Проблемы взаимовлияния Руси и золотой Орды. Влияние монголо–татарского ига на русскую историю

     Все вышеназванные меры были направлены, прежде всего, на наведение порядка в органах власти. Но это была не конечная цель, а лишь начало государственной модернизации России, которая предполагала: совершенствование политической системы и строительство эффективного государства как гаранта стабильного общественного развития, гаранта соблюдения прав личности; фактическое выравнивание возможностей субъектов Федерации в целях обеспечения граждан страны всей полнотой политических и социально-экономических прав; создание правовых гарантий развития российской экономики как экономики свободного предпринимательства и деловой инициативы граждан, обеспечение точного и эффективного проведения экономической стратегии на всей территории России.

     Прошедшая весной 2004 года реформа Правительства  РФ и изменения в его структуре, продолжавшиеся до конца 2007 года, привели  к сокращению количества министерств  и созданию так называемой трехуровневой  системы исполнительной власти (министерство, служба, агентство). Теперь Правительство РФ состоит из Премьер-министра, двух Первых заместителей, трех Вице-премьеров, федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств. Причем в структуре федеральных органов исполнительной власти существуют федеральные министерства, службы и агентства, руководство деятельностью которых осуществляет лично Президент Российской Федерации (схема).

      

       
 

      

     Федеральные органы исполнительной власти, руководство  деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным органам исполнительной власти:

     - Министерство внутренних дел Российской Федерации;

     - Министерство обороны Российской Федерации;

     - Министерство юстиции Российской Федерации.

     Федеральные органы исполнительной власти, руководство  деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы и федеральные  агентства, подведомственные этим федеральным  органам исполнительной власти:

     • Министерство здравоохранения и  социального развития Российской Федерации;

     • Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации;

     • Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации;

     • Министерство образования и науки Российской Федерации;

     • Министерство природных ресурсов Российской Федерации;

     • Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации;

     • Министерство регионального развития Российской Федерации;

     • Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

     • Министерство транспорта Российской Федерации;

     • Министерство финансов Российской Федерации;

     • Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации;

     Федеральные органы исполнительной власти, руководство  деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации:

     • Государственный комитет Российской Федерации по делам молодежи;

     • Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству;

     • Федеральная антимонопольная служба;

     • Федеральная таможенная служба;

     • Федеральная служба по тарифам;

     • Федеральная служба по финансовому  мониторингу;

     • федеральное агентство по обустройству Государственной границы Российской Федерации;

     • Федеральное агентство по туризму;

     • Федеральное агентство по физической культуре и спорту.

     Изменения структуры органов исполнительной власти Российской Федерации произведены  в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным конституционным  законом «О Правительстве Российской Федерации» в целях совершенствования  структуры федеральных органов  исполнительной власти.

     Важную  роль в развитии российской государственности  играет Федеральное собрание РФ, состоящее  из Совета Федерации и Государственной  Думы, которые работают на постоянной основе. По сложившейся традиции Совет  Федерации называется верхней палатой парламента, а Государственная Дума - нижней, хотя по своему положению они равны, и каждая выполняет свои функции, определенные Конституцией РФ. Обе палаты вырабатывают законы для всего общества, народного хозяйства России, для всех без исключения экономических укладов, основных сфер и отраслей, для всех социальных групп и каждого гражданина. Главная цель обеих палат, парламента в целом - обеспечение благополучия и процветания народов России, целостности и независимости государства, защита прав и свобод человека. 
 
 
 
 
 
 

     3. Особенности развития  капитализма в  России.

     В конце XIX – начале XX века получили распространение многие из тех явлений экономической и политической жизни, которые с большими трудностями возрождаются теперь. Рубеж веков называют «золотым веком российского предпринимательства», в экономику России привлекались огромные иностранные инвестиции, создавались совместные предприятия, Россия занимала одно из первых мест в мире по объему промышленного производства, по его концентрации, по темпам железнодорожного строительства.

     Проблему  генезиса капитализма в России на рубеже XIX – XX веков нельзя считать неизученной: достаточно указать на то, что главный идеолог российского марксизма В. И. Ленин по ним написал ряд научных и популярных работ. Из них, прежде всего, следует отметить книгу «Империализм как высшая стадия капитализма» (1912 г.), в которой дан подробный и доказательный анализ развития монополистического капитализма в ведущих капиталистических странах и России в том числе; выявлено своеобразие развития монополистического капитализма (или империализма, именно таким термином пользовался Ленин) в каждой стране, а также общих для всех стран его экономических признаков.

     19 февраля 1861 года Александр II подписал манифест «О Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей и об устройстве их быта». Одновременно были подписаны «общие» и «местные положения», разработанные на основе проектов губернских дворянских комитетов.

     «Положение  о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» провозгласило уничтожение  крепостного права. Крестьянин был  объявлен юридически свободным, получил  личную свободу и имущественные  права: владеть движимым и недвижимым имуществом, заниматься торговлей и промыслами, заключать сделки, предъявлять иски и пр. Это было, несомненно, крупным прогрессивным шагом.

     Реформа 1861 г., знаменовавшая вступление России в капиталистическую стадию развития. Однако становление капитализма в России в пореформенную эпоху проходило в условиях, когда в стране сохранились сильнейшие пережитки крепостничества, которые всячески тормозили развитие капитализма. Противоречия между развивающимся капитализмом и феодально-крепостническими пережитками непрерывно усиливались и обострялись. Товарное производство стало господствующей формой во всех отраслях хозяйства. Товаром стала и рабочая сила. Промышленность и часть сельскохозяйственного производства были основаны на использовании рабочей силы. Широкое распространение наемного труда являлось важнейшим показателем развития капитализма в стране.

     Непрерывно  росло городское население, концентрируясь в крупных городах.

     Широкое развитие получила организация системы  кредита банка, акционерных обществ, являющаяся необходимым условием капиталистического преобразования народного хозяйства. Наряду с Государственным банком, учрежденным в 1860г., появились и непрерывно росли частные банки, общества взаимного кредита, акционерные общества и т.д.

     Одной из важнейших предпосылок капиталистического преобразования страны явилось широкое железнодорожное строительство.  Железные дороги содействовали вовлечению в товарооборот страны новых районов, они привели к росту специализации районов и усилению торговли между ними, они упрочили связь народного хозяйства страны, в первую очередь сельского хозяйства, с мировым рынком.

     Железнодорожное строительство сильно содействовало  и развитию промышленности, особенно металлургической, машиностроительной и угольной, поскольку железные дороги предъявляли этим отраслям непрерывно растущий спрос на рельсы, паровозы, вагоны, топливо и т.д. Постройка железных дорог усилила сбыт промышленной продукции как внутри страны, так и на внешнем рынке (Персия, Турция и т. д.). Наконец, строительство железных дорог имело большое стратегическое значение.

     Коренные  изменения произошли и в социальной структуре общества. Старые классы феодальной России — дворянство и  крестьянство — меняли свой облик. Старое крестьянство разрушалось. Среди него шел глубокий процесс расслоения на сельскую буржуазию и сельский пролетариат.

     Территориальное разделение труда и специализация  различных областей страны по производству сельскохозяйственной продукции расширяли  внутренний рынок. Выделяются специфические  зерновые районы Поволжья и юга страны, а также Сибири. Отсутствие здесь помещичьего землевладения открывало крестьянству более широкие возможности капиталистического развития.

     Для сельского хозяйства пореформенной эпохи в целом характерно движение вперед. Выходом на внутренний и внешний рынок подорван был замкнутый натуральный характер хозяйства. Нарушалась застойность земледельческой общины. Увеличивалась подвижность деревенского населения, расширялась и усиливалась его деятельность. Однако на пути широкого развития капитализма в сельском хозяйстве было много препятствий, главными из которых были помещичье землевладение и самодержавный строй.

     Процесс социальной дифференциации деревни  имел важное значение и для развития капиталистической промышленности. Разложение крестьянства создавало  условия для расширения внутреннего рынка. Экономически крепнувшая деревенская буржуазия увеличивала спрос не только на предметы широкого потребления, но и на сельскохозяйственные машины, на предметы деревенской роскоши и моды.

     Вторым  следствием процесса социальной дифференциации крестьянства было "раскрестьянивание", создание рынка рабочей силы, создание промышленной армии труда из той части деревенской бедноты, которая вынуждена была искать заработка на стороне, в городе, на фабрике, на заводе. Отход из деревни, несмотря на стеснение, обусловленное крепостническими пережитками, из года в год увеличивался и создавал для предпринимателя возможность получать дешевые рабочие руки.

     Таким образом, Россия являлась по-прежнему аграрной страной.

     Крупная капиталистическая промышленность нуждалась в капиталах. Процесс первоначального накопления, совершавшийся в докапиталистический период, продолжался и теперь. Шло ограбление царизмом новых территорий (Средняя Азия, Кавказ). Экспроприация крестьянства осуществлялась при помощи государства, выжимавшего из него последние соки путем разных налогов, пошлин, выкупных платежей и передававшего эти средства в руки предпринимателей в виде правительственных ссуд и субсидий, казенных заказов, премий за рост производства. Росли торговые прибыли.

     Быстро  развивалась кредитная система, мобилизовавшая средства для промышленного  и железнодорожного строительства  и других нужд капиталистического развития страны. Преобладали английские, французские, немецкие капиталовложения.

     Развитие  капитализма в промышленности России проходило три главные стадии:

     1.Мелкое  товарное производство, представленное  мелкими, преимущественно крестьянскими  промыслами;

     2.Капиталистическая  мануфактура;

     3.Фабрика  (крупная машинная индустрия).

     Значительно изменяется географическое размещение промышленности - появились новые промышленные районы (Донбасс, Баку).

     В первые годы после реформы 1861 г. вследствие ухода бывших крепостных рабочих  из отраслей, в которых применялся в основном крепостной труд (уральская  металлургия, суконное производство), произошло некоторое снижение промышленного производства. Но уже со второй половины 60-х годов начинается ускоренный рост крупных фабрично-заводских предприятий. Мануфактура и кустарное производство в конкурентной борьбе с фабрикой не могли устоять и постепенно поглощались крупной индустрией.