Средневековая Франция

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

1. Сеньориальная монархия во Франции. Реформы Людовика IX………….	3
2. Государственный строй Франции в период сословно-представительной монархии……………………………………………………………….………..	5
3. «Классическая» абсолютная монархия во Франции, ее признаки. Развитие французского государства в период абсолютизма………………...	7
4. Эволюция общественного строя средневековой Франции………………..	9
Казус……………………………………………………………………….…….	11
Список использованных источников.................................................................	12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. СЕНЬОРИАЛЬНАЯ  МОНАРХИЯ ВО ФРАНЦИИ. РЕФОРМЫ  ЛЮДОВИКА IX

 

В IX-XII вв. в условиях политической децентрализации, приведшей к глубокой территориальной раздробленности, королевская власть утратила свое былое  значение. Король рассматривался феодалами как «первый среди равных». Фактически власть короля распространялась лишь на территорию его домена. Вне пределов королевского домена власть принадлежала крупным землевладельцам (герцогам Бургундии и Нормандии, графам Фландрии, Тулузы, Шампани и др.). Франция вступила в период сеньоральной монархии.

В условиях феодальной раздробленности  и длительного ослабления королевской  центральная королевская администрация не была структурно оформлена и дифференцирована. Дворцово-вотчинная система сочеталась с управлением, основанным на вассальных отношениях.

От эпохи Каролингов сохранился королевский двор, состоявший из знатных  феодалов и дворцовых слуг (министериалов). Главную роль в королевской администрации (до конца XII в.) играл сенешал (считался главой королевского двора, командовал армией, подписывал государственные  документы). В военных делах за сенешалом следовал коннетабль (глава  королевской конницы, помощником которого был маршал, а с XIII в. - королевский  адмирал) [2, c. 314]. Королевский казначей, которому помогал камергер, ведал государственными архивами и королевской казной. Однако в XIII в. его функции существенно сократились, так как казна была передана духовно-рыцарскому ордену тамплиеров. Королевской канцелярией руководил канцлер, который редактировал королевские акты, представлял их на подпись королю, а затем скреплял печатью [2, c. 315].

Органы местного королевского управления создавались лишь в домене короля, где признавалась его власть. Королевские чиновники на местах осуществляли самые разнообразные  функции: административные, военные, судебные, финансовые.

С середины XI в. король ввел в своем домене должность прево, которые назначались в специальные  округа - превотства. Их помощниками  в деревнях были сержанты, в городах - майоры. Прево занимался главным  образом сбором средств в королевскую  казну, комплектовал феодальное ополчение, решал вопросы управления и рассматривал судебные дела (с конца XII в. крупные  дела были изъяты из юрисдикции прево) [4].

С конца XII в. возникают более  крупные административные единицы - бальяжи. Во главе бальяжа стояли специальные чиновники - бальи, созданные  по образцу английских бейлифов. Бальи  осуществлял контроль над находившимися  под его властью прево, следил за исполнением королевских законов  и приказов, организовывал в масштабах  бальяжа военные формирования. В XIII в., особенно после реформ Людовика IX, центр политической власти в сеньориальной  монархии постепенно перемещается к  королю, уже реально выступающему в качестве сюзерена всех феодалов во Франции [4].

Реформы Людовика IX (1226-1270 гг.) были направлены на повышение авторитета королевской власти и укрепление центральной администрации, ослабление политического, военного и финансового могущества крупных феодалов и включали 3 основных направления:

- административная реформа (разделение королевской курии на счетную и судебную (парламент) палаты, передача им финансовых и судебных функций);

- военная реформа (создание городской милиции, отрядов наемников);

- денежная реформа (выпуск монет с высоким содержанием драгоценного металла, получивших хождение по всей стране) [4].

Реформа феодальной курии (административная) сопровождалась комплектованием состава  палат слугами - министериалами короля и учеными-юристами (легистами). Министериалы и легисты активно выступали  за укрепление королевской власти. Крупные феодалы отошли от повседневной работы в этих органах и созывались лишь на торжественные заседания.

В результате военной реформы  король в меньшей степени стал зависеть от феодального ополчения, более эффективно использовал вооруженные  силы в борьбе с непокорными вассалами.

В ходе денежной реформы  Людовик IX ввел на территории домена единую королевскую монету, запретив здесь  использование денег, выпущенных другими  феодалами.  Была создана также система специальных инспекторов, которые следили за верностью королю сенешалов и бальи, рассматривали жалобы на их действия.

Реформы Людовика IX, активно  проводившего политику по преодолению  феодальной раздробленности, способствовали территориальному объединению страны и консолидации основной массы феодалов и городского населения вокруг короля. Таким образом, происшедшие в XIII в. изменения в общественном и  государственном строе заложили основу для последующего возникновения  во Франции сословно-представительной монархии.

2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  СТРОЙ ФРАНЦИИ В ПЕРИОД СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ  МОНАРХИИ.

 

В начале XIV века во Франции  на смену сеньориальной монархии приходит новая форма феодального  государства – сословно-представительная монархия. Становление сословно-представительной монархии здесь неразрывно связано  с прогрессивным для данного  периода процессом политической централизации. Сеньориальная власть феодалов по существу утратила большую часть своего самостоятельного политического характера.

Дальнейший рост городов  и товарного производства повлек за собой не только рост численности  и активности городского населения. Он вызвал перестройку традиционного  феодального хозяйства форм эксплуатации крестьянства. В связи с развитием  товарно-денежных отношений феодалы  начинают заменять часть натуральных  повинностей и платежей денежным оброком. Для сеньора предпочтительным становиться лично свободный  крестьянин-держатель наследственного  земельного надела – цензивы. В XIV-XV веках во Франции завершилась перестройка сословного строя, выразившаяся во внутренней консолидации сословий [1, c. 246].

 Первым сословием во  Франции считалось духовенство.  Было признано, что французское  духовенство должно жить по  законам королевства и рассматриваться  как составная часть французской  нации.

 Вторым сословием в  государстве являлось дворянство, хотя фактически в XIV-XV веках  играло ведущую роль в социальной  и политической жизни Франции [1, c. 248] . Это сословие объединило всех светских феодалов, которые рассматривались теперь не просто как вассалы короля, а как его слуги.

 К XIV-XV векам в основном завершилось и формирование «третьего сословия», которое пополнялось за счет быстрорастущего городского населения и увеличения крестьян-цензетариев [1, c. 249]. Это сословие было весьма пестрым по классовому составу, и практически объединяло в себе все трудовое население и формирующуюся буржуазию.

Политическим выражением союза короля и представителей различных  сословий, в котором каждая из сторон имела свои специфические интересы, стали особые сословно-представительные учреждения (собрания сословного представительства) – Генеральные Штаты и провинциальные штаты. Впервые общефранцузское собрание сословий было созвано в 1302 году [1, c. 246]. Его стали называть Генеральными Штатами в отличие от штатов (собраний) в отдельных провинциях.

 Каждое сословие было  представлено отдельной палатой.  Все вопросы рассматривались  Генеральными Штатами раздельно  по палатам. Решение выводилось  простым большинством голосов.  Окончательное утверждение решения  проводилось на совместном собрании  всех палат, причем каждая палата  имела только один голос. Таким  образом, привилегированные сословия (духовенство и дворянство) всегда  имели гарантированное большинство. Королевская власть почти всегда добивалась от Генеральных Штатов нужного ей решения.

 Власть короля распространялась  на территорию, почти равную современной  Франции. С точки зрения правящих  кругов, Генеральные Штаты выполнили  предназначенную им роль. Начиная  с XV века, Генеральные Штаты практически  перестают созываться [1, c. 251].

 Возникновение сословно-представительной  монархии и постепенная концентрация  политической власти в руках  короля не подвергли центральные  органы управления существенной  реорганизации. Важное место в  системе центрального управления  занял созданный на базе королевской  курии Большой совет (с 1413 по 1497 год). В этот совет входили  легисты, а также 24 представителя  высшей светской и духовной  знати (принцы, пэры Франции, архиепископы  и т.д.). Совет собирался один  раз в месяц, но его полномочия  носили исключительно совещательный  характер [1, c. 252].

 Стремясь к централизации  местного управления, короля вводит  новые должности губернаторов. Они  назначались в бальяжах, заменяя  бальи и получая более широкие  полномочия: запрещать строить новые  замки, не допускать частных  войн и т.д.

 Централизация на местах  затронуло и городскую жизнь.  Короли часто лишали города  статуса коммун, изменяли ранее  изданные хартии, ограничивали права  горожан. Над городами была  установлена система административной  опеки. Королевская администрация  проводила политику унификации  и в судебном деле, несколько  ограничивая церковную и вытесняя  сеньориальную юрисдикцию.По мере усиления королевской власти централизовалась система местного управления.

Образование сословно-представительной монархии было неразрывно связано с прогрессивным для данного периода процессом политической централизации дальнейшим возвышением королевской власти, ликвидацией самовластия отдельных феодалов, что и привело развитие Франции к абсолютной монархии.

3. «КЛАССИЧЕСКАЯ»  АБСОЛЮТНАЯ МОНАРХИЯ ВО ФРАНЦИИ,  ЕЕ ПРИЗНАКИ. РАЗВИТИЕ ФРАНЦУЗСКОГО  ГОСУДАРСТВА В ПЕРИОД АБСОЛЮТИЗМА

 

К середине XVI века почти  вся территория страны находилась под  властью короля. Франция становилась  самой крупной европейской державой.

Неизбежным результатом  развития капиталистического уклада и  начавшегося разложения феодального  сословного строя было становление  абсолютизма. Становление абсолютизма  в XVI веке имело в целом прогрессивный  характер, поскольку королевская  власть способствовала завершению территориального объединения Франции, формированию единой французской нации, более  быстрому, форсированному росту промышленности и торговли [2, c. 324]. Однако абсолютизм использовал всю мощь феодального государства для того, чтобы спасти исчерпавший себя феодальный строй вместе с классовыми и сословными привилегиями дворянства и духовенства.

Верховная политическая власть при абсолютной монархии всецело  переходит королю и не делится  им с каким-либо государственными органами. Для этого королям необходимо преодолеть политическую оппозицию  феодальной олигархии и католической церкви, ликвидировать сословно-представительные учреждения, создать централизованный бюрократический аппарат, постоянную армию, полицию.

При абсолютизме центральные  органы власти разрослись и усложнились. В XVI веке появляются должности секретарей, которым поручаются определенные сферы  управления (иностранные дела, военные  дела, морские дела и колонии, внутренние дела) [2, c. 324]. Сохраняет свой былой вес канцлер, который становится после короля вторым лицом в государственном управлении.

Большую роль в центральном  управлении играл Генеральный контролер  финансов, при котором со временем возник большой аппарат, состоявший из 29 различных служб и многочисленных бюро. Государственный (большой) совет  превратился в высший совещательный  орган при короле. Его дополняли  специальные советы: Совет Финансов, Совет Депеш и т.д. [2, c. 326].

Крайне запутанной была система королевских судов. Низшие суды в преводствах к середине XVIII века были ликвидированы. Сохранились суды в бальяжах, хотя их состав и компетенция постоянно изменялись. Важную роль, как и прежде, играли Парижский парламент и судебные парламенты в других городах.

В период абсолютизма создается  разветвленная полиция: в провинциях, в городах, на крупных дорогах  и т.д. в 1667 году была учреждена должность  генерал-лейтенанта полиции, на которого возлагалась обязанность поддерживать порядок в масштабах всего  королевства [2, c. 327]. В его распоряжении находились специализированные полицейские подразделения, конная полицейская гвардия, судебная полиция, проводившая предварительное расследование. Генерал-лейтенант наряду с общей полицией (полицией безопасности) возглавлял также политическую полицию с разветвленной системой тайного сыска. Был установлен негласная слежка за противниками короля, католической церковью, за всеми лицами проявляющими свободомыслие.