Внешняя политика советской россии в годы гражданской войны

Значительно сложнее складывались отношения Советской России с  Великобританией. Это было вызвано, прежде всего, тем, что Великобритания была страной-победительницей и  активно участвовала в создании Версальско-Вашингтонской международной  системы послевоенного мира, в  то время как Германия была побежденной  стороной, лишенной многих международных  политических прав. Несмотря на подписание в 1921 г. советско-английского торгового  соглашения, отношения двух стран  оставались крайне напряженными. Проявлением  этого стали события мая —  июня 1923 г. 8 мая английский официальный  дипломатический агент в Москве Р. М. Ходжсон вручил заместителю наркома иностранных дел М. М. Литвинову меморандум, содержащий ряд ультимативных требований (так называемый «ультиматум лорда Керзона»). Документ включал следующие пункты: прекращение подрывной деятельности в Иране и Афганистане, осуществляемой из советских представительств в этих странах; прекращение религиозных преследований в Советском Союзе; освобождение английских рыболовных траулеров, которые, по утверждению Москвы, вели промысел в советских территориальных водах. Английское правительство потребовало от СССР выполнения всех требований в 10-дневный срок. Советское правительство развернуло, с одной стороны, интенсивную антианглийскую пропагандистскую кампанию, а с другой — опасаясь дальнейшей эскалации напряженности, пошло на удовлетворение основной части английских требований. Напряженность в конфликте стала уменьшаться, а окончательно он был урегулирован в июне 1923 г.

2 февраля 1924 г. СССР  был официально признан Великобританией.  По предложению англичан стороны  обменялись не послами, а поверенными  в делах, что представляло более  низкий уровень дипломатических  отношений. В результате работы  англо-советской конференции 8 августа  1924 г. были подписаны Общий  договор и договор о торговле  и мореплавании. Согласно Общему  договору СССР согласился частично  возместить долги царского правительства  в отношении английских подданных,  а также начать переговоры  о частичной компенсации за  национализированную собственность.  Великобритания, в свою очередь,  признавала монополию внешней  торговли СССР и обещала предоставить  ему режим наибольшего благоприятствования  в торговле. Но пришедший в октябре 1924 г. на смену лейбористскому консервативный кабинет не ратифицировал эти договоры и отказался продолжать переговоры с СССР.

Серьезное обострение советско-английских отношений произошло в 1926 г. во время  всеобщей забастовки в Англии и стачки английских горняков 1 мая 1926 г. Советское  правительство через профсоюзы  оказало значительную финансовую и  материальную помощь Федерации горняков Великобритании (с мая 1926 г. по март 1927 г. в фонд помощи поступило 16 млн. инвалютных рублей). Английское правительство в июне 1926 г. обвинило Москву во вмешательстве во внутренние дела, а в ноте от 23 февраля 1927 г. — в нарушении англо-советского торгового соглашения. Весной по Англии прокатилась волна антисоветских выступлений, в том числе совершен налет английской полиции на лондонскую квартиру АРКОС (Англо-русского кооперативного общества), целью которого было изъятие подстрекательских документов. 27 мая 1927 г. английское правительство разорвало дипломатические отношения с СССР и аннулировало торговое соглашение 1921 г.

С другими странами поддерживались более стабильные отношения. 7 февраля 1924 г. устанавливаются дипломатические  отношения между Италией и  СССР и подписывается советско-итальянский  договор о торговле и мореплавании. В течение 1924 г. Советский Союз установил  дипломатические отношения с  Норвегией, Австрией, Швецией, Грецией, Данией. 28 октября устанавливаются  дипломатические отношения на уровне послов с Францией; в январе 1925 г. — дипломатические и консульские  отношения с Японией. 28 сентября 1926 г. был подписан советско-литовский  договор, подтверждавший Рижский мирный договор 1920 г.

Из великих держав только США не установили в 1920-е гг. дипломатических  отношений с СССР и отказались вести какие-либо переговоры до выплаты  долгов и компенсации за национализированное  имущество.

3. ПОЛИТИКА СССР В ОТНОШЕНИИ  АЗИАТСКИХ СТРАН

СССР стал проводить все  более активную политику в отношении  азиатских стран, прежде всего пограничных. Советская дипломатия полагала, что  рост национального сознания в Азии и на Востоке дает мощный импульс  для расшатывания «основ западного  империализма», который неизбежно  приведет к победе в Европе социалистической революции.

Опираясь на национально-освободительное  движение в Китае, возглавляемое  Народной партией (Гоминьдан), и ряд  патриотических движений на севере страны, СССР попытался усилить здесь  свое влияние. В марте 1923 г. по просьбе  лидера Гоминьдана Сунь Ятсена из СССР в Южный Китай была направлена группа военных и политических советников, которые оказали практическую помощь в создании политической и военной структуры Гоминьдана на территории, которую тот освобождал. Помогая Сунь Ятсену, а затем и Чан Кайши, сменившему последнего после его смерти в 1924 г., советское руководство надеялось превратиться в ведущую силу в новом Китае. Эту же цель преследовало и создание в 1921 г. Коммунистической партии Китая, которая предполагалась как контролирующая организация в отношении Гоминьдана.

Отказ Чан Кайши от сотрудничества с СССР в 1927 г., высылка советских  специалистов и начало борьбы с КПК  привели к разрыву всех отношений  между СССР и Гоминьданом, который  в 1928 г. стал правящей партией объединенного  Китая. В начале 1920-х гг. Москва налаживала отношения и с другими региональными и центральными правительствами в Китае. 31 мая 1924 г. СССР устанавливает дипломатические и консульские отношения с пекинским (центральным) правительством Китая, против которого вел войну Гоминьдан.

Основной задачей советской  внешней политики в Центральной  Азии и на Среднем Востоке было создание надежной зоны советского влияния  против западных держав, и, прежде всего  Англии, на своих южных границах. Уже 16 марта 1921 г. в Москве был подписан советско-турецкий договор «о дружбе и братстве», который серьезно подкреплял режим основателя современной Турецкой Республики Мустафы Кемаля (Ататюрка). Затем 17 декабря 1925 г. подписывается договор о дружбе и нейтралитете, а в 1927 г. и торговый договор с Турцией, благодаря которым значительно упрочились позиции СССР на Ближнем Востоке. Подобные же международные обязательства содержались в договоре о дружбе от 28 февраля 1921 г. и договоре о нейтралитете и взаимном ненападении от 31 августа 1926 г. с Афганистаном, что позволило создать благоприятные внешнеполитические условия для борьбы против вовлечения этой страны в «антисоветские комбинации». Наконец 1 октября 1927 г. был заключен договор о гарантии и нейтралитете, торговое и другие соглашения экономического характера с Персией (Ираном), а 1 ноября 1928 г. договор о дружбе и торговле с Йеменом. Все это создало надежный дипломатический барьер против экспансии Запада на южных рубежах Советского Союза.

В середине 1920-х гг. СССР успешно  развивал контакты с другими азиатскими странами. Так, в 1924 г. были установлены  дипломатические отношения с  Хиджазом (ныне одна из областей Саудовской Аравии).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Завершение гражданской  войны победой большевиков и  установление советской власти почти  на всей территории бывшей царской  России создали благоприятные условия  для международной деятельности советского правительства. Попытки  установления межгосударственных отношений  с Россией стали делать и ведущие  западные страны.

В начале 1920-х гг. предпринимаются осторожные и противоречивые шаги в отношении установления и развития дипломатических отношений между Советским государством и странами Запада. Нормализация отношений Советского государства с европейскими странами началась с торговли. В 1922 г. произошел «прорыв империалистической блокады Советской Россией», подписан двусторонний советско-германский договор. 2 февраля 1924 г. СССР был официально признан Великобританией. В течение 1924 г. Советский Союз установил дипломатические отношения с Норвегией, Австрией, Швецией,Грецией, Данией. 28 октября устанавливаются дипломатические отношения на уровне послов с Францией.

СССР стал проводить все  более активную политику в отношении  азиатских стран, прежде всего пограничных. Основной задачей советской внешней  политики в Центральной Азии и  на Среднем Востоке было создание надежной зоны советского влияния против западных держав, и, прежде всего Англии, на своих южных границах.

В целом, 1920-х гг. международное  положение СССР и его влияние  на мировой арене значительно  возросли. Более того, в условиях мирового экономического кризиса возможность  силового воздействия великих держав на политику Москвы значительно ослабла. Именно это позволяло Советскому Союзу, опираясь на идеологический лозунг построения «мировой социалистической республики», оказывать существенное влияние на активизацию мирового коммунистического движения. Для этого активно использовались открытые дипломатические каналы и проводились разведывательные операции под эгидой Коминтерна. 
 
 
1) Декрет о мире, первый декрет Советской власти, принятый Вторым Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов 26 октября (8 ноября) 1917. Проект декрета был подготовлен В. И. Лениным и представлен им съезду в докладе о мире. Великая Октябрьская социалистическая революция победила в обстановке мировой империалистической войны. Вопрос о выходе из войны был наиболее важным для сотен миллионов людей. В Д. о м. содержалось предложение всем народам и правительствам открыть немедленно переговоры о заключении всеобщего мира на условиях отказа от аннексий и контрибуций. На период мирных переговоров Д. о м. предлагал заключить перемирие сроком на 3 месяца. Д. о м. явился важнейшим программным внешнеполитическим документом Советской власти, исходившим из возможности длительного мирного сосуществования с капиталистическими странами. Впервые в истории были провозглашены новые принципы международной политики мира и мирного сотрудничества, пролетарского интернационализма, признания полного равноправия всех народов, уважения их национальной и государственной независимости, невмешательства во внутренние дела др. стран. Впервые в истории верховный орган власти признал законность и справедливость освободительной борьбы угнетённых народов.

Правящие круги  империалистических стран Антанты  враждебно встретили советское  мирное предложение. Они призывали  к организации вооружённой интервенции  в Советскую Россию. Д. о м. восторженно  встретили народы России и зарубежных стран. 9(22) ноября 1917 Ленин обратился  по радио к солдатам и матросам с призывом выбирать уполномоченных и вступать в переговоры с неприятелем  о перемирии.

На фронтах  стали заключаться "солдатские миры". В Великобритании, Франции, США прокатилась  волна демонстраций, митингов с требованием  мира, поддержки Советской России. После отклонения советских мирных предложений правительствами стран  Антанты Советское правительство  вынуждено было начать мирные переговоры с Германией. 
Интервенция.

 Вместе с  тем начинающаяся в России  граж­данская война с самого начала осложнялась вмешательством в нее иностранных государств.

2.) интервенция.

В декабре 1917 г. Румыния, пользуясь слабостью новой вла­сти, оккупировала Бессарабию.

На Украине  созданная после Февральской  революции Цент­ральная Рада, как орган националистических сил, объявила се­бя в ноябре 1917 г. верховным правительством, а в январе 1918 г., заручившись поддержкой Австро-Венгрии и Германии, провозгласила самостоятельность Украины.

В феврале под  ударами Красной Армии правительство  Цент­ральной Рады бежало из Киева на Волынь. В Брест-Литовске оно заключило сепаратный договор с австро-германским блоком и в марте вернулось в Киев вместе с австро-германскими вой­сками, которые оккупировали почти всю Украину. Пользуясь тем, что между Украиной и Россией не было четко фиксирован­ных границ, немецкие войска вторглись в пределы Орловской, Курской, Воронежской губерний, захватили Симферополь, Рос­тов и переправились через Дон. 29 апреля 1918 г. германское командование разогнало Центральную Раду и заменило ее пра­вительством гетмана П. П. Скоропадского.

В апреле 1918 г. турецкие войска перешли государственную  границу и двинулись в глубь Закавказья. В мае в Грузии выса­дился и немецкий корпус.

С конца 1917 г. в  российские порты на Севере и Дальнем  Востоке стали прибывать английские, американские и японские военные  корабли якобы для защиты их от возможной герман­ской агрессии. Вначале Советское правительство отнеслось к это­му спокойно. А ЦК РСДРП(б) согласился принять от стран Ан­танты помощь в виде продовольствия и вооружения. Но после заключения Брестского мира военное присутствие Антанты ста­ло рассматриваться как прямая угроза советской власти. Одна­ко было уже поздно. 6 марта 1918 г. в Мурманском порту с анг­лийского крейсера “Глори” высадился первый десант. Вслед за англичанами появились французы и американцы.

В марте на совещании  глав правительств и министров ино­странных дел стран Антанты было принято решение о непризна­нии Брестского мира и необходимости вмешательства во внут­ренние дела России.

В апреле 1918 г. японские десантники высадились во Влади­востоке. Затем к ним присоединились английские, американские, французские и другие войска.

В. И. Ленин расценил эти действия как начавшуюся интер­венцию и призвал к вооруженному отпору агрессорам, несмотря на то, что вооруженные силы Антанты воздержались от прямого военного вмешательства во внутренние дела России, предпочитая оказывать материальную поддержку и консультационную помощь противостоящим большевикам силам. Даже после окон­чания первой мировой войны Антанта не решилась на широко­масштабную интервенцию, ограничившись высадкой в январе 1919 г. морского десанта в Одессе, Крыму, Баку, Батуми, а так­же несколько расширив свое присутствие в портах Севера и Дальнего Востока. Однако это вызывало резко негативную ре­акцию личного состава экспедиционных войск, для которых окончание войны затягивалось на неопределенный срок. Поэто­му черноморский и каспийский десанты были эвакуированы уже весной 1919 г.; англичане покинули Архангельск и Мурманск осенью 1919 г. В 1920 г. были вынуждены эвакуироваться с Дальнего Востока английские и американские части. Только японские войска оставались там до октября 1922 г., хотя первоначально страны Антанты сделали ставку на чехословац­кий корпус, располагавшийся на внутренних территориях Рос­сии. 
 
3.) Первых успехов советской дипломатии удалось добиться в сопредельных государствах. Большое значение имело укрепление отношений молодого Советского государства с его восточными соседями. В 1921 г. РСФСР подписала договоры с Ираном, Афганистаном и Турцией. В этих документах решались спорные пограничные и имущественные вопросы, провозглашались принципы взаимопризнания и взаимопомощи. Эти соглашения расширяли сферу влияния Советской России на Востоке. Советско-монгольский договор 1921 г. фактически означал установление протектората Советской России над Монголией и первый опыт «экспорта революции». Часть Красной Армии, введенные в эту страну, поддержали монгольскую революцию и укрепили режим ее вождя Сухэ-Батора.

Параллельно этим внешнеполитическим успехам в 1921—1922 гг. были заключены торговые соглашения России с Англией, Австрией, Норвегией  и др. В них также содержались  обязательства отказаться от взаимной враждебной пропаганды. Одновременно были подписаны договоры, налажены политические и экономические контакты с соседними западными государствами, образовавшимися в результате распада  Российской империи, — Польшей, Литвой, Латвией, Эстонией и Финляндией. 
Генуэзская конференция. Ропалльский договор