Реформы Петра I и складывание системы абсолютизма в России

       Петровская "Табель", определяя место в  иерархии государственной службы, в  некоторой степени давала возможность  выдвинуться талантливым людям  из низших сословий. "Дабы тем охоту подать к службе и оным честь, а не нахалам и тунеядцам получать" - гласила одна из описательных статей закона. Благодаря Табели о рангах человек незнатного происхождения, выделившийся заслугами перед Отечеством на поле боя или же на гражданской службе, мог получить дворянство - личное или даже потомственное.

       Характернейшая  особенность  экономического развития России состояла в определяющей роли самодержавного государства в экономике, его активном и глубоком проникновении во все  сферы  хозяйственной жизни. Учрежденные Петром I Берг-, Мануфактур-, Коммерц-коллегии- и Главный магистрат были институтами государственного регулирования национальной экономики, органами осуществления торгово-промышленной политики самодержавия. В промышленной политике прослеживается два этапа: 1700-1717 г.г. -  главный основатель мануфактур - казна; с 1717 года мануфактуры стали основывать частные лица. При этом владельцы мануфактур освобождались от государевой службы.

       На  первом этапе приоритет отдавался  выпуску продукции для военных нужд. На втором этапе промышленность стала выпускать продукцию и для населения.

       Указом 1722 года городские ремесленники были объединены в цеха, но в отличии  от Западной Европы, их организовывало государство, а не сами ремесленники, для изготовления изделий, необходимых армии и флоту.

       Более высокой формой  промышленного производства была мануфактура. В результате преобразований Петра I в первой четверти XVIII века   в развитии мануфактурной промышленности произошел резкий скачёк. По сравнению с концом XVII века, число мануфактур увеличилось примерно в пять раз и в 1725 году составило 205 предприятий [18, стр. 82]. При Петре I в России возникли новые отрасли: судостроение, шелкопрядение, стекольное и фаянсовое дело, производство бумаги.

       В развитии крупной промышленности большую роль играло государство. Оно строило заводы, помогало частным предпринимателям, обеспечивало мануфактуры рабочей силой.

       Вопрос  о рабочей силе был одним из основных в период возникновения  крупной промышленности, поскольку  трудовое население страны было закрепощено и не имело права свободно распоряжаться собой. Правительство предпринимало меры для решения этого вопроса в рамках крепостной системы, предоставив в 1721 году право промышленникам покупать крестьян для закрепления их за предприятиями навечно (посессионные крестьяне), приписывая целые округа государственных крестьян для различных «чёрных» работ, разрешая использование рекрутов и каторжан. Этими мероприятиями самодержавие накрепко связало формирующуюся русскую буржуазию с крепостным правом.

       В годы царствования Петра I получила стимулы  к развитию внутренняя и внешняя  торговля. Этому способствовали развитие промышленного и ремесленного производства, завоевание выхода к Балтийскому  морю, улучшение путей сообщения, рост российских ярмарок.

       Для развития внешней торговли имело  важное значение поддержка русских  купцов и промышленников, со стороны  правительства Петра I. Это нашло  отражение в политике протекционизма и меркантилизма, в принятии Покровительственного тарифа 1724 года. В соответствии с ним поощрялся вывоз русских товаров за границу и ограничивался ввоз иноземных изделий. Большинство заграничных товаров облагалось очень высокой пошлиной, доходившей до 75% стоимости товара. Доходы от торговли способствовали накоплению капиталов в сфере  торговли, что тоже вело к росту капиталистического уклада. Общая особенность развития торговли заключалась в проведении политике меркантилизма, суть которой состояла в накоплении денег за счёт активного торгового баланса. Государство активно вмешивалось в развитие торговли:

       - вводились   монополии на заготовку и сбыт определённых товаров, что привело к повышению цен на эти товары внутри страны и ограничению деятельности русских купцов;

       - не редко сбыт определённого товара, на который была введена государственная монополия, передавался конкретному откупщику за уплату им большой суммы денег;

       - резко были увеличены  прямые налоги (таможенные, питейные сборы) и тому подобные;

       - практиковалось принудительное переселение купцов в Санкт- Петербург, бывший в то время неблагоустроенным приграничным городом.

       Применялась практика административного регулирования  грузопотоков, то есть определялось, в  каком порту и чем торговать. Грубое вмешательство государства  в сферу торговли привело к  разрушению зыбкой основы, на котором держалось благополучие купцов, прежде всего ссудного и ростовщического капитала.

       В условиях, когда произошло существенное расширение промышленного производства, увеличились обороты внутренней и внешней торговли, потребовалось  реформировать денежную систему. Она сложилась в XII в. и теперь, в эпоху петровских преобразований, перестала соответствовать интересам хозяйственного развития. Поэтому Пётр I провёл реформу монетного дела. Ею предусматривалось чеканка золотой, серебряной и медной монет. В основу монетной системы был положен десятичный принцип: рубль, гривенник, копейка. Главными единицами новой монетной системы стали медная копейка и серебреный рубль, который для облегчения внешнеторговых расчётов по весу был приравнен к талеру, использовавшемуся в качестве денежной единицы в ряде европейских стран.    Чеканка монет стала монополией государства.

       Заметным  явлением в истории сельского  хозяйства XVIII в. стал процесс территориального разделения труда, начавшийся ещё в XVI в. В основном завершилось формирование районов, специализировавшихся на производстве определённой сельскохозяйственной продукции, чётче обозначилась их торговая направленность. Возросшие потребности государства в сырье для отечественной промышленности привели к распространению таких технических культур, как лён и конопля. По специальному указу правительства от 1715г. во всех губерниях увеличивались посевы льна и конопли. Правительство поощряло выращивание табака, тутовых деревьев для шелкопрядов. Были приняты меры по развитию овцеводства, коневодства и так далее. Указом 1712г. предписывалось создать коневодческие хозяйства в Казанской, Азовской и Киевской губерниях в целях поставки армии улучшенных пород лошадей.

       Заключение

       Реформы Петра I знаменовали окончательное  оформление и дальнейшее развитие абсолютной монархии в России. Российский абсолютизм, в отличие от классического западного, возник не под влиянием генезиса капитализма, балансированием монарха между дворянами и третьим сословием, он вырос на крепосно-дворянской основе. Его формированию способствовало традиции самодержавства, дальнейшее усиление централизации власти, а отчасти сложная международная обстановка и опыт западноевропейского абсолютизма.

       Переход к абсолютизму означал перестройку  государственного аппарата. Новая система управления стала шагом вперёд в государственном строительстве: она заменила отличавшийся архаизмом приказной строй, явилась одним из важнейших элементов европеизации России и, наконец, в условиях феодального правопорядка положила начало законности.

       В результате развития товарно-денежных отношений и других причин, обозначенных выше, возникла возможность содержать  громоздкий бюрократический аппарат. Существование бюрократии ещё не означало абсолютного зла. Без бюрократии не могло существовать ни одно государство Нового времени, какую бы форму правления оно не имело. Наличие бюрократии, как о том свидетельствует опыт России XVIII в., даже в годы безвременья, когда трон занимали люди лишённые инициативы и способностей к государственной деятельности, позволяло стране в силу инерции двигаться вперёд, правда медленнее и без прежнего блеска, но в ранее заданном направлении. Сказались такие черты бюрократии, как консерватизм, косность, неспособность генерировать новые идеи.

       Таким образом, петровские реформы привели к образованию военно-бюрократического государства с сильной централизованной самодержавной властью, опирающейся на крепостническую экономику, сильную армию и флот. Созданное новое государство не только повысило эффективность государственного управления, но и послужило главным рычагом модернизации страны. Россия быстро догнала те европейские страны, где сохранилось господство феодально-крепостнических отношений, но она не могла догнать те страны, которые встали на капиталистический путь развития.

       За время петровского царствования  произошла серьёзная метаморфоза внешней политики России: от решения насущных задач национальной политики она перешла к постановке и решению типично имперских проблем, именно в это время начали формироваться имперские стереотипы.

       В первой четверти XVIII в. в  России происходит юридическое оформление абсолютизма. Переход к абсолютизму знаменовался широким развитием законодательства. При этом авторами законов были сами монархи. «Полное собрание законов Российской империи», изданное в 1830 году показывает, что за первое десятилетие XVIII в. в него вошло 500 законодательных актов, за второе - 1238, за последнее пятилетие (1720 – январь 1725г.г.) -  почти столько же.

       Развитие  абсолютистского государства, его  активная внутренняя и внешняя политика выдвигали новые сложные потребности их идеологического обоснования. В период развития, абсолютизм нуждался в поддержке. И такая поддержка была оказана приданием ему сакрального, теологического характера, выраженного в том, что носитель абсолютной власти – монарх  - это  «проводитель воли Божьей».

       Подводя итог вышесказанному, можно сделать  вывод: что в России в первой четверти XVIII века  абсолютизм оформился в завершенном виде, то есть  в системе государственных органов не было такого органа, который мог бы ограничивать власть монарха. Для такого абсолютизма характерна высокая степень централизации государственной власти, наличие чиновничьего аппарата, многочисленность армии.

       Многие  петровские нововведения продемонстрировали удивительную живучесть. Государственные учреждения составляли костяк российского государства весь XVIII в., а  отчасти и далее. Рекрутские наборы просуществовали до 1874 года, а Сенат, Синод, прокуратура, Табель о рангах, равно как и вся Российская империя – до 1917 года.    

       Список литературы

1. Советский энциклопедический словарь. Ред. Прохорова А.М. – М.: Советская энциклопедия, 1985.
2. Анисимов Е.В.: Время Петровских реформ. – Л., 1989.
3. Бантыш-Каменский Д.Н.: Российские генералиссимусы и генерал-фельдмаршалы. – М.: АСТ; МН.: Харвест, 2005.
4. Бобылёв В.С.: Внешняя политика России эпохи Петра I. - М.: УДН, 1990.
5. Буганов В.И.: Пётр Великий и его время. - М.: Наука, 1989.
6. Валишевский К.: Петр Великий. – М.: СП «Квадрат», 1993.
7. Великие россияне / Биографическая библиотека Ф. Павленкова. – М.: ОЛМА Медиа Групп, 2007.
8. Данилевский Н.Я.: Россия и Европа. - М.: книга, 1991.
9. Данилов А. А. Справочник школьника: История России IX - XIX века. - М.: Дрофа, 1999.
10. Дейниченко П.Г.: Россия. Полный энциклопедический иллюстрированный справочник. – М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2003.
11. Каменский А.Б.: Российская империя в ХVIII веке: традиции и модернизация. – М., 1999.
12. Ключевский В.О.: Сочинения в 9 т. Курс русской истории /т.4/-М.: Мысль, 1989.
13. Козлов В.Т.: Грани российской государственности. - М.: Знание, 1992.
14. Кора-Мурза С.Г.: История государства и права России. – М., 1998.
15. Омельченко О.А.: Становление  абсолютной монархии в России /Учебное пособие/ - М.:  МГУ, 1986.
16. Павленко Н.И.: Пётр Великий. - М.: Мысль, 1990.
17. Платонов С.Ф.: Лекции по русской истории.- СПб.: Кристалл, 1997.
18. Поляк Г.Б.: Всемирная история/Учебник для ВУЗов/ - М.: Культура и спорт ЮНИТИ, 1999.
19. Сахаров А.Н.: История России. – М.: А.С.Т., 1997.
20. Соловьёв С.М.: Публичные чтения о Петре Великом. - М.: Право, 1990.
21. Соловьёв С.М.: Чтения и рассказы по истории России. - М.: Правда, 1990.
22. Титов Ю.П.: История государства и права СССР. – М.: Наука, 1998.
23. Троицкий С. М.: Русский абсолютизм и дворянство в ХVIII веке. – М., 1974.
24. Черепнин Л.В.: Земские соборы русского государства в XV-XVII веках. - М.: МГУ, 1978.
25. Чистяков О.И., Мартысевич И.Д.: История государства и права СССР. – М.: Наука, 1996.
26. Шепелев Л.Е.: Чиновный мир России ХVIII - н. ХХвв. – СПб., 1999.