Реформы Екатерины 2

Для того чтобы в губернские учреждения не попадался люд не достойный, посадские  люди или ремесленники получали право  участвовать в выборах, только если они обладали капиталом в шесть  тысяч рублей, а быть выбранным  мог быть человек с капиталом  не менее пяти тысяч. Следствием этого  было то, что в выборных городских  учреждениях общей и шестигласной думы были основном купцы и дворяне.

«Жалованной грамотой городам» Екатерина II пыталась оживить торгово-финансовую жизнь в городах.

 

 

ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ ИНСТИТУТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА  ПО СВАДУ ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

Свод  законов Российской империи - систематизированный  сборник русского дореволюционного законодательства. К составлению  Свода приступили с началом царствования императора Николая I, в 1826 г. Руководил работами по собиранию и переработке многочисленнейших старых законов и указов, начиная с Уложения царя Алексея Михайловича 1649 г. известный юрист М.М. Сперанский, который возглавил Второе отделение Собственная Его Императорского Величества Канцелярии, осуществляющей кодификационные работы.

Гражданское право представляло собой отдельную  отрасль права, и было помещено в 10 том Свода законов Российской империи. Основные институты гражданского права: вещное, обязательственное и наследственное право.

 

 

 

 

 

             2.1. Вещное право.

Вещное право - разновидность имущественных прав (гражданские права, объектом которых является вещь, обеспечивающая субъекту возможность удовлетворять свои потребности, непосредственно воздействуя на вещь). Вещное право может быть абсолютным (если есть право собственности) или ограниченным (право на чужие вещи). Система русского вещного права ХIХ в. Состояла из следующих институтов:

- владение;

- право  собственности;

- право  на чужую вещь (сервитуты);

- залоговое  право.

Всякое владение, даже незаконное охранялось от насилия и самоуправства до тех пор, пока имущество не будет присуждено другому и «сделаны надлежащие по закону о передаче оного распоряжения».¹ Таким образом, осуществлялась защита  владения независимо от вопроса о праве собственности.

Право собственности. «В своде впервые было дано определение понятия «собственности» как «права лиц исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом вечно и потомственно».¹ Выделяют два основных вида собственности:

- частная,  которая в свою очередь могла  быть полной (право собственности  на данное имущество или землю)  и неполной (ограничения со стороны  посторонних лиц);

- государственная  (казённые земли, большие дороги, судоходные реки и т.д.).

Владелец, который обладал правом полной собственности, своим имуществом получал от него всю прибыль и доходы, которые  мог из него извлечь.

Имущество делилось на движимое и недвижимое. Недвижимое имущество могло быть нераздельным или подлежать разделу. Так, например, фабрики и заводы не могли быть разделены, а дворы  в городах могли быть поделены только по разрешению полиции.

К движимому  имуществу относили:

- суда (морские  и речные);

- иконы,  книги;

- экипажи,  скот, хлеб;

- руды, минералы;

- наличный  капитал.

Сервитут - ограничение собственности в пользу какого-либо определенного лица (ограничение права собственности в интересах соседей).

Залоговое право подверглось подробной регламентации, развились особые виды залога. В частности, стал различаться залог частным лицам от залога в кредитных установлениях - государственных банках, городских банках и т. д.

Законодательство  знало пожизненное владение (вечное право пользования вещью, и извлекать  из неё плоды). Таким образом, вещное право отражало буржуазные тенденции, сохраняя казуистичность и неуклюжесть  терминологии (сервитут).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

          2.2. Обязательственное право.

Обязательственное право регулирует обязательства принятые на себя одним субъектом по отношению к другому (другим). Субъекты обязательственного правоотношения называются сторонами обязательства, а действия, которые должник обязан совершить – его содержанием.

В рассматриваемый  период в законодательстве наметилось различие между обязательствами  из договора и обязательствами из причинения вреда. «Всякий ущерб  в имуществе и причиненные  кому-либо вред и убытки, с одной  стороны, налагают обязанность доставлять, а с другой, производят право требовать  вознаграждения».¹

В Своде  также имелся специальный раздел о составлении, совершении, исполнении и прекращении договоров из которого следовало, что договор составлялся  по взаимному согласию договаривающихся лиц, предметом его могло быть имущество или действия лиц, а  его содержание не должно противоречить  законам благочиния и общественного  порядка.

Стороны так же могли включать в договоры по обоюдному согласию и по их усмотрению условия, не противоречащие законам, в  частности, условия о сроке, о  платеже, о неустойке, об обеспечениях. Договоры могли заключаться домашним нотариальным, явочным или крепостным порядком.

Средствами  обеспечения договоров являлись:

- задаток;

- неустойка;

- поручительство;

- залог  и заклад.

Гражданское законодательство предусматривало  следующие договоры:

- мену;

- куплю-продажу  и запродажу;

- наём  имущества;

- подряд  и поставку;

- заем и ссуду имущества и т.д.

Законодательство  ограничивало мену недвижимых имуществ, которая должна была оформляться нотариальным порядком.

Купли-продажа недвижимого имущества осуществлялась нотариальным порядком, а движимого могла состояться с помощью словесного соглашения.

Запродажей назывался договор о заключении впоследствии договора купли-продажи.

Наем движимых имуществ мог совершаться словесно, а недвижимости оформлялся письменно. Законодательство, регулируя отношения между хозяином и нанимателем, охраняло интересы хозяев.

Под ссудой законодательство понимало договор, по которому одно лицо уступает другому право пользоваться своим движимым имуществом под условием возвращения его в том же состоянии, в каком оно было дано, без всякого вознаграждения.

Выводы  не однозначны: с одной стороны  договоры между сторонами стали  более регламентированными, заверяются нотариусом, но с другой оставались права совершения договорённости «на  словах».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

          2.3. Наследственное право.

Наследственное право - совокупность юридических норм, определяющих порядок преемства в имуществе (наследстве), остававшемся после смерти лица (наследодателя), а также отношения наследников между собою и к посторонним лицам.

«… наследование по завещанию ко времени составления Свода законов предполагало полную свободу завещателя, кроме тех исключений, о которых шла речь, и которые были связаны с родовым или неделимым имуществом».¹

Законодательство  поставило условия для признания  завещания действительным, так не признавались действительными завещания  безумных, сумасшедших и умалишенных (требовалась сознательная воля), если они были составлены во время помешательства. Не признавались действительными и  завещания самоубийц.

Завещатель  мог завещать кому угодно своё имущество - родственнику или постороннему. Но при этом не имели силы завещания недвижимости в пользу евреев, поляков и иностранцев в тех местностях, в которых они не имели прав владеть недвижимостью.

Законодательство  знало завещания двух видов:

- нотариальное;

- домашнее.

К наследованию по закону привлекались кровные родственники умершего. Имеющие наследственное право  родственники призывались к наследованию последовательно, в порядке постепенности  кровного родства, а не совместно. Ближайшие  родственники устраняли дальнейших совершенно.

«Близость родства определялась линиями и  степенями. Существовало несколько  линий:

- нисходящая (прямые потомки);

- боковая  (братья и сёстры и их потомки);

- восходящая (родители и их предки);

- побочная (дядья и тётки и их потомки  и предки)

Степень составляла внутри линии связь одного лица с другим посредством рождения».¹

Так как  ближайшая степень исключала  дальнейшую, то дети наследователя  устраняли от наследства внуков. Однако в силу права представления внуки, у которых умерли родители, участвовали  в разделе наследства, оставшегося  после их деда, и получали все  вместе ту долю, которая принадлежала их умершему родителю.

Наследство переходило в боковые  линии, когда не было наследников  в нисходящей, причем ближайшая боковая  линия исключала дальнейшую.

Родители  устранялись от наследования имущества  их детей, хотя и умерший был без  потомства, в пользу самых отдаленных боковых родственников. В этом была большая несправедливость наследственного  права, которые подчас вообще не получали законного права на имущество  их умерших детей.

Родителям принадлежало право пожизненного пользования  имуществом их детей и только когда  имущество переходило к бездетному наследодателю от родителей, последние  приобретали право наследования.

Супруги наследовали друг после друга  в размере так называемой «указной части» - 1/7 недвижимости и 1/14 движимости.

Имущество признавалось выморочным, когда после  умершего не оставалось вовсе наследников  или, хотя и остались, но никто из них не явился в течение десяти лет со времени вызова.

В наследственном праве произошли значительные преобразования, одним из которых было расширения круга родственников получивших права на наследование, но вместе с  тем были ущемлены права родителей  на наследование имущества своих  детей.

 

 

ГЛАВА III. ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ  МЕХАНИЗМЕ РОССИИ В НАЧАЛЕ XX ВЕКА (1900 – 1914)

До 1905 года в России не было какого-либо представительного  законодательного органа. Его появление  стало результатом революции 1905.

Император Николай II учредил Государственную Думу манифестом от 6 августа 1905 года, «как особое законосовещательное установление, коему предоставляется предварительная разработка и обсуждение законодательных предположений и рассмотрение росписи государственных доходов и расходов».¹ Власть во главе с императором больше не могла закрывать глаза на массовый голод в деревне, экономический кризис и депрессию в промышленности и единственным верным решением было дать возможность участию общества в судьбе России. Разработка положения о выборах возлагалась на министра внутренних дел Булыгина. Разработанные его комиссией положения и утверждённые императором вызвали сильное недовольство в обществе из-за того, что правом голоса наделялись состоятельные люди, собственники недвижимости и крупные налогоплательщики, а крестьяне только на особых основаниях. Всё это вылилось во Всероссийскую октябрьскую политическую стачку, и выборы в «Булыгинскую думу» не состоялись.

Новой основой  законодательной компетенции Государственной  думы стал манифест  от 17 октября 1905 года. Теперь она из совещательного органа превращается в законодательный, и не один закон не мог быть принят без одобрения Государственной думы.

11 декабря  1905 г. в разгар вооружённого восстания в Москве был издан указ о выборах в государственную думу. Она стала на одну ступень с Государственным советом, и они были наделены законодательными правами. Главной функцией Госдумы была обсуждение и разработка законопроектов. Ей принадлежала и законодательная инициатива, но не касавшаяся Основных государственных законов, прерогатива пересмотра которых оставалась за императором. В её ведении рассмотрение государственной росписи доходов и расходов вместе с финансовыми сметами министерств и главных управлений, а также отчёта государственного контроля об исполнении росписи.

Для выборов  в Государственную думу всё население  делилось на четыре избирательные курии:

- землевладельческую;

- городскую;

- крестьянскую;

- рабочую.

Для участия  в выборах по землевладельческой курии устанавливался земельный  ценз - владение от 100 до 650 десятин земли  в зависимости от местности, и  имущественный ценз - наличие недвижимой собственности стоимостью не менее 15 тыс. рублей. Городские избиратели в столицах и 24 крупных указанных в законе городах составляли один разряд (избирательная курия).

Для крестьян и рабочих предусматривалась  сложная многоступенчатая система  выборов. Сельские и хуторские крестьянские сходы выбирали десятидворников, те на волостных сходах - уполномоченных, последние на уездных сходах - выборщиков от волостей.