Профессиограмма нотариуса

     Принцип профессионализма также обусловил  функционирования в органах нотариата  квалификационных комиссий, которые  по аналогии с квалификационно-дисциплинарных комиссий адвокатуры призваны определить уровень профессиональной подготовки лиц, которые намерены заниматься нотариальной деятельностью.

     К кандидатам на занятие нотариальной деятельностью ставят требования относительно знания гражданского, семейного, жилищного  законодательства, знание видов документов, умение распознавать истинные документы, отличать их от поддельных или просроченных, знание перечня необходимых реквизитов на них, умение составлять самому отдельные  виды правовых документов и тому подобное.

     Не  менее важная система требований этического характера, относящихся ко всем работникам юридической сферы и происходят из требований социальной морали или основываются на деонтологических нормах международного права. Часть таких требований имеет непосредственное отношение к нотариусам и в этой связи закреплена в статьях нормативно-правовых актов. Например, в статье 6 Закона "О нотариате" содержится текст присяги нотариуса, которую составляет лицо, впервые получила право на занятие нотариальной деятельностью:

     "Торжественно  клянусь исполнять обязанности  нотариуса честно и добросовестно,  согласно закону и совести,  уважать права и законные интересы  граждан и организаций, сохранять  профессиональную тайну, всюду  и всегда беречь чистоту высокого  звания нотариуса".

     Также в Законе содержится требование соблюдения тайны. Сведения, ставшие известными в деле, не разглашаются нотариусом. Также тайну составляют сведения о совершении лицом тех или  иных юридически значимых действий, за удостоверением которых лицо обратилось в нотариате. их разглашение может квалифицироваться как правонарушение, и если для гражданина, учреждения или организации наступили вредные последствия, то должностное лицо можно привлечь к юридической ответственности путем аннулирования свидетельств о праве на занятие нотариальной деятельностью.

     Как ограничения в праве совершения нотариальных действий рассматривают  ситуации в законе, когда за правовой помощью к нотариусу могут  обратиться родственники, сотрудники по нотариальной конторе, когда нотариус или должностное лицо желающих совершить  нотариальное действие на свое имя  и от своего имени, от имени своего органа.

     Такие действия признают как аморальными, так и противозаконными, что предопределяет их ненадежность.

     Помимо  вышесказанного следует обратиться в обязанности нотариуса, где  также содержатся важные моральные  предписания: нотариус обязан содействовать  гражданам, организациям, учреждениям  в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять права  и обязанности, предупреждать о  возможных последствиях нотариальных действий, чтобы юридическая необходимость  не могла быть использована им во вред.

     Прекращение права на совершение нотариальных действий непосредственно связано с окончательным  перечнем условий, определенных в законе, наступление которых лишает юриста свидетельства о праве на занятие  нотариальной деятельностью. К таким  условиям относятся:

     1) собственная инициатива нотариуса;

     2) представление управления юстиции Совета Министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций в случаях:

     а) утраты гражданства Украины или  выезда за пределы Украины на постоянное проживание;

     б) вынесения в отношении нотариуса  обвинительного приговора суда, вступившего  в силу;

     в) вынесение решения о применении в отношении нотариуса принудительных мер медицинского характера, вступившего  в законную силу;

     г) вынесение постановления о прекращении  уголовного дела в отношении нотариуса  по нереабилитирующим основаниям;

     д) вынесения решения суда, вступившего в законную силу, об ограничении дееспособности лица, исполняющего обязанности нотариуса признания его недееспособным или безвестно отсутствующим, объявления его умершим;

     е) неоднократного нарушения нотариусом действующего законодательства при  совершении нотариальных действий или  грубого нарушения закона, причинившего вред интересам государства, предприятий, учреждений, организаций, граждан;

     е) несоответствия нотариуса занимаемой должности вследствие состояния  здоровья, препятствующего нотариальной деятельности;

     ж) нарушения нотариусом требований, предусмотренных  частью второй статьи С, частью первой статьи 8 и статьей 9.

     Кроме того, что органы нотариата осуществляют определенные контрольные функции  за значительным количеством правовых отношений в соответствии с объемом  своих полномочий, их деятельность также подлежит контролю, который  можно разделить на два вида, - ведомственный и внешний (вневедомственный). Оба вида имеют целью осуществления контроля за законностью деятельности, эффективностью и качеством работы, по уровню профессионализма работников, за совершенством организационной структуры и т.п.. Если внешний контроль осуществляется со стороны органов прокуратуры, суда или органов дознания и предварительного следствия, то внутрисистемный контроль теми органами, которые осуществляют руководство работой нотариальных контор, а также Высшей квалификационной комиссией нотариата при Министерстве юстиции Украины и квалификационными комиссиями при территориальных управлениях юстиции Совета Министров Автономной Республики Крым, областной, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций. 

     Профессиограмма нотариуса 

       Нотариат в Украине - это система  должностных лиц, на которые  возложена обязанность удостоверять права, а также имеющие юридическое значение факты, совершать другие нотариальные действия с целью придания им юридической вероятности.

     Нотариус, в отличие от многих других юристов, специализированно действует в определенных отраслей права - гражданского права и процесса, той их части, которая касается формальной стороны юридических актов, осуществления лицами прав и обязанностей.

     Статус  нотариуса определен Законом  Украины "О нотариате" от 2.09.1993 года. Подготовлен проект Закона "О  внесении изменений к Закону Украины "О нотариате", который также  регулирует порядок производства нотариальных действий.

     Нотариус  не просто юрист, а официальное лицо. Его основными функциями являются составление и оформление нотариальных актов и других документов, которым граждане или организации хотят придать достоверный характер.

     Нотариус:

     1. не проверяет основания совершения  тех или иных действий, напр., правильность  решения, вследствие которого  выданы документы клиенту, пришедшему  их удостоверить, и др.;

     2. проверяет подлинность документа,  факта, действия, удостоверяет его  реальность, придаёт ему юридическую  силу (напр., копии становятся юридически  достоверными документами. имеющими равную силу с подлинником).

     Согласно  Закону "О нотариате" от 2.09.1993 года нотариусы работают в государственных  нотариальных конторах, государственных  нотариальных архивах (государственные  нотариусы), или занимаются частной  практикой (частные нотариусы). В  соответствии с проектом Закона "О  внесении изменений к Закону Украины "О нотариате" объединяется правовой статус государственных и частных нотариусов и предусматривается создание профессиональной, независимой от государства самоуправленческой организации с обязательным членством в ней всех лиц, которые получили разрешение на занятие нотариальной деятельностью.

     Нотариусом  может быть гражданин Украины, имеющий  высшее юридическое образование, прошедший  стажировку у нотариуса на протяжении шести месяцев (в новом проекте - 2 года, а также конкурсный порядок  добора на занятие должности нотариуса), сдал квалификационный экзамен. Статус нотариуса подтверждается свидетельством о праве на занятие нотариальной деятельностью и регистрационным  свидетельством. Не может быть нотариусом лицо, которое имело судимость.

     Нотариус  не может быть в штате других государственных, частных и общественных предприятий  и организаций, заниматься предпринимательской  деятельностью, выполнять другую оплачиваемую работу, кроме преподавательской и научной в свободное от работы время. Нотариус имеет право; составлять проекты соглашений и заявлений, изготовлять копии документов и выписки из них давать разъяснения по вопросам производства нотариальных действий консультировать по вопросам правового характера

       Часть из этих действий сближает  работу нотариуса с работой  адвоката, но деятельность каждого  из них имеет свою специфику.

     Познавательный (поисковый) аспект деятельности нотариуса  заключается в профессиональном исследовании представленных ему документов, для чего необходимо:

     1) иметь специальные знания;

     2) обладать предельной внимательностью  при их анализе. Так, прежде  чем заверить договор купли-продажи  дома, в котором проживает семья,  нотариус проверяет личность  и дееспособность сторон, принадлежность  продавцу имущества, устанавливает не нарушены ли права кого-либо из супругов, если это имущество добыто ими в период брака, права несовершеннолетних детей либо совместных собственников. Проверка проводится на основе достоверных документов, о чем делаются отметки на договорах.

     Коммуникативный аспект деятельности нотариуса проявляется  в умении установить психологический  контакт со нсеми гражданами, которые обращаются к нему за помощью. быть непредвзятым советником обеих сторон, предупреждать конфликты, т.е. осуществлять досудебное решение спорных вопросов.

     Нотариус  защищает не только права и интересы лиц, от имени которых заверяются соглашения, но и лиц, права которых  могут быть нарушены этими соглашениями. Если адвокат традиционно представляет интересы клиента и защищает его  права, то нотариус осознает свой

     долг  как юридического советника двух сторон. Он должен быть миротворцем, который  стоит на страже интересов не одной  стороны (как адвокат), а всех, заинтересованных в рассматриваемом соглашении.

     Удостоверительныи аспект деятельности нотариуса выражается в решении профессиональной задачи - придании документам юридической силы. Порядок удостоверения нотариусами соглашений в Украине регламентирован рядом нормативных актов, в том числе Инструкцией о порядке производства нотариальных действий нотариусами Украины.

     В нотариальных конторах производятся следующие  действия:

     1. удостоверяются соглашения (договоры, завещания, поручения, брачные  контракты " др.);

     2. принимаются меры к охране  наследственного имущества;

     3. выдаются свидетельства о праве  на наследство;

     4. выдаются свидетельства о праве  собственности на часть в совместном  имуществе супругов;

     5. выдаются свидетельства о приобретении  жилых домов на общественных торгах;

     6. выдаются дубликаты документов, которые сохраняются в делах  нотариальной конторы;

     7. накладывается запрет отчуждения  жилого дома, квартиры, дачи, садового  дома, гаража, земельного участка,  другого недвижимого имущества;

     8. удостоверяется верность копий документов и выписок из них;

     9. удостоверяется подлинность подписи  на документах;

     10. удостоверяется правильность перевода  документов с одного языка  на другой;

     11. подтверждается факт, что гражданин является живым;