, обеспечение непрерывного финансирования амбулаторно-клинических и медико-диагностических учреждений, установление и соблюдение медико-экономических стандартов, введение системы стимулирования работников и санкций при несоблюдении ими указанных стандартов, а также медицинских технологий. Вместе с этим административные и нормативно-правовые методы управления развитием сферы здравоохранения должны предусматривать гарантирование прав граждан на потребление необходимых и в финансовом отношении обеспеченных медицинских услуг; защиту прав медицинского работника и повышение его ответственности перед пациентом; установление профессионального статуса медицинского учреждения. Применение социальных методов управления развитием сферы здравоохранения в совокупности с экономическими и правовыми методами должно быть ориентировано на повышение оплаты, условий и безопасности труда медицинского персонала, на внедрение медицинских инноваций, экологизацию деятельности лечебно-профилактических учреждений. Социальные методы управления развитием сферы здравоохранения должны быть также направлены на повышение профессионального уровня врачей, на поддержание в лечебно-профилактических учреждениях высокой деловой активности, на соблюдение медицинской этики, творческого отношения к труду.

15. В качестве основных правил и методов управления могут выступать те из них, которые ориентированы или приспособлены для создания таких условий оказания медицинских услуг их потребителям (застрахованным), при которых средний и младший медицинский персонал лечебно-профилактического или медико-диагностического учреждения может не только на высоком уровне исполнительности и творчески претворять на практике управленческие воздействия, но и достаточно самостоятельно и целенаправленно принимать и реализовывать управленческие решения в амбулаторно-клинической, медико-диагностической практике.

       Библиографический ссылки

Калашников  С.В. Выступление на пленарном заседании  Общероссийского Симпозиума «Здравоохранение 2020 – перспективы и механизмы  реализации» 9 октября 2008 года.

Ожегов  С.И. Словарь русского языка, - М.: Русский  язык, 1983, с.215

http://www.dict.t-mm.ru/enc_sl/m/mode.html

http://www.dict.t-mm.ru/all/modernizirovat0.html