Совет обороны Кыргызской Республики

    Аппарат осуществляет организационно-техническое  и информационно-аналитическое обеспечение  деятельности Совета обороны.  Структура и штатное расписание аппарата утверждаются председателем Совета обороны по представлению секретаря Совета обороны. Сотрудники аппарата Совета обороны назначаются и освобождаются Руководителем Администрации Президента Кыргызской Республики по представлению секретаря Совета обороны.

      По решению секретаря Совета  обороны ряд ответственных должностей в аппарате может замещаться путем прикомандирования к нему военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, других министерств и ведомств Кыргызской Республики.

      Аппарат в своей деятельности  руководствуется Конституцией и  законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, и  Положением  «О Совете обороны Кыргызской Республики и его аппарате».

    Материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Аппарата, а также социально-бытовое  обслуживание его сотрудников осуществляется Управлением делами Президента Кыргызской Республики. 
 

    Задачи  Совета обороны. 

    Основными задачами аппарата Совета обороны являются: 

    - оценка  внутренних и внешних угроз  жизненно важным интересам объектов  национальной безопасности, выявление  источников опасности; 

    - подготовка  научно-обоснованных прогнозов изменения  внутренних и внешних условий  и факторов, влияющих на состояние  национальной безопасности Кыргызской  Республики; 

    - разработка  и координация государственных  программ по обеспечению национальной  безопасности Кыргызской Республики  и оценка их эффективности; 

    - накопление, анализ и обработка информации  о функционировании системы обеспечения  национальной безопасности Кыргызской  Республики, выработка рекомендаций  по ее совершенствованию; 

    - информирование Совета обороны Кыргызской Республики о ходе исполнения его решений; 

    - организация  научных исследований в области  обеспечения национальной безопасности; 

    - подготовка  проектов решений Совета обороны Кыргызской Республики, а также проектов указов Президента Кыргызской Республики по вопросам национальной безопасности; 

    - координация  деятельности органов исполнительной  власти по реализации программ  обеспечения национальной безопасности и решений Совета обороны. 

    Совет обороны в соответствии с основными задачами его деятельности образует постоянные комиссии.

    При необходимости для обеспечения  деятельности Совета обороны могут создаваться временные комиссии и рабочие группы. Вопросы о создании, задачах и персональном составе временных комиссий решаются Президентом Кыргызской Республики по представлению секретаря Совета обороны. Постоянные и временные комиссии могут возглавляться членами Совета обороны, а также руководителями министерств и ведомств Кыргызской Республики, их заместителями либо лицами, уполномоченными Президентом Кыргызской Республики.  Постоянные и временные комиссии, рабочие группы по поручению Совета обороны или его секретаря осуществляют подготовку материалов к заседаниям Совета обороны, выполняют аналитическую работу по оценке угроз национальной безопасности, разрабатывают предложения и рекомендации по основным направлениям государственной политики в области государственной, экономической, общественной, информационной, военной, экологической, энергетической, продовольственной и иных видов безопасности, информируют Совет обороны о результатах своей деятельности. 
 

    Функции Совета обороны. 

      Основными функциями аппарата  Совета обороны являются: 

    - разработка  проектов планов работы Совета обороны, постоянных и временных комиссий Совета обороны; 

    - обеспечение  подготовки заседаний Совета обороны и материалов к ним; 

    - подготовка  проектов решений Совета обороны; 

    - обеспечение  деятельности Совета обороны по выявлению внутренних и внешних угроз объектам национальной безопасности; 

    - обеспечение  деятельности Совета обороны по подготовке предложений по определению основных критериев обеспечения национальной безопасности, мониторингу показателей состояния национальной безопасности, а также рекомендаций для принятия решений по конкретным вопросам внутренней и внешней политики Кыргызской Республики в области обеспечения национальной безопасности; 

    - анализ  и прогнозирование состояния  обеспечения национальной безопасности; 

    - подготовка  предложений по нейтрализации  внешних и внутренних угроз  жизненно важным интересам личности, общества и государства; 

    - организация  подготовки документов по вопросам  обеспечения национальной безопасности  в рамках стратегии развития Кыргызской Республики; 

    - разработка  проектов законов Кыргызской  Республики, указов и распоряжений  Президента Кыргызской Республики  по вопросам обеспечения национальной  безопасности; 

    - участие  в разработке предложений по  координации деятельности органов  исполнительной власти в процессе  реализации принятых решений  в области обеспечения национальной  безопасности и оценка их эффективности; 

    - участие  в подготовке предложений по  реформированию существующих либо  созданию новых органов, обеспечивающих  безопасность личности, общества  и государства; 

    - организация  исследований, касающихся разработки  стратегии развития Кыргызской  Республики и обеспечения национальной  безопасности; 

    - обеспечение  деятельности постоянных и временных  комиссий, рабочих групп Совета обороны; 

    - осуществление  контроля за реализацией решений Совета обороны; 

    - обеспечение  взаимодействия органов государственной  власти Кыргызской Республики, органов  местного самоуправления и государственных  организаций при выявлении, предупреждении  и устранении внутренних и  внешних угроз жизненно важным  интересам личности, общества и  государства, а также при принятии  согласованных мер реагирования  на кризисные ситуации; 

    - взаимодействие  с советами безопасности и  заменяющими их органами зарубежных  стран. 

      Для осуществления  возложенных задач  и функций аппарат  имеет право: 

    - участвовать  в заседаниях Совета обороны, а также в мероприятиях, проводимых центральными и местными органами государственного управления по вопросам обеспечения национальной безопасности; 

    - запрашивать  и получать в установленном  порядке от органов государственного  управления, министерств, государственных  комитетов и административных  ведомств, организаций и учреждений  независимо от форм собственности  необходимые материалы и информацию; 

    - осуществлять  контроль за ходом выполнения решений, принимаемых Советом обороны. 

      Сотрудники аппарата Совета обороны несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с утвержденным секретарем Совета обороны распределением должностных обязанностей.

    Органы  государственной власти Кыргызской Республики осуществляют контроль в  пределах своей компетенции за деятельностью  министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций по обеспечению  национальной безопасности.  Общественные и иные объединения и организации, граждане Кыргызской Республики имеют право на получение информации о деятельности органов обеспечения национальной безопасности в соответствии и в порядке, предусмотренном Законом Кыргызской Республики "О защите государственных секретов Кыргызской Республики"³.

    Надзор  за законностью деятельности органов  обеспечения национальной безопасности осуществляет Генеральный прокурор Кыргызской Республики и уполномоченные им прокуроры⁴.

Заключение

       Тема моей работы «Совет обороны  Кыргызской Республики». В своей  работе  я постаралась раскрыть его структуру, деятельность, цели, задачи, функции, полномочия, а также дать определение, выяснить какими способами  Совет обороны  выполняет свои функции и какую роль играет в государстве.  

    Совет обороны играет очень большую роль  в развитии и жизни нашего государства, так как именно он решает  основные источники угрозы национальной безопасности страны. В ведении Совета обороны  находятся вопросы внутренней и внешней политики Кыргызской Республики в области обеспечения безопасности, стратегические проблемы государственной, экономической, общественной, оборонной, информационной, экологической и иных видов безопасности, охраны здоровья населения, прогнозирования, предотвращения чрезвычайных ситуаций и преодоления их последствий, обеспечения стабильности и правопорядка, а также состояния защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз.

       В настоящее время масштаб  всяких преступлений очень велик в мире, и они также не обошли стороной Кыргызстан. Все они каким-то образом воздействуют на развитие  материальных и духовных ценностей государства, а также на конституционный строй.

       Для создания и поддержания  необходимого уровня защищенности  объектов национальной безопасности  в Кыргызской Республике разрабатывается  система правовых норм, регулирующих  отношения в сфере национальной  безопасности; определяются  основные  направления деятельностью органов  государственной власти и управления  в данной области; формируются  и преобразуются органы обеспечения  национальной безопасности и  механизм контроля и надзора  за их деятельностью.

    За  последние годы Кыргызстан пережил  трудные времена. Перевороты и революции  очень сильно пошатнули конституционный  строй республики, но не смотря на это, думаю, наши правоохранительные органы достойно прошли этот нелегкий путь. В  течении короткого времени произошли кардинальные изменения как в системе, так и организации этих органов, их функции и полномочия в том числе. Надо признать, что наши органы безопасности еще далеки от идеала, но по мере их становления и развития с каждым этапом они проделали тернистый путь для защиты и развития республики. Огромное значение имеет их вклад и в становлении независимости Кыргызской Республики.  

    Информационно-аналитическое  обеспечение Совета обороны Кыргызской Республики возлагается на структурные  подразделения Администрации Президента и Аппарата Правительства Кыргызской Республики, государственные органы Кыргызской Республики, Международный  институт стратегических исследований при Президенте Кыргызской Республики, временные комиссии, рабочие группы.

    Нужно сказать, что в Совете обороны  решаются проблемы не только с внешними, но и с внутренними проблемными  аспектами государства.       

      
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Список  литературы:

    1.Конституция КР принятая референдумом от 27 июня 2010 года.

    В новой редакции принятой на референдуме 21 октября 2007 года

    2.Закон  КР «О национальной безопасности КР» от 13 октября 2008     года№212

    3.Закон  КР «Об органах национальной безопасности КР»от 11 января 1994 года №1362

    4.Уголовный кодекс КР от 1 октября 1997 года №68

    5.Правоохранительные органы РФ Учебник/Под редакцией В.П.  Божьева-М.,1999

    6.Правоохранительные органы КР: Учебное пособие/под редакцией А.К. Кулбаева  Б.,2001