Шпаргалка по "Истории Казахстана”

78. Декабрьские события 1986 г. и их влияние на политизацию масс.

В марте 1985 г. генеральный секретарь ЦККПСС избран Горбачев. Курс на ускорение социально-экономического развития. Перемены провозглашены только на словах, на деле кризис углубляется. Противоречие между провозглашенным на словах курсом и действительностью. Результат декабрьские события 1986 г. в Казахстане. 16 декабря 1986 г. снят с должности 1-го секретарь Кунаев, поставлен Колбин. Игнорирование национальных интересов встретило сопротивление. Экологическое движение Невада-Семипалатинск – 1989 г. (Сулейменов), 1990 г. — гражданское движение «Азат», проблемы Балхаша и Арала. Нерешенность национальных вопросов. Неспособность и нежелание системы менять национальную политику, напряженность в национальных отношениях. Подавление Казахской культуры. Исторические корни события уходят в колониальную политику царизма: индустриализация, коллективизация, целина. Неуклонное демографическое размывание нации, грабеж ведомствами национальных богатств, игнорирование экономических интересов Казахов. Выступление, национальное по форме, не было националистическим. Со стороны партийных органов было воспринято как бунт кучки националистически настроенной молодежи. Обвинили в «Казахском национализме». Были предприняты сила и репрессивные методы к участникам. Следствие велось поверхностно. Вопиющие нарушения законности со стороны правительства — избиение, без расследования помещение в изоляторы.

Уже в конце 1985 - начале 1986гг. в Казахстане и Москве начала звучать критика в адрес руководства республики и лично против первого секретаря ЦК Д. Кунаева, которому в то время было около 75 лет. Все понимали необходимость смены правящей верхушки, тем более, что об этом говорили и московские правители. Однако ожидалось, что это произойдет демократическим путем, поэтому дальнейшие события справедливо были расценены народом как нарушение властью самой же провозглашенных принципов.//15 декабря в Алма-Ату прибыл член ЦК КПСС Г. Разумовский и первый секретарь Ульяновского обкома партии Г. Колбин. 16 де­кабря на Пленуме ЦК Компартии Казахстана было объявлено о рекомендовании высшими партийными органами Колбина на пост республиканского первого секретаря. Партийная верхушка Казах­стана без обсуждения проголосовала «за» и таким образом, в нару­шение всех партийных норм и устава, главой республики был избран человек, не только не связанный с Казахстаном и не знавший местных условий, но даже не стоящий на учете нив одной из мест­ных партийных организаций и не имеющий казахстанской прописки. Это было воспринято как оскорбление казахского народа и вызвало стихийный протест.//Утром 17 декабря на площади перед зданием ЦК стала соби­раться молодежь, требующая объяснить причины избрания Г. Кол­бина и протестующая против игнорирования Москвой интересов республики.//По улицам Алматы прошло мирное шествие, демонстрация стала принимать массовый характер. 17 и 18 декабря против мирных демонстран­тов были брошены силы милиции и внутренних войск. При разгоне демонстрации войска использовали саперные лопатки, служебных собак, людей на морозе обливали водой, избивали задержанных, многих полураздетыми вывезли и оставили за городом, несколько сотен человек были без санкций прокурора помещены в следствен­ные изоляторы. Власти намеренно разжигали межнациональную рознь, вооружив железными прутьями и обрезками кабеля дружи­ны, составленные из русскоязычных рабочих промышленных пред­приятий и натравливая их на демонстрантов-казахов. В ходе траги­ческих событий 17-18 декабря несколько человек погибло, было множество раненых и травмированных. Весть о разгоне демонст­рации всколыхнула весь Казахстан, во многих городах республики прошли аналогичные выступления, также силой подавленные влас­тями.//За кровавым подавлением народного выступления последовали жестокие репрессии. В уголовном порядке было осуждено 99 чело­век, среди них 18-летний К. Рыскулбеков, погибший в тюремных застенках. Только в столице 264 человека были исключены из вузов, 758 человек - из комсомола и 52 человека - из партии. Комсомольские и партийные взыскания получили около 1400 человек. Из органов внутренних дел было уволено 1200 человек, из транспортных и медицинских учреждений - более 300 человек. В начале 1987 г. было принято постановление ЦК КПСС, в котором происшедшее объявлялось проявлением «казахского национализма».

79.Возникновение новых общественных движений и политических партий в 1990-е гг.

К концу 1993г в Казахстане были зарегистрированы и официально действовали:

3 политические партии – социалистическая партия, Республиканская партия Казахстана, Партия «народный конгресс Казахстана»

3 общественных движения антиядерное движение  «Невада – Семипалатинск» гражданское движение  «Азат», союз «Народное единство Казахстана»

11 республиканских национально – культурных образований

300 общественно – политических объединений, из них десятки различных фондов.

Социалистическая партия Каз-на с 7 сентября 1991г. Внеочередной съезд Компартии Каз-на принял решение о переименовании себя в Социалистическую партию Казахстан. Целью своей деятельности партия определила проведение радикальных реформ, направленных на повышние благосостояния, обеспечения прав и свобод человека.

Партия Народый Конгресс Каз-на 5 октября 1991г социальная база партии – научная и творческая интеллегенция. Гос служащие, мелкие предприниматели. Партия принимает активное участие в общественно политической жизни республики.

80. Распад СССР и создание СНГ. Алма-атинская декларация.

Выдвинутый в апреле 1985г. ЦК КПСС курс на ускорение социально- экономического развития страны, предпологавщий изменения и в сельском хозяйстве, довольно быстро обнаружили свою несостоятельность. Не получила к 1990г. широкого распространения и система фермерских хозяйств и свободных кооперативов. Все другие попытки вывести страну из глубокого экономического кризиса не приносили желаемого результата, так как носили характер очередных компаний и проводились административными методами.//В итоге происходило падение аграрного производства, понижение реальных доходов населения. Инфляционные процессы уже невозможно было скрывать от населения, нарастал дефицит, снижался уровень населения, ухудшалось качество продуктов питания. Народ начал воспринимать советское общество, как крайне несправедливое, нарастали и обострялись проблемы в социальной сфере. Массовым явлением стало безразличие к труду, хищения на производстве, падение трудовой  дисциплины, пьянство, преступность, развивалась «теневая экономика». Всё это свидетельствовало о наличии кризиса в социальной сфере и объективно вело к подрыву тоталитарного режима. В условиях стремительного развала системы государственной  власти и экономики страны закономерным стало введение президентского правления в Казахстане способствующего стабилизации политической и экономической жизни. 24 апреля 1990г. Верховным Советом республики был учрежден пост Президента Казахской ССР и в результате тайного голосования на сессии парламента им был избран Н.А. Назарбаев. 25 октября 1990г. Верховный Совет республики принял Декларацию о государственном суверенитете Казахской ССР.В декабре 1990г. 4-е республики( Россия, Украина, Беларусь и Казахстан) выступили с инициативой создания СНГ. Началась совместная работа по выработке новоогаревского соглашения. Августовские события 1991г. прервали эту работу, ускорили распад СССР и суверенизацию бывших союзных республик, в том числе Казахстана. Ушла с политической сцены КПСС и как часть ее КП Казахстана. 19 августа 1991г. в стране было объявлено об образовании Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП), а президент СССР был изолирован, по сути дела это была попытка государственного переворота. Но путч провалился, лидеры ГКЧП были арестованы. Эти события ускорили распад СССР сорвав намеченный на 20 августа подписание Новоогаревского соглашения о его реформировании. Провал путча привел к роспуску компартии. 7 сентября состоялся внеочередной съезд компартии Казахстана, принявшей решения о самороспуске.В декабре 1991г. шёл сложный процесс создания СНГ. Сначала 8 декабря в Минске состоялось встреча лидеров России, Белоруссии и Украины, которые подписали соглашение об аннулирование Договора 1922г. об образовании СССР и одновременно—о создание СНГ. Затем в Ашхабаде 13 декабря состаялась встреча лидеров республик Средней Азии и Казахстана, которые поддержали соглашение. И, наконец, 20 декабря главы Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, России и др. государств собрались в Алма-Ате и 21 декабря подписали Протокол о создании СНГ. В политических дебатах последнего года существования СССР господствовали 3-и проблемы: политического плюрализма, органической составной части всякого процесса демократизаций; создание рыночной экономики; федеративного договора. Именно они послужили катализатором политического кризиса, который в декабре 1991г. привел к распаду Советского Союза. Период после провала путча 19—21 августа 1991г. катастрофически ускорил  распад Союза. Менее чем за 4 месяца на месте прежнего СССР возникло и весьма неустойчивое неполитическое образование: Содружество Независимых Государств. 21 декабря на встрече в Алматы к СНГ присоединились ещё 8 республик, подтвердив тем  самым, что СССР государственное образование  перестало существовать.         

81. Этапы становления независимости Республики Казахстан.

1989-1990 гг. — углубление социально-экономического кризиса, политического противоречия. Принят закон о языках в 1991 г. Учрежден пост президента. Декларации о государственном суверенитете КазССР — декабрь 1991 г. Активное выступление руководства страны за экономическую независимость. 1 декабря 1991 г. — президент Назарбаев. 16 декабря 1991 г. — закон «О государственной независимости РК». Введение самостоятельной экономической системы, утверждение государственных символов. Май 1992 г. — опубликована «стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства», июнь 1992 г. — утверждены государственный флаг, герб, гимн.

82.Перенос столицы Республики Казахстан  из Алматы в Астану. История Акмолы - Астаны.

. Перенос столицы Казахстана из Алма-Аты в Астану (10 декабря 1997 г.) — третий по счёту перенос столицы в Казахстане. В отличие от предыдущих, данный перенос был инициирован властями самой республики. Он также стал первым и единственным переносом столицы на постсоветском пространстве, значительно повлияв на социально-экономическую жизнь в стране.

Само решение о переносе столицы из Алма-Аты в Астану было принято Верховным Советом РК 6 июля 1994 г. Активным сторонником переноса столицы в Астану (ранее. Целиноград/Акмола) стал президент республики Нурсултан Назарбаев. 15 сентября 1995 года он подписал указ «О столице Республики Казахстан», в котором дал распоряжение образовать Государственную комиссию для организации работы по перемещению высших и центральных органов власти в город Акмолу.

Причины  ГеографическиеНаиболее часто озвучивались следующие официальные причины переноса столицы:Алма-Ата географически находится на крайнем юго-востоке республики; всилу своего предгорного положения, она уже исчерпала возможности дальнейшего развития; она довольно опасна в сейсмическом плане; её дальнейший рост опасен в экологическом отношении. Астана же позиционировалась как удобно расположенная в центре республики, хотя на самом деле она находится в Северном Казахстане.Демографические В прессе и аналитике появились и другие, этно-демографические причины переноса столицы, которые редко озвучивались властями самой республики. В начале 90-х годов из провозгласившей суверенитет республики активно эмигрировало русское и другое русскоязычное население. Эмиграция снимала часть возросшей межэтнической напряжённости в казахстанском обществе, но риск сецессии преимущественно русскоязычного Северо-Восточного Казахстана сохранялся. При этом численность сельского казахского населения, равно как и его миграционная подвижность внутри республики продолжали расти при том что Алматы была ужа физически неспособна вместить всех внутренних мигрантов. В этих условиях власти стремились переориентировать потоки казахов-селян в город с большей перспективой роста, а также быстро дерусифицировать преимущественно русскоязычный северный регион. История этого города начинается в 1830 году, когда полковник Федор Кузьмич Шубин-второй, участник Бородинского сражения, основал на старом караванном пути из Средней Азии в Западную Сибирь, на берегу реки Есиль в урочище Караоткель крепость Акмола. Слово Акмола в переводе с казахского языка означает "Белая Могила". Объясняется это тем, что в 20 километрах от города находится одноименное урочище, известное тем, что там, на вершине белого известнякового холма, находится могила местного бия.
26 декабря 1960 года вышел Указ об образовании целинного края, в который входили все северные области Казахстана. Город становится центром нового административного образования. До 1961 года он именовался Акмолинском, с 1961 по 1992 год - Целиноградом. В начале 60-х было принято Постановление Совета Министров СССР и разработан генеральный план развития города. Шестого ноября 1963 года в Целинограде начал действовать телецентр. Тогда же был открыт Дворец целинников, построенный по проекту латвийских архитекторов П. Ю. Фогелса, О. Н. Крауклиса, Д. К. Даннеберг. Он был рассчитан на 2 355 мест и по масштабам и системе оборудования на тот момент считался вторым в СССР после Кремлевского Дворца съездов.
В 1992 году Целиноград был переименован в Акмолу, а 6 июля 1994 года было принято постановление Верховного Совета Республики Казахстан о переносе столицы из Алматы в Акмолу. В 1997 году президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял решение о переносе столицы из Алматы в Акмолу. Оно было продиктовано выгодным геополитическим расположением города в центре страны, на пересечении крупнейших транспортных путей, наличием необходимой транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры, наличием свободных земель для развития столицы.

83. Переход к рыночной экономике и проблемы социально-экономического развития независимого Казахстана (90-е гг. 20 в. – 2000-е гг.).

Курс на преобразования и переход к рынку. Наличие богатейших запасов природ ресурсов, формирование различных форм собственности, развитие оборонного комплекса, рациональное использование научно-технического и производственного потенциала. Активно развивается негосударственный сектор экономики – акционерные общества, межотраслевые ассоциации, концерны, кооперативы, банки, компании. Промышленные предприятия, рост население, занятого в сельском хозяйстве. Приватизация.

Экономические реформы 1986-1989 гг. В 1985 г. экономика Казахстана находилась в предкризисном состоянии. За 1971 -1985гг. темпы прироста промышленной продукции сократились. В экономи­ке утвердилась система поддержки убыточных предприятий. В сельском хозяйстве ситуация была еще более удручающей. За 1971-1985 гг. основные производственные фонды утроились, а производство продуктов увеличилось в полтора раза. Половина совхозов и колхозов была убыточной, себестоимость продукции превысила плановую на 7 млрд. рублей, а задолженность государ­ству достигла 12 млрд. рублей. Эта ситуация сложилась в результате неоправданного занижения цен на сельскохозяйственную продук­цию. Так, Казахстан ежегодно в 1971-1985 гг. сдавал государству до 300 тыс. тонн мяса по цене около 2 руб. за кг, что дало около 9 млрд. рублей, тогда как затраты составили 18-27 млрд. рублей.//С 1985 г. начинают предприниматься попытки оздоровления экономики, однако они не затрагивали основ экономической политики, поэтому были обречены на провал. Планировалось реорганизовать систему управления хозяйством, развивать машино­строение, за счет которого модернизировать другие отрасли и уве­личить темпы производства. Был увеличен импорт новейшей запад­ной техники, однако это не дало ожидаемых результатов. Борьба за укрепление дисциплины на производстве переросла в антиалко­гольную кампанию, приведшую к росту наркомании, самогонова­рения, токсикомании, сокращению поступлений в государственную казну. С начала 1987 г. начался спад производства.//В июле 1988 г. государство было вынуждено легализовать деятельность предприятий с негосударственной собственностью -кооперативов. Однако кооперативный сектор развивался только в сфере услуг и не затрагивал основ экономики. В Казахстане к 1991 г. количество кооперативов достигло 15 тыс., а работало в них 220 тыс. человек, т.е. это были мелкие предприятия по 10-15 работников.//Начиная с 1987 г. государство начало строить «планово-рыноч­ную» экономику без кардинального изменения отношений собст­венности, это привело к увеличению неуправляемости экономики, к разрыву межотраслевых и межреспубликанских связей. Уже в 1988-1989 году началось ускоряющееся падение уровня жизни казахстанцев. Провозглашенная Г. Колбиным программа по широ­комасштабному жилищному строительству, несмотря на огромные вложенные средства, завершилась провалом, уже в 1989 г. начались массовые выступления рабочих. В июле забастовки охва­тили шахты Карагандинского бассейна, волнения были и на других предприятиях. Ошибкой руководства стало введение выборности директората, приведшее к дестабилизации производственных отношений.

84. Внешнеполитические приоритеты Республики Казахстан на современном этапе.

Широко используется иностранный капитал, техника и технология. В сельское хозяйство направлены крупные инвестиции, экспортно-импортные связи через республиканские внешнеэкономические структуры, экспорт в развитые капиталистические страны. В экспорте преобладает сырьевая направленность. Заключаются договоры и соглашения со многими иностранными компаниями. Привлечение крупных капиталовложений в экономику Казахстана. Рыночные реформы проходят болезненно в условия обостренной социально-экономической обстановки после распада СССР.

85.Политический курс на сохранение  межнационального согласия и политической стабильности. Ассамблея народов Казахстана.

Стратегия Ассамблеи народа Казахстана представляет собой систематизированную совокупность базовых и руководящих ориентиров ее деятельности в сфере межэтнических отношений на ближайшую перспективу и построена на следующих принципах: приоритета интересов народа и государства; верховенства закона и равенства прав и свобод человека и гражданина, независимо от его расы, национальности, языка, отношения к религии, принадлежности к социальным группам; общественной стабильности как основы справедливого решения национального вопроса, предотвращения и предупреждения действий, выступлений и высказываний, способных дискредитировать Республику Казахстан, а также препятствующих нормальному функционированию Ассамблеи народа Казахстана; всестороннего развития национальных культур, языков и традиций казахстанского народа; предупреждения деятельности, направленной на подрыв национальной безопасности государства, разжигание социальной, национальной, родовой и религиозной розни, ненависти или вражды; поддержки соотечественников, проживающих в зарубежных странах, в вопросах сохранения и развития родного языка, культуры и национальных традиций, укрепления их связей с исторической Родиной, содействия в защите прав и интересов граждан Казахстана за ее пределами; расширения интеграционных отношений с международными организациями и институтами гражданского общества зарубежных стран. Целью настоящей стратегии является повышение роли Ассамблеи народа Казахстана в реализации задач Стратегии "Казахстан-2030", укреплении стабильности и согласия в обществе и процессе формирования казахстанского народа, его сильной государственности, открытого гражданского общества.  

Задачами стратегии являются: формирование казахстанской идентичности путем консолидации этносов Казахстана на основе гражданской и духовно-культурной общности при стержневой роли государственного языка и культуры казахского народа; обеспечение эффективного взаимодействия государственных органов и институтов гражданского общества в cфере межэтнических отношений; интеграция усилий этнокультурных объединений в обеспечении гармоничных межэтнических отношений в Казахстане; формирование системы упреждающих механизмов по профилактике негативных тенденций в области межэтнических отношений и нейтрализации возможных угроз, недопущение политизации этнического фактора; совершенствование деятельности Ассамблеи народа Казахстана по реализации государственной политики в области межэтнических отношений и повышение ее роли в демократизации политической системы, решении актуальных задач общественного развития.