Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Мая 2012 в 14:41, реферат
Перед возникновением государства сложилась довольно развитая организация управления, которую Ф. Энгельс в работе "Происхождение семьи, частной собственности и государства" назвал военной демократией. "Постепенное возвышение военного вождя в процессе становления государственности, усиление его роли и влияния является характерной чертой Египта и многих других стран Древнего Востока". Вокруг вождя складывается государственный аппарат, состоящий из членов его семьи и его слуг, так формируется одна из древнейших систем государственного управления.
Введение
Древнеегипетское государство
Периодизация
Объединение Египта - Раннее и Древнее царства
Среднее царство
Новое царство
Позднее царство
Заключение
Литература
Важную роль в управлении страной играл главный судья. Первоначально он принимал непосредственное участие в хозяйственной деятельности: управлял царской сокровищницей, государственными складами, был организатором царских работ. Позже его функции были отделены от хозяйственных. Судебная власть осуществлялась коллегиальным органом (в разное время это были " совет десяти", "верховная палата шести"). Однако соблюдение верховных предписаний не было нормой деятельности египетских судов; процветало взяточничество.
Вновь проявляют активность варвары на границах: наибольшую опасность представляет формирующийся на просторах Южной Палестины, Северной Аравии и Синайского п-ова союз гиксосов. Происходит крупное восстание народных масс против существующего строя и его властей (некоторые историки относят "Речение Ипусера" и "Речение Неферти", повествующие о восстании, к концу I переходного периода, некоторые - к концу Среднего царства). Народное восстание потрясло всю страну, но, будучи стихийным, потерпело поражение. Внутренним ослаблением государства воспользовались гиксосы, которые в конце XVIII в. оккупировали всю Дельту, затем сформировали правящие общеегипетские династии. Они объединили Египет, Синайский полуостров, Палестину и Сирийскую степь. На юге Египта существовало правительство Фиванского нома, в Верхнем Египте правили номархи. Гиксосскому царю Хиану удалось на короткое время подчинить себе Верхний и Нижний Египет. После его смерти в Фивах началось движение за освобождение страны.
Новое царство
Египет был освобожден,
и гиксосский этнический конгломерат
перестал существовать. Начался период
Нового царства - самый блестящий
период в истории Древнего Египта.
Была создана крупнейшая по территории
египетская держава. Активизируется внешняя
завоевательская политика по старым
направлениям, для этого проводится
коренная реорганизация армии, в
т.ч. внедряется новая система набора
в армию: призывается один воин из
10 взрослых мужчин. Результатами успешных
походов были обширные завоевания:
побережье Средиземноморья (Сирия,
Палестина), Финикия, северные земли
до излучины Евфрата, южные земли
до четвертого порога Нила.
Теперь организуется не только захват
материальных ценностей при завоевании
территорий, но и получение с них систематической
ежегодной дани, что имело стимулирующее
влияние на экономику Египта. Все это дало
толчок развитию технической базы и технологии
производства.
Египетское общество
все еще делилось на три класса:
господ, мелких производителей, рабов.
В Новом царстве появились
прослойки, прежде занимавшие прочное
положение в обществе. Укреплялись
рабовладельческие отношения - появилась
прослойка мелких рабовладельцев. Усложнялась
структура господствующего
"Социальное обстановка в Египте эпохи
Нового царства была довольно противоречивой:
в период успешных завоеваний и экономического
оживления она была достаточно стабильна,
но внутри египетского общества всегда
существовали скрытые противоречия и
социальная напряженность: эксплуатация
рабов обостряла отношения между рабами
и рабовладельцами; положение мелких производителей
было неустойчиво; наконец, внутри господствующего
класса развивались коллизии, чреватые
открытой конфронтацией".
Расширение территории вызвало перестройку
государственного аппарата - в связи с
усложнением функций и увеличением объемов
государственного управления, увеличилось
количество чиновников, внедрялась четкая
иерархия подчинения и регламентирование
обязанностей каждой ступени управления.
В целом, структура управленческого аппарата
выглядела следующим образом:
1) во главе государства стоял центральный аппарат управления, подчиненный высшему сановнику - везиру (чати), он не столько направляет деятельность ряда ведомств, сколько сосредотачивает их функции в своих руках. Зачастую существовало два везира - для Верхнего и Нижнего Египта;
2) аппарат регионального администрирования, подчиненный номарху. Выделение этого регионального звена способствовало большей централизации, преодолению традиционного сепаратизма. Удалось вытеснить номовую знать из аппарата номового управления, и поставить его под строгий контроль везира. В целом, управление в номах строилось по образцу центральной администрации и состояло из соответствующих палат со своим штатом чиновников;
3) окружное управление (более мелкие административные единицы);
4) управление в деревнях
и поселках, подчиненное окружному начальству.
Весь этот сложный аппарат подчинялся
верховному сановнику - визиру.
Систематическая эксплуатация
завоеванных государств требовала
создания постоянной египетской администрации
на местах. Южные территории управлялись
специальным ведомством во главе с сановником.
Для управления областями в Азии была
создана египетская администрация во
главе с наместником "северных стран".
Однако, такая власть никогда не была особенно
сильной, что создавало основу для сепаратизма.
Религиозно-политическая реформа Эхнатона.
После освобождения Египта от гиксосов
утвердился культ верховного бога Амона-Ра.
Жрецы этого культа постепенно приобретали
огромное влияние: они получили возможность
влиять на передачу власти по наследству
через, так называемый, оракул Амона. Усиливающееся
политическое влияние фиванского жречества
вызвало недовольство других слоев господствующего
класса, кроме того, оно объективно препятствовало
политической централизации власти в
стране. Аменхотеп VI объявил бога Атона
главным и единственным, а - себя сыном
Атона и меняет имя на Эхнатон, по его приказу
меняют имена члены его семьи и придворные.
"Культ Атона олицетворяет могущество
животворящего солнца, великой силы природы,
и как таковой он был лишен традиционных
теологических и мифологических построений
и изощренной символики".1 Столь существенные
изменения привели к перестройке самого
культа и изменили функции и положение
жречества. Реформу поддержал слой служилой
знати, средние прослойки египетского
общества; против выступало жречество,
номовая знать и основная масса простых
людей. После смерти Эхнатона культ Атона
был отменен. "В области политики, несмотря
на крушение реформ, новые принципы взаимоотношений
между деспотической властью фараона,
его бюрократией и жречеством были заимствованы
следующими египетскими династиями".
Новый фараон осторожно, без репрессивных мер для новой знати, реставрировал старую. Была проведена податная реформа, регулирующая сбор налогов с разных слоев населения. Новый правитель продолжает привлекать к управлению средние классы, вместе с тем усиливая надзор за чиновничеством. Изменения были проведены и в структуре армии: улучшилась комплектация за счет набора большего количества наемных иноземных войск, вся армия делилась на два корпуса Северный и Южный.
Восстанавливается
внутренняя стабильность и внешнее
могущество, развиваются мирные международные
отношения (1280г. до н. э. - мирный договор
Египетского и Хеттского
Претерпела изменения судебная власть.
Высшим судебным органом стало "Присутствие
Тридцати", юридическая практика становится
обязательным образцом для судебных коллегий
округов и городов. Судьям помогают множество
писцов. Наряду с этим продолжают существовать
храмовые и номовые суды.
Новая религиозная политика фараона, направленная на культ бога Птаха, приводит к росту напряжения между фараоном, его окружением и влиятельным фиванским жречеством. Такие разногласия повлекли за собой ослабление центральной власти, массовые, стихийные восстания и потерю территорий Палестины и Сирии. XX династия восстанавливает потенциал страны, армии с помощью увеличения количества наемников и новой призывной системы. После прекращения этой династии Египет пришел в упадок, подвергаясь набегам варваров и теряя завоеванные территории. Единое государство распалось, на Юге власть захватили жрецы, а на Севере правила XXI династия, под властью которой оставался только Нижний Египет.
Позднее царство
За длительное время
успешных походов и завоеваний египетскими
войсками сопредельных племен и захвата
пленных-рабов на территории Египта
осело множество различных
Древнеегипетское право
Древние египтяне, как и другие народы, выводили свое законодательство из божественных установлений, и поэтому нормы древнеегипетского права были в то же время нормами религиозного происхождения и назначения. Легитимации власти и управления содействовали характерные для мифологии представления о божественном первоисточнике всех правил человеческого общения, включая правовое общение. Олицетворением справедливости в каком-либо конфликте, связанном с нарушением прав и моральных заповедей, выступали также отдельные божества (бог Осирис как «владыка справедливости», богиня порядка и справедливости Маат — ее символическое изображение в виде «Пера Истины» противостояло в загробном суде Осириса на чаше Весов правосудия сердцу — душе умершего).
Представление о должном и справедливом со временем стали связывать не только с наличием противоположностей между небесными и земными порядками, с деятельностью конкретных богов (Осирис и Маат у египтян, Шамаш у вавилонян, Дике, Фемида, Немезида у греков), но и с надлежащим путем (образом поведения, нравами, бытом). В египетской древности сведения о путях обретения справедливости, о надлежащем общественном устройстве и об образе жизни содержались главным образом в мифах и основанных на мифах текстах, преданиях и художественно-изобразительном творчестве. Правовые идеи и ценности, таким образом, отражались и воплощались как в законах, судебных решениях и принципах деятельности властных учреждений, так и в многочисленных формах устного и письменного творчества: настенных надписях, поучениях искусству жизни, в стандартных школьных поучениях, жизнеописаниях и преданиях о «сердце и словах» (о мыслях и приказах) богов и фараонов.
Разделение ролей мужчины и женщины было закреплено обычаем. Часть занятий — музыка, украшательство, парикмахерские услуги — можно считать профессией, а не упомянутым разделением ролей. Женщины могли вырасти до ранга «надзирательниц» за женской прислугой в богатых домах или же присутствовать на высокопоставленных приемах во дворце или храме. Они никогда не назначались на административные посты, но они могли представлять мужей с официальными поручениями. В их пользу могли быть составлены завещания, они могли владеть собственностью и иметь слуг. Некоторые из них достигали независимости за счет хорошей семейной обеспеченности. Однако вдовы и незамужние считались среди самых несчастных; а в семейной жизни замужние женщины в большинстве зависели от диктата мужей.
Брак осуществлялся без
Развод содействовал тому, что многие замужние египтянки становились одинокими в продуктивный период жизни, и потому сериальная моногамия была распространенной. Есть свидетельства, что множество бракосочетаний умерялось, по крайней мере, для мужчин, хотя это, вероятно, вело к заточению (удержанию) жен в обособленные дома.
Многодетная семья считалась идеалом. Дети именовались «штатными помощниками пожилых». Типическое домовое сообщество поддерживало овдовевших родителей и неженатых родственников. Были и приемные дети.
Для статусных отношений весьма характерным было равноправие мужчины и женщины. В частных и публичных сферах жизни, подчиняющихся требованиям закона. Женщина могла владеть и отчуждать собственность, быть стороной в договоре, вести дело в суде, изготовлять завещание. При содействии отца или мужа она могла выступать свидетелем.
Брак был моногамным, но делались исключения для царей и вельмож. Фараоны и чиновники нередко женились на своих сестрах (по современным подсчетам, до 5% браков вместо 1—2% в большинстве остальных случаев в среде других сословий). По преданию, фараон Рамзес II (XIII в. до н. э.) прожил около 90 лет, из которых 67 правил страной. От своих жен и наложниц он имел свыше 200 детей; 12 сыновей-наследников умерли еще при его жизни.
О разводе и его последствиях не существует свидетельств вплоть до Позднего царства. Наследование осуществлялось по закону: собственность обычно переходила старшему сыну. Были времена, когда дети получали равные наследственные доли. В отсутствие детей жена становилась единственной наследницей. У древних египтян была также возможность обойти предписания закона путем составления особого завещания, официально регистрируемого в пользу тех или иных своих детей, в том числе и дочерей.
На детей, как на наследников возлагались расходы по захоронению своих родителей, даже если об этом ничего не говорилось в завещании. Дети традиционно обязывались также ухаживать за могилами родителей. С этой целью кто-то из членов семьи назначался ответственным по уходу за могилой и наделялся постоянным или временным материальным фондом, которым он обладал и пользовался только по назначению и который не мог распределять между своими детьми.
Собственность и договорные отношения
Наряду с царскими и храмовыми хозяйствами ведущее положение занимали хозяйства вельмож. Они состояли из центральной усадьбы и владений (дворов и поселений). У каждого вельможи был «домоправитель», который отвечал за управление хозяйством. Ему были подчинены писцы, хранители ведомостей, мерщик и счетчик зерна. Домоправители осуществляли верховный надзор за хозяйством и подвергали наказанию битьем палками всех провинившихся. Особенно велика в этих заботах была роль писцов — они были нужны при учете полевых работ, при перегоне стад, в производственных мастерских. Отчетность была регулярной и включала записи в пространных ведомостях и хозяйственных книгах за весь календарный год.
Информация о работе Роль права в становлении информационного общества