Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Марта 2012 в 17:59, курсовая работа
В конце 1991 г. распался СССР. Новая Россия, став правопреемницей СССР, вышла на самостоятельный исторический путь формирования демократического государства. Неотъемлемой частью этого исторического процесса стал генезис многопартийности. Многопартийная система - одна из важных гарантий демократической природы страны и развития гражданского общества. А «связующим звеном между гражданским обществом и властью являются политические партии и движения».
Введение……………………………………………………………………….…..3
Глава 1 краткая характеристика партий…………………………………
1.1. Генезис многопартийности в России…………………………………….
1.2. Партии современной России…………………………….
Глава 2. Феномен многопартийности в современной России……………………..
Заключение…………………………………………..
Список используемой литературы……………………………………
Неслучайно в опросах общественного мнения по поводу российской многопартийности доминируют такие нелицеприятные оценки новоявленных партийных лидеров и функционеров, как «подавляющее большинство этих людей ищут в партийной работе личных выгод, а не общественной пользы»; «в большинстве случаев мы имеем дело с откровенным фарсом, тогда как истинная цель деятельности – это улучшение личного благосостояния + власть + известность»; «в среде этого сословия больше политиканов, чем политиков, реально озабоченных нынешними бедами России» и т.д.
1.2. ПАРТИИ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Экономический кризис поставил вопрос о дееспособности российской политической системы, сформированной в последнее десятилетие. Сторонники называют ее «суверенной демократией», противники - «управляемой демократией» и «авторитарным режимом». Составной, но далеко не главной частью этой системы являются политические партии, которые, однако, не пользуются значительным авторитетом. Только этим можно объяснить тот факт, что обвальное сокращение их количества в последние годы было воспринято обществом с полным безразличием. Если в 1999 году в России были зарегистрированы 139 партий, то в 2004-м их осталось 48, в 2005-м - 36, в 2008-м, когда российская экономика вступила в кризис, - 14. Число партий за десятилетие уменьшилось в десять раз, но никаких серьезных протестов по этому поводу со стороны россиян не последовало. Подобное поведение можно было бы объяснить общей пассивностью граждан, но такая точка зрения представляется поверхностной, ибо, когда россиян что-то по-настоящему «задевает», пробуждая протестные настроения, они реагируют эмоционально и решительно.
Три партии - «Гражданская сила», Демократическая партия России и Союз правых сил (СПС) - объединились в новую правоцентристскую партию «Правое дело». Партия социальной справедливости и Российская экологическая партия «Зеленые» присоединяются к «Справедливой России», Аграрная партия России - к «Единой России», Российская партия мира и единства - к партии «Патриоты России». Партия «Народный союз» трансформировалась в движение. После всех этих слияний и преобразований количество партий сократится до семи. Такие процессы вполне закономерны, так как происходят в рамках партийной системы, главным фактором которой является Кремль, не только определяющий общие правила игры, но и принимающий конкретные решения (или стимулирующий их принятие) в данной сфере.
В первой половине 2009 года российская
партийная система официально «минимизирована»
практически до предела. В ней
представлены четыре парламентские
партии, прошедшие в Государственную
Думу на выборах 2007 года: «партия власти»
«Единая Россия», левоцентристская
«Справедливая Россия», популистская
Либерально-демократическая
«Единую Россию» в 2008 году,
после ухода с должности
КПРФ, с момента своего основания в 1993 году бессменно возглавляемая Геннадием Зюгановым, несмотря на этот факт, не может считаться «лидерской партией». Это идейная преемница КПСС, которую в основном поддерживают ностальгирующие по СССР пожилые избиратели. В связи с этим любые попытки по реформированию («социал-демократизации») КПРФ и даже смена ее названия выглядят практически невозможными - их не поддержат ни партийный актив, ни электорат. Более того, в последнее время в партии усиливаются откровенно сталинистские тенденции, что устраивает ее актив и в то же время выгодно власти, так как локализует влияние КПРФ, делает партию еще более архаичной, затрудняя ее возможную апелляцию к городским средним слоям и молодежи. Но такая ортодоксальная партия не может рассчитывать на масштабный успех; неоднократные поражения на парламентских и президентских выборах привели к тому, что даже самые стойкие сторонники партии утрачивают надежду на ее приход к власти. Кроме того, КПРФ, несмотря на искреннюю оппозиционность, действует в рамках политической системы, параметры функционирования которой определяются все тем же Кремлем. Поэтому она не только чувствует границы возможной критики власти, но и отказывается от сотрудничества с радикальной внесистемной оппозицией, находящейся за пределами официального партийного спектра.
Кроме парламентских партий, в рамках партийной системы действуют левые либералы (Российская демократическая партия «Яблоко») и правые либералы (партия «Правое дело»). «Яблоко» имеет длительную историю: движение с таким названием, ставшее предшественником партии, было основано еще в 1993 году. «Правое дело» основано лишь в 2008 году, однако его предшественниками был целый ряд праволиберальных организаций: «Выбор России», «Демократический выбор России», СПС. На выборах 2003-го и 2007 годов либералы потерпели поражение, причем в 2007 году оно было особенно разгромным - две партии в сумме получили менее 3% голосов при 7% избирательном барьере. Они крайне слабо представлены в информационном пространстве, а официальные СМИ и значительная часть общества возлагают на них ответственность за социально-экономические проблемы 1990-х годов. Фактически речь идет о путях сохранения этих организаций в качестве партий, что в создавшейся ситуации было возможно только при условии отказа от радикальной оппозиционности. Процесс объединения трех партий в «Правое дело» патронировался Кремлем, причем две партии из трех, участвовавших в нем, состояли из клиентов нынешней власти, которые действовали против СПС во время выборов 2007 года.
Также сохраняет свой статус партия «Патриоты России», основанная лояльным Кремлю бизнесменом Геннадием Семигиным, претендовавшим в 2003-2004 годах на контроль над КПРФ, но проигравшим борьбу с Зюгановым. На выборах 2007 года эта партия выполняла функции «спойлера» КПРФ, то есть действовала на ее электоральном поле, отбирая голоса избирателей. Видимо, в этом качестве она может быть востребована и в дальнейшем - если учесть, что КПРФ остается оппозиционной политической силой и продолжает критиковать власть.
Доминирование «Единой России»
в партийной системе не вызывает
сомнений, причем оно даже усилилось
после реформы избирательного законодательства
2004 года - отмены смешанной системы
на выборах в Государственную
Думу и перехода к пропорциональному
избранию. Первоначально казалось,
что эта реформа невыгодна
«Единой России»: ведь на выборах 2003
года партия получила 37,57% голосов избирателей,
и лишь из-за вступления в состав
ее фракции абсолютного
Во-первых, это фактор Путина:
впервые в российской истории
президент, причем чрезвычайно популярный,
возглавил избирательный список
партии, что резко повысило ее рейтинг
и полностью консолидировало
вокруг нее всю систему исполнительной
власти. Разделения административного
ресурса, на которое надеялась «
Во-вторых, это запрет на
участие в выборах
В-третьих, это резкое сокращение участников избирательного процесса, которое способствовало уменьшению количества конкурентов «Единой России» в центристской части политического спектра. При этом речь идет как о ликвидации многочисленных партий, так и об отказе регистрировать новые партийные проекты.
Ключевую роль в сокращении
количества партий сыграли внесенные
в законодательство поправки, устанавливающие
минимальную численность их членов.
Вначале, в 2001 году, она была определена
в 10 тысяч человек, а в 2004-м резко
повышена до 50 тысяч. Если к десятитысячному
уровню значительная часть партий смогла
адаптироваться, то после пятикратного
увеличения «порога» их количество стало
быстро сокращаться. Этому способствовало
и резкое ужесточение
У большинства же партий,
подвергнутых «селекции», не было стимулов
для борьбы за существование. Региональные
организации часто «
Кроме того, российское общество
в своем большинстве настроено
вполне утилитарно, в нем отсутствует
традиция восприятия права на самовыражение,
в том числе политическое, как
неотъемлемого. Любые права воспринимаются
в российском обществе с точки
зрения общественной пользы; такое
отношение уходит корнями еще
в досоветские времена с
Со всеми этими факторами связаны и общественные настроения, которые неблагоприятны для малых партий, даже реально действующих и имеющих тысячи активных сторонников.
Таким образом, как представляется,
государственная политика и общественные
настроения в современной России
создают не слишком много возможностей
для свободного развития партийной
системы - эта сфера будет и
далее подвергаться жесткому регулированию.
Вопрос только в степени жесткости.
Так, в послании президента Дмитрия
Медведева Федеральному Собранию в
ноябре 2008 года говорилось о возможности
поэтапного снижения минимальной численности
членов партии, хотя конкретные цифры
и не назывались. Позднее стало
известно, что «порог» снижается
на 20% - до 40 тысяч. В то же время накануне
обнародования послания в издании
«Газета» был опубликован материал
противоположного толка, в котором
со ссылкой на информированный источник
во власти говорилось о предстоящем
увеличении «порога» до 100 тысяч. Но, несмотря
на то, что во власти могут существовать
различные мнения по данному вопросу,
разница между ними не очень велика.
Глава 2. ФЕНОМЕН МНОГОПАРТИЙНОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Феномен многопартийности современной России напоминает эффект прорвавшейся плотины: много грохота и шума, поднявшиеся вверх брызги переливаются всеми цветами политического и эмоционального спектра. Но падает ли этот бурлящий поток на колесо общественного прогресса, заставляет ли его вращаться? Этот вопрос остается во многом неясным для самих политиков, политологов, а также для обыкновенных людей, нынешних и потенциальных сторонников тех или иных партий.