Реформы Ивана Грозного

   СОДЕРЖАНИЕ 
 

   Введение…………………………………………………………...……………..3

   1. Предпосылки проведения реформ………………………………………...…4

   2. Реформы Ивана Грозного……………………………………………………..6

             2.1 Реформы «Избранной рады»…………………..……………...……….6

             2.2 Опричнина……………………………………………...……………...12

   Заключение……………………………………………………….......................17

   Список  использованной литературы………………………………...………..18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   ВВЕДЕНИЕ 
 

   В XVI веке в Европе шел процесс становления  национальных государств светского  типа, формирования гражданского общества, духовного и юридического раскрепощения личности.

   Россия  в этот период также делала определенные шаги вперед в своем развитии. Развивалось  земледелие, совершенствовались его  орудия, расширялась торговля, росли  ремесла. Однако это развитие происходило на феодальной основе. Сохранялось господство натурального хозяйства и феодальных отношений в обществе. Феодализм в России укреплялся. Это сопровождалось формированием самодержавия, становлением крепостного права, усилением роли государства.

   Особенно ярко эти черты российского феодализма проступили в правление Ивана IV Грозного (1533 – 1584 гг.). Время Ивана Грозного - период крайне неоднозначный. Это время  характеризуется укреплением самодержавия в условиях формирующейся сословно-представительной монархии.

   Также период правления Ивана Грозного с полным правом можно назвать  реформаторским. Подверглись реформированию все сферы жизни общества и  государства. Реформы, проведенные  в этот период, носили комплексный  характер. Основными идеями, лежавшими в основе процесса реформирования, были ограничения экономического и политического могущества боярства, расширение и укрепление слоя дворянства, усиление центральной власти, централизация управления страной.

   Цель  данной работы – исследование реформ Ивана Грозного.

   Для этого необходимо решить следующие задачи:

   -  определить условия и предпосылки проведения реформ;

   -  охарактеризовать реформы Ивана Грозного.

   В работе использованы работы С.Ф.Платонова, Р.Г.Скрынникова и других.  
 

   1. ПРЕДПОСЫЛКИ ПРОВЕДЕНИЯ РЕФОРМ 
 

   Многое  переменилось в жизни европейских  народов в XVI веке. На континенте еще  господствовал феодализм, но в передовых  западноевропейских странах подспудно  стали складываться буржуазные отношения. Географические открытия положили начало мировой торговле и созданию колониальной системы, обогатившей буржуазию. Наступила эпоха ранних буржуазных революций. Первая такая революция победила в Нидерландах, освободившихся от испанского владычества. Реформация в Германии, направленная против феодальной реакции, совершила переворот в области идей. Франция и Англия превратились в абсолютистские централизованные монархии. На востоке Европы возникла огромная держава - единое Российское государство.

   Страны  Восточной Европы добились в XVI веке крупных экономических успехов, выразившихся в расцвете торговли и ремесел, в росте городских центров. Несмотря на достигнутый прогресс, в этих странах победила феодальная реакция. Немецкое дворянство закрепостило крестьян, жестоко подавив крестьянское восстание. Волны крепостничества захлестнули  Польско-литовское государство, а затем, в конце XVI века, Россию.

   В силу неблагоприятных исторических условий, среди которых немаловажную роль играло татарское нашествие, Русское  государство несколько отставало  в своем развитии. Последствия иноземного ига давали о себе знать в течение длительного времени. Но русский народ стряхнул оцепенение. Русское национальное самосознание переживало подъем. Далекая Московия ощутила ветры европейской  Реформации.

   Способствовало  проведению реформ и восстание в Москве. В июне 1547 года  столицу постиг грандиозный  пожар, превративший Москву  в один огромный костер. Два дня бушевало пламя, город почти полностью выгорел. Огненная стихия унесла жизни многих москвичей. Причину пожара  искали  в действиях реальных  лиц.  Поползли  слухи,  что  пожар - дело рук Глинских, с именем которых народ связывал годы боярского правления.

   В Москве вспыхнуло восстание. Горожане громили дворы Глинских. Выступления против властей произошли в городах Опочке, в Пскове, в Устюге Великом.

   Таким образом, политическое развитие России в XVI веке отмечено было противоречиями. Объединение русских земель в  рамках единого государства не привело  к немедленному исчезновению многочисленных пережитков феодальной раздробленности, которые опутывали русское обществ густой пеленой. Между тем потребности политической централизации диктовали необходимость преобразования отживших институтов.

   Социальная  нестабильность, происки бояр, активизация  внешних врагов, особенно татар, требовали  осуществления реформ, направленных на укрепление государства.

   Иван IV вступил на путь проведения структурных  реформ.  Реформы стали велением времени.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   2. РЕФОРМЫ ИВАНА ГРОЗНОГО 
 

   Реформы начались  в конце 40-х и продолжались до начала 60-х годов XVI века. Процесс реформирования протекал на фоне борьбы  за ликвидацию Казанского и Астраханского ханств, требовавшей мобилизации внутренних ресурсов, перестройки финансов, налоговой системы, военной организации.

   У реформ была своя идейная концепция. Наиболее полно она излагалась в работах талантливого публициста Ивана Пересветова. Идеи Пересветова во многом воздействовали на политику  Ивана IV: его идеалом навсегда осталась неограниченная монархия, сильная единоличная власть, не признающая подражаний западному государственному устройству. Однако реальное соотношение сил в стране, значительное влияние боярской аристократии, слабость политических позиций дворянства - социальной опоры самодержавной власти, заставляли царя лавировать между сословиями, искать компромиссные пути в целях общественного согласия. 

   2.1   Р е ф о р м ы    «И з б р а н н о й    р а д ы»    Молодой царь с самого начала показал себя умным и гибким политиком. К своей главной цели - укреплению собственной власти и государства он сумел привлечь все силы, заинтересованные в этом. Большую роль в разработке программы действий сыграла так называемая Избранная рада.  Избранная рада не являлась официальным правительством.  Это был круг лиц, составлявших ближайшее окружение молодого царя.

   В 1549 году на имя царя был представлен ряд сочинений дворянского публициста Ивана Пересветова, содержавших предложения по проведению реформ, направленных на создание в России сильной самодержавной власти, опирающейся на постоянное дворянское войско. Пересветов призывал царя не доверять боярам, пекущимся не о благе державы, а о своем собственном благополучии, обирающим государство, богатеющим на крови и слезах народа. Боярству он противопоставлял воинов-дворян, верой и правдой служащих царю, который твердой рукой управляет государством. Наиболее целесообразной формой правления Пересветов считал самодержавие. Царь, по его убеждению, должен править «с грозой», беспощадно расправляясь со своими противниками, власть его не должна зависеть от общества. 

   З е м с к и й   с о б о р     В 1549 году была проведена реформа, одной из главных целей которой и было ослабление политического влияния боярства и церкви как конкурентов царской власти, - созыв Земского собора.  Он стал новым элементом политической системы Московского царства, совещательным органом, в состав которого входила Боярская дума, Освященный собор и представители дворянства. Позднее наряду с боярством, духовенством и дворянством в Земских соборах принимали участие и представители купечества и посадской верхушки. Это позволяло ослабить сословную монополию боярства в решении политических вопросов. Боярская дума, входившая в состав Земского собора, была также пополнена представителями дворянства, что способствовало умалению политической роли боярства.

   В качестве центрального органа государственного управления Земский собор был призван решать такие вопросы, как кодификация законов, введение новых и отмена старых налогов, внешнеполитические акции и др. Первые соборы еще не носили характера сословного представительства, а являлись созванным по инициативе царя советом представителей лишь верхушки общества. Выборное начало при их созыве еще не применялось. В дальнейшем Земский co6oр России стал приобретать черты сословно-представительного органа.  Однако институтом, подобным английскому парламенту или французским Генеральным Штатам, он так и не стал. Выборность при созыве Земских соборов хотя и практиковалась в XVII веке, но большого развития не получила, они не стали постоянными органами, а собирались, как правило, лишь тогда, когда в их поддержке нуждались государи. Земские соборы не оформились в самостоятельный политический институт с определенными правами. 

   С у д е б н и к    На основе решений Земского собора было проведено еще несколько реформ, в результате которых усилилась центральная власть. Так в 1550 году был издан новый Судебник. При его составлении за основу был взят Судебник Ивана III, в который вносились некоторые новые статьи. В частности, новый Судебник ограничивал судебные и фискальные права «кормленщиков». Отныне производить аресты и судебное  разбирательство наместники должны были при участии целовальников - представителей местных сословий. Были отменены тарханы, т.е. предоставлявшиеся монастырям освобождения от части или от всех платежей в пользу государства. В новом Судебнике сохранилось положение Судебника 1497 года о праве перехода крестьян от помещика к помещику в течение недели до и недели после Юрьева дня.

   Изданием  Судебника 1550 году был сделан шаг к ликвидации  «кормлений». Впоследствии, в ходе земской реформы, они были упразднены полностью. Наместников сменили новые органы управления, имевшие выборный и представительный характер. В уездах, где было распространено феодальное землевладение, административные судебные функции передавались в руки выборных голов или старост из местного дворянства. В тех местах, где не было дворянского землевладения и основную массу населения составляли черносошные крестьяне, из зажиточной их части выбирались земские старосты, а в городах административно-судебные функции принадлежали теперь «излюбленным головам», выбранным из представителей городской верхушки. Административные полномочия новых органов местного управления заключались в раскладке и сборе налогов, в контроле за несением населением государственных повинностей, в проведении в жизнь распоряжений, поступающих из центральных органов управления. Деятельность земских старост и голов контролировали губные старосты. В пограничные города назначались воеводы, возглавлявшие войско, а также выполнявшие управленческие функции. 
 
 

   П р и к а з ы   С осуществлением земской реформы централизация государства усилилась. Теперь органы местного управления были подчинены органам центрального управления - приказам. В 50-х годах XVI века приказы складываются в систему и делятся на три вида: функциональные (Разимый, Ямской, Посольский, Поместный, Книгопечатного дела); территориальные, ведавшие отдельными территориями и отдельными разрядами населения (Приказ Сибирского дворца, приказ Казанского дворца, Земский приказ); дворцовые, т.е. обслуживавшие потребности царского двора. Приказы выполняли административные и судебные функции. Во главе них стояли бояре и дьяки, причем на протяжении XVI века руководство приказами все больше сосредоточивалось в руках дьяков - крупных государственных чиновников. Число приказов постоянно увеличивалось и к концу XVI века достигло 22. 

   В о е н н а я   р е  ф о р м а   Существенные изменения произошли в организации вооруженных сил государства. В 1550 году на время военных походов было ограничено местничество. В Московском уезде была «испомещена» «избранная тысяча» - 1070 дворян, которые представляли  собой нечто вроде царской гвардии и основы дворянского ополчения. Одновременно делается первая попытка создать постоянную армию в виде стрелецких полков. Сначала было шесть таких полков по 500 человек в каждом. К концу же XVI века стрелецкое войско увеличилось до 25 тыс. человек. Стрельцы были вооружены огнестрельным и холодным оружием - пищалями, бердышами, саблями. В качестве вознаграждения за службу они получали земельный надел. Полагалось им и денежное жалованье, но оно поступало крайне нерегулярно. В связи с этим стрельцы вынуждены были заниматься также ремеслом и торговлей. В связи с созданием стрелецкого войска возник Стрелецкий приказ, ведавший судом над стрельцами, их землями, выдачей им жалованья. Был введен новый прямой налог с населения - стрелецкие деньги. В 1556 г. было издано «Уложение о службе», регламентировавшее военную службу служилых людей «по отечеству». Служилыми людьми «по отечеству», т.е. по знатности, происхождению, называли бояр и дворян, из которых состояло ополчение. Служба начиналась с 15 лет и передавалась по наследству. В качестве вознаграждения за службу дворянин получал оклад от 150 до 450 десятин земли, а также денежное жалованье от 4 до 7 рублей в год. С каждых 150 десятин дворянин должен был выставлять одного полностью экипированного, вооруженного воина на коне, т.е. являться на службу «конно, людно и opyжно». Таким образом, основными составными частями войска Московского государства в XVI веке становятся дворянское ополчение и стрелецкие полки. На окраинах государства военную службу несли подразделения. Личный состав этого войска делился на служилых людей «по отечеству» и служилых людей «по прибору», т.е. по набору. Последнюю категорию составляли стрельцы, казаки, пушкари, городская стража.