Мировой опыт в поддержании инновационной деятельности

      Одним из основных факторов успеха британской инновационной политики стала ориентация на частную инициативу. В отличие от многих других стран, ведущая роль в инновационном развитии Великобритании принадлежит не государству: инновационная стратегия страны нацелена, прежде всего, на развитие спроса на инновации, практикуется региональный подход к инвестициям.

      В Ирландии, хотя частный сектор является основным генератором инноваций, именно государство формирует основные условия инновационного развития. Успех ее национальной инновационной системы может быть описан тремя основными компонентами: включение Ирландии в мировую финансовую систему, которое привело к значительному росту иностранных инвестиций в экономику страны и приходу транснациональных корпораций; создание инновационных «очагов» развития на основе участия страны в международном движении технологий и различных формах международной информационно-технологической кооперации; повышение качества человеческого капитала за счет иммиграции в страну квалифицированных специалистов (в основном бывших эмигрантов) [1].

      В Дании исторически ключевую роль в создании условий для новых технологий играл государственный сектор.

      Важными факторами успеха инновационного развития Швейцарии стала, во-первых, последовательность осуществляемой инновационной политики. Во-вторых, значительную роль сыграла ее международная ориентация: серьезное внимание уделяется поддержке национальных инновационных предприятий в международных исследовательских программах.

      В Норвегии поддержка фундаментальных  исследований в институтах и университетах  является одним из главных приоритетов норвежской инновационной политики. Бесплатное образование делает возможным поступление в ведущие университеты и колледжи детей из отдаленных регионов и малоимущих слоев населения. В то же время, практика пожизненного образования позволяет увеличивать квалификацию работников на протяжении всей жизни [4].

      Основными факторами успеха в Нидерландах  стала выборочная поддержка ведущих инновационных регионов, а также развитый научно-образовательный комплекс, который включает в себя систему поддержки студентов, систему трансфера технологий в научном секторе, развитую сеть научных университетов с государственным финансированием.

      В Испании основную роль в инновационном  развитии играет активизация взаимодействия между государственными и частными структурами.

      В Израиле источником кадров и технологий, из которого возникла израильская хайтек-индустрия, стала оборонная отрасль. Большое внимание в Израиле исторически уделялось проблеме внедрения новых технологий в производство. Также израильтяне перенимали опыт управления капиталом у международных инвесторов в ходе программы Yozma, которая сыграла решающую роль в становлении института венчурных инвестиций в Израиле. Важную роль сыграла и сфера научной кооперации, которая является одним из центральных звеньев, связывающих Израиль с еврейской диаспорой в различных частях мира [2].

      Быстрое успешное инновационное развитие Южной  Кореи стало возможным благодаря активному заимствованию зарубежных технологий и грамотной патентной политике. Важную роль «экономическом чуде» Кореи сыграли крупные финансово-промышленные группы (чеболи), которые в течение многих лет являлись основой развития национальной экономики.

      Одним из факторов успешного развития американской инновационной системы считается последовательное создание условий и целенаправленные меры по поддержке предпринимательства.

      Существенные  успехи Таиланда в повышении конкурентоспособности  своей продукции и привлечении  иностранного капитала, наблюдаемые  в последнее десятилетие, объясняются, в первую очередь, целенаправленными шагами правительства по развитию производственной инфраструктуры и бизнеса.

      Главными  факторами успеха Бельгии в инновационном  развитии стали сбалансированная региональная инновационная политика и продуманная  система финансовой поддержки инновационной деятельности.

      Успеху  Австрии на пути инновационного развития способствовали структурные программы  поддержки, которые принимались  в целях организации кооперации высокотехнологичных предприятий без жесткой привязки к конкретным технологическим направлениям. Кроме того, в стране хорошо развито сотрудничество между высшими профессиональными училищами и малыми и средними предприятиями в сфере создания и внедрения инновационных разработок. Успешно развивается сеть технопарков, которые создают оптимальные условия для развития предприятий МСБ, в том числе инновационных. На государственном уровне инициируется формирование кластеров, что также является одним из методов поддержки высокотехнологичного экспорта [8].

      К основным факторам успеха Финляндии  можно отнести владение государством долями в ключевых фирмах; регулирование процентной ставки; государственная поддержка частного сектора; чередование государственной кооперации и государственной конкуренции с отраслью. Ведущая роль в развитии телекоммуникационной промышленности Финляндии и отрасли в целом принадлежит компании Nokia, существенное влияние на долгосрочный рост которой оказало государственное финансирование в лице агентства Tekes, которое финансировало 8% всех расходов Nokia на НИОКР.

      Одним из основных сильных сторон национальной инновационной системы Франции, способствующих ее инновационному развитию, стали полюса конкурентоспособности, позволяющие предприятиям, университетам и исследователям-разработчикам работать в связке.

      Ключевым  фактором успеха инновационного развития Швеции являются длительные масштабные вложения в образование, что способствовало развитию науки.

      В инновационном развитии Германии важную роль сыграло сотрудничество с США (послевоенное восстановление экономики), а также развитие механизма государственно-частного партнерства, ставшего в определенной степени заменой венчурному финансированию, не получившему в Германии широкого распространения [6].

      Японский  опыт государственной поддержки  инновационного процесса противоречив и не может считаться однозначно успешным. Тем не менее, в качестве предпосылки можно обозначить интенсивное экономическое развитие, ставшее основой для инновационного развития.

      Основным  фактором успешного развития инновационной  сферы в странах, не относящихся к лидерам инновационного развития (Казахстан, Белоруссия, Индонезия, Индия и др.), является взаимодействие с другими странами и заимствование технологий и основ государственной инновационной политики.

      На  основании анализа инновационных  систем ряда стран можно сделать вывод, что в современных условиях успешная конкуренция с ведущими игроками мирового рынка без создания и постоянного совершенствования национальной инновационной системы невозможна. В большинстве моделей национальных инновационных систем либо основным, либо одним из ключевых игроков является государство [3].

      Что касается России, то необходимо отметить, что на данный момент в России нет Федерального закона, регулирующего инновационную деятельность. Ранее принимались лишь Постановления, рассчитанные на определенный срок, такие как, например, Постановление Правительства РФ от 24.07.1998 г. №832 «О Концепции инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 годы» или Постановление Правительства РФ от 31 декабря 1999 г. №1460 «О комплексе мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности».

      Практические  шаги по развитию экономического и  научного потенциала страны связаны  с созданием специальных территорий (зон, центров), где предоставляются  наиболее благоприятные условия (в  том числе налоговые) для ведения экономической деятельности. К этим территориям относят особые экономические зоны (ОЭЗ), с технопарками и бизнес-инкубаторами. Сейчас в России создается 13 особых экономических зон: 2 — промышленно-производственного типа, 4 — технико-внедренческие и 7 — туристско-рекреационные. В ОЭЗ уже зарегистрировались 172 резидента. Объем заявленных частных инвестиций составил более 140 млрд. рублей. Это почти четвертая часть от всей суммы планируемых вложений бизнеса к 2025 году. Основные показатели особых экономических зон ежегодно удваиваются. Однако расходы федерального бюджета в 2010 году на строительство ОЭЗ в стране сокращены в два раза и составили 8 млрд. руб.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

      На  основании анализа инновационных  систем ряда стран можно сделать  вывод, что в современных условиях успешная конкуренция с ведущими игроками мирового рынка без создания и постоянного совершенствования национальной инновационной системы невозможна. В большинстве моделей национальных инновационных систем либо основным, либо одним из ключевых игроков является государство.

      Конкретные успешные реализации идеи национальной инновационной системы могут существенно варьироваться в зависимости от историко-экономического контекста, например, в силу исторических причин, американская система является наиболее диверсифицированной и гибкой, а финская, напротив, - более структурированной. При этом обе системы являются эффективными. Тем не менее, возможно сформулировать несколько основных положений, в значительной степени общих для разных стран.

      Успешному развитию национальной инновационной  системы способствуют следующие факторы:

1. последовательная и долгосрочная инновационная политика государства с четко сформулированными целями и задачами;

2. рациональное использование имеющегося инновационного потенциала в качестве фундамента для строительства инновационной экономики и реализации инновационной политики;

3. систематические усилия по налаживанию и укреплению сотрудничества между частным, исследовательским и образовательным секторами;

4.выявление и целевая поддержка важных для инновационно-технологического потенциала направлений, недостаточно быстро развивающихся либо не развивающихся самостоятельно;

5.охват как можно большего объема потенциально инновационных фирм посредством предоставления им государственной поддержки;

6.развитые программы коммерциализации инноваций, создаваемых и заимствуемых технологий;

7.разумное привлечение иностранных инвестиций транснациональных корпораций;

8.наличие развитого законодательства в области интеллектуальной собственности;

9.систематическое изучение и внедрение лучшего международного опыта.

      Скорейшая реализация этих мер позволит создать  более благоприятные условия  для стимулирования инновационной деятельности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 

1. Зайцев В. Льготы для инноваций: Мировой опыт/ В. Зайцев // Деньги. – 2010. - № 41 (798). – С. 56-62.

2. Краснова В.В.,  Безчасная Т.В.  Мировой опыт развития технопарков//  Проблемы развития внешнеэкономических связей и привлечения иностранных инвестиций: Региональный аспект: Сб. научных трудов.Ч.2.-Донецк: ДонНУ - 2008. - С.484-489. 

3. Марков А.  В.  Стратегия и механизм реализации инновационной политики Беларуси:  дис.  наполуч. д-ра экон. наук: спец. 08.00.05 / А. В. Марков. - Минск -  2006. - C. 77.

4. Нехорошева Л.  Н.  Научно-технологическое развитие и рынок //  Проблемы и перспективы развития научно-инновационного комплекса Республики Беларусь:  Сб.  науч.  трудов. -  Минск: БГЭУ - 1996. - С. 109—145. 

7. Сысоев В. Современные тенденции в развитии и управлении ТНК  /В. Сысоев, Абраменко В. // Вопросы экономики, 2007. - № 5 - 112с.

8. Филипенко С.В. Стимулирование инновационной деятельности предпринимателей// Экономика Крыма: Матер. науч-практ. журнала. – Симферополь: ТНУ им. Вернадского - 2008. - №23. – С. 63. 

9. Голиченко О. Г. Российская инновационная система: проблемы развития // ВЭ. - № 12, 2004. - С. 16-35.