Версальская-вашингтонская система

 

— права Германии в отношении  Цзяочжоу и всей Шаньдунской провинции  Китая отходили к Японии (вследствие чего Версальский договор не был  подписан Китаем);

 

Также Германия отказывалась от всех концессий и привилегий в Китае, от прав консульской юрисдикции и от всякой собственности в Сиаме.

 

Германия признавала независимость  всех территорий, входивших в состав бывшей Российской Империи к 1-му августа 1914 года, а также отмену всех договоров, заключённых ею с Советским правительством (в том числе и Брестский мир 1918г.). Германия обязывалась признать все договоры и соглашения союзных и объединившихся держав с государствами, которые образовались или образуются на всей или на части территорий бывшей Российской Империи.

 

3. Германия признавала и обязывалась строго соблюдать независимость Австрии, а также признавала полную независимость Польши и Чехословакии. Вся германская часть левобережья Рейна и полоса правого берега шириной в 50 км подлежали демилитаризации, создавая так называемую Рейнскую демилитаризованную зону.

 

4. Вооруженные силы Германии  ограничивались 100-тыс. сухопутной  армией; обязательная военная служба  отменялась, основная часть сохранившегося  военно-морского флота подлежала  передаче победителям. Германия  обязывалась возместить в  форме репараций убытки, понесённые правительствами и отдельными гражданами стран Антанты в результате военных действий (определение размеров репараций возлагалось на особую Репарационную комиссию).

 

5. Статьи, касающиеся учреждения  Лиги Наций

 

Из государств, подписавших договор, США, Хиджаз и Эквадор отказались его ратифицировать. В частности, сенат Соединённых Штатов отказался сделать это из-за нежелания связывать себя участием в Лиге Наций, устав которой был составной частью Версальского договора. Вместо этого США заключили с Германией в августе 1921 особый договор, почти идентичный Версальскому, но не содержавший статей о Лиге Наций.

 

Отказ американского Конгресса  от ратификации Версальского договора фактически означал возвращение  США к политике изоляционизма. В это время в США существовала сильная оппозиция политике демократической партии и лично президенту В.Вильсона. Американские консерваторы полагали, что принятие серьёзных политических и военных обязательств перед европейскими странами обрекает США на неоправданные финансовые затраты и (в случае войны) на человеческие жертвы. Выгоды же от вмешательства в европейские проблемы (облегченный доступ на рынки стран Европы и подмандатных территорий Африки и Азии, признание США ведущей державой мира и т.п.) не представлялись противникам Вильсона очевидными и достаточными.

 

Изоляционистскую оппозицию возглавляло  руководство республиканской партии США. Президента обвинили в том, что  Устав Лиги наций кое в чем  ограничивает конгресс в сфере внешней  политики. Особое раздражение вызывало положение о принятии коллективных мер в случаях возникновения агрессии. Противники Лиги называли её «обязательством», покушением на независимость Америки, диктатом Британии и Франции.

 

Дискуссия в Конгрессе о Версальском  договоре началась 10 июля 1919 г. и продолжалась более восьми месяцев. После внесения 48 поправок и 4 оговорок сенатского комитета по иностранным делам изменения, произведённые в договоре, оказались настолько серьезны, что стали фактически противоречить достигнутым в Париже договоренностям. Но ситуацию не изменило даже это: 19 марта 1920 г., несмотря на все внесенные поправки, Сенат отверг резолюцию о ратификации Версальского договора. Таким образом, США, превращавшиеся в сильнейшую страну мира, юридически и во многом фактически оказалась вне Версальского порядка. Это обстоятельство не могло не сказаться на перспективах международного развития.

 

 

 

1.2 Парижская мирная конференция

 

18 января 1919 года в Париже открылась  Парижская мирная конференция,  созванная державами-победительницами для выработки и подписания мирных договоров с государствами побежденными в 1-й мировой войне 1914-18. Она проходила (с некоторыми перерывами) до 21 января 1920. В работе конференции участвовали Великобритания, Франция, США, Италия, Япония, Бельгия, Бразилия, британские доминионы (Австралия, Канада, Южно-Африканский Союз, Новая Зеландия) и Индия, Греция, Гватемала, Гаити, Хиджаз, Гондурас, Китай, Куба, Либерия, Никарагуа, Панама, Польша, Португалия, Румыния, Сербо-Хорвато-Словенское государство, Сиам, Чехословакия, а также государства, находившиеся в состоянии разрыва дипломатических отношений с германским блоком (Эквадор, Перу, Боливия и Уругвай). Германия и её бывшие союзники были допущены на Парижскую мирную конференцию только после того, как были выработаны проекты мирных договoров c ними. Советская Россия на конференцию приглашена не была. Главенствующую роль играли Великобритания, Франция и США, главные представители которых — Д. Ллойд Джордж, Жорж Клемансо и Вудро Вильсон — в ходе секретных переговоров решал основные вопросы конференции. В итоге были подготовлены:

 

— Версальский мирный договор с  Германией (подписан 28 июня 1919г.);

 

— Сен-Жерменский мирный договор с  Австрией (10 сентября 1919г.);

 

— Нёйиский мирный договор с Болгарией (27 ноября 1919г.);

 

— Трианонский мирный договор с  Венгрией (4 июня 1920г.);

 

— Севрский мирный договор с Турцией (10 августа 1920г.).

 

Также на парижской мирной конференции  было принято решение о создании Лиги Наций и одобрен её Устав, который вошёл составной частью в вышеназванные мирные договоры.

 

1.3 Сен-Жерменский мирный договор

 

Был подписан 10 сентября в 1919г. в Сен-Жермен-ан-Ле (близ Парижа) союзными и объединившимися  державами, с одной стороны, и  Австрией — с другой, ратифицирован  австрийским Учредительным собранием 17 октября 1919 и вступил в силу 16 июля 1920. Этот договор констатировал распад Австро-Венгерской империи, происшедший после капитуляции Австро-Венгрии 27 октября 1918, в результате которого на её территории образовывались следующие государства:

 

— Австрийская республика;

 

— Венгрия;

 

— Чехословакия;

 

— Сербо-Хорвато-Словенское государство (с октября 1929 — Югославия).

 

В договор была включена специальная  статья, оговаривавшая запрещение нарушения  независимости Австрии.

 

Территорию Австрии площадью примерно в 84 тыс. кв. км отныне составляли Верхняя и Нижняя Австрия, Зальцбург, Каринтия, часть Штирии, Форарльберг, Северный Тироль и Бургенланд, ранее входивший в состав Венгерского королевства. В районе Клагенфурта (Словенская Каринтия) предусматривалось проведение плебисцита, после которого район в 1920 г. вошёл в состав Австрии.

 

Что касается других земель, ранее  составлявших Австро-Венгерскую империю, то их поделили между соседними государствами  следующим образом:

 

— Италия получала Южный Тироль и часть других территорий бывшей Австро-Венгрии (граница Италии с Сербо-Хорвато-Словенским государством была определена Рапалльским договором 1920);

 

— к Румынии присоединялась часть  бывшего герцогства Буковинского; —  границы Буковины предстояло установить впоследствии (при этом игнорировалось требование Буковинского народного веча от 3 ноября 1918 о присоединении Северной Буковины к Советской Украине). Австрия обязывалась:

 

— признать полную силу мирных договоров  и дополнительных конвенций, которые  заключены или будут заключены союзными и объединившимися державами с державами, сражавшимися на стороне бывшей АвстроВенгрии;

 

— признать границы Болгарии, Греции, Венгрии, Польши, Румынии, Сербо-Хорвато-Словенского  государства и Чехословакии в  том виде, как они будут установлены главными союзными и объединившимися державами;

 

— отказаться от всех прав и привилегий на территориях вне своих границ.

 

— демобилизовать армию, не иметь  военной авиации и военного флота, численность австрийских вооруженных  сил могла составлять не более 30 тыс. человек;

 

— выплачивать репарации.

 

 

 

1.4 Нёйиский мирный договор

 

Был подписан 27 ноября 1919г. в Нёйи-сюр-Сен (Neuilly-sur-Seine, близ Парижа) Болгарией, с  одной стороны, и союзными и объединившимися  державами — с другой. Договор вступил в силу 9 августа 1920. Поскольку Болгария являлась участницей потерпевшего поражение в 1-й мировой войне 1914-18 блока Центральных держав, она также лишилась некоторых территорий:

 

— четыре района общей площадью 2566 кв. км с городами Цариброд, Босилеград и Струмица отошли к Королевству сербов, хорватов и словенцев (с 1929 — Югославия);

 

— была подтверждена граница с  Румынией, установленная Бухарестским мирным договором 1913 (Южная Добруджа осталась за Румынией); — Западная Фракия (8,5 тыс. кв. км) — а с нею и выход в Эгейское море — переходила в распоряжение Великобритании, Италии, Франции, США и Японии, обязавшихся гарантировать свободу экономического выхода Болгарии к Эгейскому морю (однако передачей Западной Фракии Греции в 1920г. данное обязательство было нарушено).

 

Болгария обязывалась:

 

— выплатить репарации в 2,25 млрд. золотых франков;

 

— ограничить различные виды вооружения и численность армии (не более 20 тыс. чел.), полиции и жандармерии.

 

Её хозяйство и финансы были поставлены под контроль Межсоюзной комиссии из представителей Великобритании, Франции и Италии.

 

 

 

1.5 Трианонский мирный договор

 

Был подписан 4 июня 1920г. в Большом  Трианонском (Trianon) дворце Версаля Венгрией, с одной стороны, и союзными и  объединившимися державами — с другой, и вступил в силу 26 июля 1921. Фактически этот договор явился юридическим оформлением того положения, которое сложилось в результате войны в бассейне Дуная.

 

Венгрия, как часть потерпевшей  поражение Австро-Венгерской империи, понесла следующие территориальные потери:

 

— Трансильвания  и восточная часть Баната были присоединены к Румынии;

 

— Хорватия, Бачка и западная часть Баната отошли к Королевству сербов, хорватов и словенцев;

 

— Словакия и Закарпатская Украина были присоединены к Чехословакии (несмотря на выраженное населением последней желание воссоединиться с Советской Украиной);

 

— провинция  Бургенланд была передана Австрии.

 

Венгрия отказывалась от прав на порт Риску (Фиуме), а также  от всех прав и правооснований на территории бывшей Австро-Венгерской монархии, которые не вошли в состав Венгрии; признавала независимость сербохорвато-словенского государства и Чехословакии.

 

Также Венгрия  обязывалась уважать независимость  всех территорий, входивших к 1 августа 1914 в состав бывшей Российской империи, признать отмену Брестского мира и признать полную силу всех договоров и соглашений союзных и объединившихся держав с государствами, которые образовались или образуются на всей или на части территории бывшей Российской империи.

 

Венгрия отказывалась от всех прав и правооснований или привилегий на территории вне Европы, которые могли бы принадлежать бывшей Австро-Венгерской монархии или её союзникам.

 

Предельная  численность венгерской армии определялась в 35 тыс. человек.

 

 

 

1.6 Севрский  мирный договор

 

Был подписан 10 августа 1920г. в Севре (близ Парижа) султанским правительством Турции и  союзными державами-победительницами в 1-й мировой войне 1914-18 (Великобританией, Францией, Италией, Японией, Бельгией, Грецией, Польшей, Португалией, Румынией, Королевством сербов, хорватов и словенцев, Хиджазом, Чехословакией и дашнакской Арменией). Ко времени подписания договора большая часть Турции была оккупирована войсками держав-победительниц. Как и другие потерпевшие поражение в войне государства, Турция понесла ряд территориальных потерь (как земель, непосредственно входивших в состав государства, так и колоний):

 

— Палестина  и Ирак передавались как подмандатные территории Великобритании;

 

— Сирия и Ливан отошли Франции  в качестве подмандатных территорий;

 

— Египет стал английским протекторатом;

 

— Италии были переданы Додеканесские  острова;

 

— Восточная  Фракия и Эдирне (Адрианополь), Галлипольский  полуостров передавались Греции.

 

Зона проливов (Босфор и Дарданеллы) подлежала  полному разоружению и поступала под контроль созданной Антантой международной Комиссии проливов.

 

Турция  отказывалась от всяких притязаний на Аравийский полуостров и страны Северной Африки и признавала английскую аннексию Кипра. Определение границы между  Турцией и дашнакской Арменией предоставлялось третейскому решению президента США, которые рассчитывали получить мандат на Армению.

 

От Турции отделялся Курдистан, границы которого должны были быть определены англо  – франко - итальянской комиссией.

 

Численность турецких вооруженных силы ограничивалась 50 тыс. солдат и офицеров, в число которых включались и 35 тыс. жандармерии. Также договор лишал Турцию выхода к Средиземному морю.

 

Фактически  севрский договор предоставлял державам Антанты право вмешиваться во внутренние дела Турции, вызвав настолько сильное возмущение турецкого народа, что правительство Великого национального собрания Турции (созданное в апреле 1920г.) отвергло договор, и даже султан не решился его ратифицировать. Фактически в стране уже шла гражданская война, в ходе которой верх постепенно одерживали кемалисты (сторонники анкарского правительства). В мае 1920 г. в Анкаре парламентом было сформировано националистическое правительство Кемаля, не признавшее Севрский мирный договор и заявившее, что будет вести борьбу за независимость турецкого государства в его этнических границах.