Становление государственности и государственного управления в Киевской Руси (IX-XI вв.)

Продолжил новый великий  князь и укрепление системы управления страной. Как и отец, он посылал своих многочисленных сыновей от разных жен в качестве своих наместников в прежние племенные княжества.

Одной из важнейших государственных  реформ Владимира стало крещение Руси. В 988г. Владимир объявил государственной религией христианство. Этому акту предшествовало участие Владимира во внутренних распрях в Византии и установление с ней династического союза. (Владимир женился на сестре византийского императора принцессе Анне.) Распространение христианства зачастую встречало сопротивление населения, не желавшего расставаться с языческой верой.

Крещение Руси объяснилось  целым рядом исторических причин. Во-первых, интересы развивавшегося государства  требовали отказа от многобожия с  его племенными богами и введения монотеистической религии; единое государство, один великий князь, один всемогущий Бог. Во-вторых, этого требовали международные  условия. Почти весь европейский  мир уже перешел к христианству, и Русь более не могла оставаться языческой окраиной. В-третьих, христианство с его новыми нравственными нормами  требовало гуманного отношения  к человеку, к женщине, матери и  детям; оно укрепляло семью –  ячейку общества. В-четвертых, приобщение к христианству могло помочь в развитии культуры, духовной жизни страны. В-пятых, появление на Руси новых общественных отношений, углубление неравенства людей, появление богатых и бедных требовало объяснения. Язычество с его мыслью о неравенстве всех людей перед силами природы не могло дать этого объяснения. Христианство же с его идеей, что все идет от Бога – и богатство, и бедность, и счастье, и несчастье, давало людям некоторое примирение с действительностью.

Принятие христианства имело  огромное значение для развития страны. Оно укрепило государственную власть и территориальное единство Киевской Руси, способствовало росту международного значения Древнерусского государства, сыграло большую роль в развитии русской культуры и духовности.

       После того как христианство становится государственной религией, на Руси складывается церковная организация. Во главе русской православной церкви был поставлен митрополит, назначаемый константинопольским патриархом, были созданы церковные округа - епархии. Первоначально их было 8, ко времени монголо-татарского нашествия число епархий возросло до 16. Епархии возглавлялись епископами или архиепископами, сами же епархиальные кафедры находились в крупных городах Руси: Новгороде, Чернигове, Ростове, Владимире-Волынском, Переяславле Южном, Белгороде Киевском и др. Еще в правление Владимира княжеским указом устанавливается специальный налог в пользу церкви -- десятина. Позднее был издан церковный устав, содержащий нормы в области семейно-брачных отношений, нравственности и преступлений против церкви.⁴

      Христианизация Руси оказала прямое влияние на систему государственного управления Древнерусским государством. Пришлое греческое духовенство перенесло византийское представление о государе как помазаннике божьем на киевского князя, что, безусловно, способствовало укреплению авторитета великокняжеской власти. Владимир ликвидировал последние племенные княжения и управлял огромной державой с помощью своих сыновей, которым он выделял уделы в городах - центрах древних племенных союзов. При нем на Руси началась чеканка собственной монеты (златники и сребреники).

15 июля 1015 г. великий князь  Владимир Святославич скончался.  В это время на Руси начинается  вторая крупная междоусобица. После длительных распрей между братьями в 1117 г. Ярослав занял Киев, и с этого времени начинается его правление.

Расцвет Древнерусского государства  приходится на период правления Ярослава Мудрого (1019-- 1054 гг.). При нем Киевская Русь превращается в могучую державу. Он покончил с княжескими усобицами, разразившимися после смерти Владимира  Святославича, разгромил печенегов (1036 г.), совершавших до этого постоянные набеги на южнорусские города, не спрашивая  разрешения Константинополя, добился избрания на митрополичью кафедру священника из русских - Иллариона (1051 г.). Признанием высокого международного авторитета Руси стали династические браки Рюриковичей.

Первое, что сделал великий  князь, - укрепил систему управления страной. Продолжая дело своего деда и отца, Ярослав послал в крупные  города и земли своих сыновей  и потребовал от них беспрекословного повиновения. Сам же он стал «самовластцем». В некоторых древних текстах  его даже и именовали царем. В  Новгород он отправил своего сына Владимира, а после его смерти – Изяслава. Святославу отдал в управление землю  северян с городом Черниговом, а также Тмутараканское княжество. Всеволода «посадил» в Переяславле. Других сыновей рассадил в Ростове, Смоленске, Владимире-Волынском.

Стремясь установить порядок  и законность в русских землях, Ярослав в начале своего правления  ввел в действие первый на Руси писаный  свод законов – Русскую Правду. Ко времени правления Ярослава относится  создание первой части этого памятника  права - Правды Ярослава. Свод касался, прежде всего, вопросов общественного порядка, защищал людей от насилий, бесчинств, драк, которых на Руси было так много в эти смутные времена.

Русская Правда строго наказывала за умышленное убийство. В Русской Правде еще отсутствовало понятие юридического лица, преступление трактовалось не как нарушение закона или воли князя, а как «обида», т.е. причинение морального и материального ущерба лицу или группе лиц. Высшей мерой наказания по Русской Правде являлся «поток и разграбление», что означало конфискацию имущества преступника и обращение его вместе с семьей в рабство. Подобное наказание назначалось лишь за три вида преступлений - за убийство в разбое, поджог и конокрадство. ⁵

Основным же видом наказания  оставался денежный штраф, размер которого зависел не только от тяжести проступка, но и от социального положения  пострадавшего: «за княжеского сельского  старосту или за полевого старосту платить 12 гривен, а за княжеского рядовича 5 гривен. А за убитого смерда или холопа 5 гривен». Причем допускалась кровная месть. За убийство можно было мстить убийце или даже убить его. Но это могли сделать только близкие родственники, а дальним родственникам месть запрещалась. Если близкой родни не было, то убийца платил штраф в 40 гривен. На Руси его называли вирой.

Главную роль в доказательствах  того времени наряду со свидетельскими показаниями нередко играли «суд божий» (испытание огнем и водой) и «поле» (поединок). Русская Правда Ярослава впоследствии была дополнена  его преемниками (Правда Ярославичей, Устав Владимира Мономаха и др.).

С большим упорством и  настойчивостью Ярослав Мудрый продолжал  политику деда и отца. Он утвердил власть Руси к западу от Чудского озера, ходил  походами против воинственных литовских  племен. После схватки за Закарпатье Русь и Польша помирились. Польские короли предпочли теперь иметь Русь не врагом, а союзником. Этот союз был закреплен династическими браками. На севере Русь связывали тесные, дружественные отношения со Швецией. 

Ярослав завершил многолетние  усилия Владимира по борьбе с печенегами. В 1036 г. он нанес под стенами Киева  сокрушительное поражение печенежскому войску. После долгого периода  мирных отношений с Византией Русь пошла войной на империю в 1043 г. Лишь в 1046 г. Русь и Византия заключили мир и возобновили дружественные отношения. 

Русь при Ярославе Мудром стала поистине европейской державой. С ее политикой считались все соседи. На востоке, вплоть до низов Волги, у нее теперь не было соперников. Впервые Русь одолела орды степняков. Ее границы теперь простирались от Карпат до реки Камы, от Балтийского моря до Черного.

Перед смертью Ярослав  Мудрый разделил территорию державы  между своими сыновьями и установил  «очередной», или «лестничный», порядок  престолонаследия. Русь, согласно этому  порядку, считалась общим владением  всего рода Рюриковичей, киевский престол  должен был занимать старший в  роду князь, причем престол передавался  не от отца к сыну, а от брата к  брату, после смерти последнего из братьев - к старшему племяннику.

Смена одного великого князя  другим должна была сопровождаться перемещением всех удельных князей с менее значимого  на более значимый стол в княжеской  иерархии по очереди старшинства. Такой  принцип замещения великокняжеского престола, с одной стороны, исключал возможность появления на киевском престоле малолетних князей, с другой - усложнял династические счеты, вступал в противоречие с естественным желанием князей передать власть своим сыновьям и вел, в конечном счете, к усилению княжеских усобиц. Так любовь Ярослава к семье, вера в дружбу своих потомков обернулась ожесточенной борьбой, которую не предвидел престарелый великий князь.

Подведем краткие итоги о деятельности первых русских князей.

При Олеге на Руси впервые  появляется титул великого князя, князя  всех князей. При нем впервые началось объединение основных торговых городов  на Руси. Олег заключил первый в истории  Восточной Европы письменный договор. Что немало важно в наши дни. Княжение Игоря запомнилось введением первого в истории Руси налога, который был назван данью. При нем же появилось официальное название нашей страны Русская земля. Основные нововведения Ольги – это изменение системы сбора дани. Это говорит о том ,что уже при Ольге стали появляться первые задатки порядка и закона. При ней появились места сбора дани – погосты и уроки. Это уже была организованная система обложения налогами Руси. При ней же впервые заговорили о крещение. Она крестилась сама, но ей так и не удалось крестить всей Руси. Не захотел этого делать ее сын Святослав. Однако, он продолжил укрепление системы управления. В качестве наместников в Русские земли посадил своих сыновей. Многочисленные походы в разные страны, только усиливали значение Руси на международной арене. Крестил Русь великий Владимир Святославич. Он первым предпринял строительство крепостей на Руси. Но явился человеком, который породил на Руси междоусобные войны. Ярославу Мудрому удалось восстановить единство Руси. Он стал «самовластцем». Он ввел первый на Руси писаный свод законов – Русскую Правду. При нем Русь становится европейской державой.              Управление в IX – XIв.в. сыграло очень большую роль для истории нашей страны. Оно дало первоначальный толчок для дальнейшего развития. Тяжелого, трудного, порой жестокого развития страны.

Глава 3. Практическое применение опыта государственного управления на современном этапе развития

1.Влияние управления Руси IX – XI в.в. на историю России

        Управление Руси в IX—XII в.в.оказало значительное влияние на историю России. Первые реформы – это первый опыт в становлении государственного управления на Руси. Это важный опыт для государства, поскольку в тех условиях невозможны были другие варианты развития. Но, несмотря на ошибки первых русских князей, они многое сделали для дальнейшего развития Руси.

        Главным содержанием деятельности первых киевских князей было:

       - во – первых, объединение всех восточнославянских племен под властью великого киевского Князя; а также, приобретение заморских рынков для русской торговли и охрана торговых путей, которые вели к этим рынкам.

      - во – вторых, в результате деятельности первых русских князей оформилась территория Древнерусского государства, сформировалась княжеская администрация в виде раннефеодальной монархии.

    - в- третьих, при князе Владимире, а впоследствии при его сыне Ярославе Мудром были заложены условия для расцвета государства, для развития культуры и письменности.

        Соединив под своей властью огромную территорию, населенную славянскими и финскими племенами, великие князья киевские удерживали их в своем подчинении военной силой, подавляя попытки сопротивления подданных, и стремились организовать управление покоренными землями. С этой целью князья посылали по областям своих наместников («посадников»), обыкновенно «старших мужей» своей дружины; в некоторых местах они оставляли местных князей под рукою своей. От чего у нас сейчас такая большая территория России.

          Постоянной заботой киевских князей была оборона русских пределов от нападений степных кочевников. Сам стольный город Киев лежал почти на границе степной полосы и неоднократно подвергался нападениям.

        Киевские князья должны были укреплять не только свою столицу, но и создавать целую систему пограничных укреплений. Князья организовали значительные вооруженные силы, как для наступательных операций, так и для отражения неприятельских нападений. Ядром войска и его самой крепкой частью были княжеские дружины, составленные из профессиональных воинов и находившиеся при князе, всегда бывшие в его распоряжении. Это сформировало Русь как великую державу на международной арене .

          Окидывая взором дохристианский период русской истории, мы видим, что своим мечом первые киевские князья очертили довольно широкий круг земель, политическим центром которых был Киев. Однако их власть держалась только на острие меча. Первые киевские князья чувствовали себя больше завоевателями, чем государями русских земель, которые были объединены лишь «внешней», т. е. военной, силой, но только князь Владимир вдохнул душу в Русскую землю, и произошло это с принятием христианства. Поэтому князь Владимир стал не только духовным отцом, но и настоящим основателем Русского государства.

          Следует отметить, что Киевская Русь не была единым государством, т. к. княжеские съезды были явлением редким, собирались лишь в исключительных случаях и постановления их не имели юридически обязательного характера. Все члены Рюрикова рода считали себя прирожденными владетельными князьями и братьями между собой; старшего в роду называли «отцом», но это было не более чем почетное назначение без всякого реального содержания, тем более что киевский князь не всегда был действительно старшим в роду. Фактически каждый князь и внутри своей волости, и в междукняжеских отношениях держал себя как независимый государь. Киевская Русь не выработала никакого определенного порядка в распределении волостей между князьями, ибо тот, очередной порядок княжеского владения, основанный на принципе родового старшинства, в действительности не вошел в политическую жизнь Киевской Руси. Может это и к лучшему, поскольку до наших времен не дошла традиция  передачи престола по наследству и в современной России народ сам выбирает себе президента.