Причины, сущность и следствия Смутного времени

    Вопросы к документу:

1. О каком событии идет речь? Когда и где оно произошло?
2. Как можно охарактеризовать тактику участников выступления. Для ответа используйте текст источника и ваши знания по истории.
3. На основе знаний из курса истории, укажите, чем завершилось выступление, о котором идет речь.

    Ответы  на вопросы:

1. Восстание декабристов - попытка государственного переворота, состоявшаяся в Петербурге, 14  декабря 1825 года.
2. Восстание было совершено группой дворян-единомышленников (при поддержке военных частей) и ставило целью либерализацию российского общественно-политического строя и недопущение вступления на трон Николая I.
3. Царское правительство жестоко расправилось с декабристами. К следствию были привлечены 579 человек; более 100 из них были осуждены на каторгу и поселение в Сибирь. Солдаты, участвовавшие в восстании, были жестоко наказаны палками. Пять декабристов – К. Ф. Рылеев, П. И. Пестель, С. И. Муравьев-Апостол, М. П. Бестужев-Рюмин и П. Г. Каховский были приговорены к мучительной казни – четвертованию.

    3 модуль.

     Историческая характеристика В.В. Путина.

     Владимир  Владимирович Путин (род. 7 октября 1952, Ленинград, СССР) — российский государственный и политический деятель, с 8 мая 2008 года — Председатель Правительства Российской Федерации. Второй Президент Российской Федерации с 7 мая 2000 года по 7 мая 2008 года. Имеет юридическое образование. Кандидат экономических наук. На выборах в Государственную думу 2007 года Путин возглавил избирательный список политической партии «Единая Россия», оставаясь беспартийным, что разрешено федеральным законом о выборах депутатов. Председатель политической партии «Единая Россия» с 7 мая 2008 года. 24 сентября 2011 года принял предложение третьего Президента России Дмитрия Медведева стать кандидатом от «Единой России» на президентских выборах 2012 года.

     26 марта 2000 г. на досрочных президентских выборах В. В. Путин был избран президентом России, получив 52,5% голосов избирателей. 7 мая 2000 г. состоялась церемония вступления его в должность.

     Программа работы. Путин отметил, что власть Советов не сделала страну процветающей, общество — динамично развивающимся, человека - свободным. 1990-е годы он определил как первый, переходный этап экономических и политических реформ, благодаря которым Россия вышла на магистральный путь развития человечества.

     «Опорными точкам» нового этапа развития государства  и консолидации российского общества были названы рыночные отношения, патриотизм, державность, социальная солидарность.

     Первым  шагом президента В. В. Путина к созданию сильного государства стала административная реформа — учреждение в мае 2000 г. семи федеральных округов и введение в них института представителей Президента РФ. 89 субъектов федерации были распределены между следующими округами: Дальневосточный, Сибирский, Центральный, Уральский, Приволжский, Южный, Северо-Западный.

     Целью реформы стало повышение эффективности  деятельности федеральных органов государственной власти и совершенствование системы контроля за исполнением их решений. Реформа восстановила управляемость страной.

     Законодательство. Вторым шагом к укреплению федеративного государства стало приведение в соответствие с Конституцией РФ законов субъектов федерации, прежде всего республик, объявивших о своем суверенитете в 1990- 1991 гг. В итоге из конституций всех российских

     республик было изъято положение об их суверенном статусе.

     В 2001 г. новое руководство страны поставило задачу свернуть договорную систему. «Торгу» между Москвой и субъектами федерации о полномочиях был положен конец.

     Одновременно  с упорядочиванием законодательства власть центра была укреплена перераспределением доходов между федеральным и  региональными бюджетами. В 1990-е годы они распределялись в пропорции 50 на 50, в 2003 г. — 63 на 37. Это привело к обнищанию многих региональных бюджетов и росту федерального бюджета с 25 млрд. долларов в 1999 г. до 73 в 2003 г.

     Отмеченные  шаги нового руководства страны восстановили в России единое правовое пространство, которое в 90-е годы существовало преимущественно на словах. С укреплением экономической власти федеративного государства были разрушены и экономические барьеры между регионами.

     Став президентом, В. В. Путин добился утверждения кандидатуры нового Генерального прокурора, одновременно предложив изменить порядок формирования Совета Федерации. В итоге в июне 2000 г. был принят федеральный закон, по которому членами верхней палаты парламента становились не руководители исполнительных и представительных органов власти субъектов федерации, а их представители, работающие в СФ на профессиональной (постоянной) основе четыре года.

     Реорганизация Государственной Думы. В январе 2000 г. четыре фракции Думы («Единство», КПРФ, ОВР, «Народный депутат») приняли «пакетное соглашение» о распределении между собой руководящих постов. Она открыла простор президенту и правительству для начала нового этапа либеральных экономических реформ, которые нуждались в поддержке Думы.

     Партийное строительство. В 2001 г. Госдума приняла закон «О политических партиях», а в 2002 г. его новый вариант. Он был направлен на то, чтобы поднять значение политических объединений в общественной жизни страны и усилить их влияние, максимально сократив количество действующих партий, а остальные значительно укрупнить. Закон установил для партий «членский барьер», обязательное представительство в регионах и предоставлял им финансовую помощь государства.

     Борьба  с терроризмом. В 2000-2002 гг. продолжалась начатая в 1999 г. антитеррористическая операция в Чечне. Боевики были вытеснены из населенных пунктов в горы. В 2002 г. они взорвали жилой дом в г. Волгодонске, дом правительства в г. Грозный, демонстрацию 9 мая в г. Каспийске, захватили около тысячи заложников в театральном центре. Угрожая взорвать здание, они требовали вывести федеральные войска из Чечни. Впервые правительство России не пошло на уступки, которые поощрили бы бандитов. 26 октября оно провело спецоперацию, в ходе которой почти все террористы были уничтожены. К сожалению, погибли и 129 заложников.

     Экономическое развитие. В 2000 г. президент В. В. Путин поставил задачу стимулировать динамичный рост страны. В том же году Центр стратегических разработок во главе с Г. О. Грефом подготовил десятилетнюю программу развития России. Она стала составной частью «Основных направлений социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу». Документ предполагал продолжить либерализацию экономики, прежде всего путем реструктуризации естественных монополий и поощрения конкуренции.

     В 2000-2003 гг. президент и правительство  взяли курс на вытеснение теневой  экономики и ликвидацию организованной преступности в хозяйственной и финансово-кредитной сфере. Созданный в конце 2001 г. Комитет по финансовому мониторингу стал отслеживать движение финансовых потоков и выявлять предпринимателей, скрывавших свои доходы  или отмывавших «грязные деньги».

     В 2001 г. Государственная Дума приняла Земельный кодекс, разрешивший куплю-продажу земель не сельскохозяйственного назначения. Согласно кодексу, собственники частных предприятий с 2004 г. обязаны взять в аренду или выкупить территорию, на которой располагаются их объекты. Таким образом, был создан новый источник пополнения государственного бюджета и выплаты внешнего долга.

     Крупным шагом правительства М. М. Касьянова  стала налоговая реформа, начатая  в 2000 г. Она включала две действительно новые радикальные меры: переход к твердой ставке обложения доходов и постепенное сокращение, а в дальнейшем и отмену налога на добавочную стоимость. Была введена ставка единого налога 13% (самая низкая в мире).

     Внешняя политика. В области внешней политики руководство страны исходило из «Концепции внешней политики Российской Федерации», новая редакция которой была принята в 2000 г. Она предполагала усиление позиций России на международной арене, создание системы многополярного мира, отрицала претензии какого-либо государства на мировую гегемонию.

     После террористического акта в США 11 сентября 2001 г. главным направлением внешней политики РФ стало активное участие в борьбе мирового сообщества с международным терроризмом. Весной 2002 г. была создана российско-американская рабочая группа по вопросам взаимодействия, обмена информацией и разработке прогнозов борьбы с терроризмом. Подобные группы были созданы совместно и с другими странами.

     В 2003 г. Россия (совместно с Германией и Францией) возражала против силового свержения правящего режима в Ираке, обвиненного США в производстве оружия массового поражения. Российское руководство настаивало на усилении роли ООН в решении иракской проблемы. Американская оккупация Ирака нанесла России существенный экономический ущерб.

     Проведению  эффективной внешней политики России в значительной степени препятствовал  огромный внешний долг, превышавший 130 млрд. долларов, основные выплаты по которому начались в 2003 г.

     В 2000-2003 гг. Россия развивала свои отношения  со странами СНГ, стремясь не только отстаивать свои прагматические интересы, но и максимально учитывать интересы членов Содружества.

     2002 год стал годом экономических  разочарований для многих стран  СНГ. Поэтому главными темами  встреч стали экономические проблемы. Практически во всех странах СНГ очевидна необходимость восстановления прежних экономических связей между бывшими республиками СССР.

     Послание  Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ 2003 г.

     В мае 2003 г. президент России В. В. Путин обратился» Федеральному Собранию РФ с очерёдным Посланием, в котором подвел основные итоги, пройденные страной за последние три года, и поставил задачи на будущее.

     Прежде  всего, он отметил восстановление единого  правового пространства страны, что позволило вплотную заняться разграничением полномочий между центром и регионами, приступить к строительству дееспособной, финансово обеспеченной власти на местах.

     Президент подчеркнул завершение важнейшего этапа  по обновлению и кодификации законодательства России. Были приняты новые Уголовно-процессуальный, Гражданский процессуальный и Арбитражный  процессуальный кодексы, новый Трудовой кодекс и третья часть Гражданского кодекса. Принятый Земельный кодекс позволил, по мнению президента, «сдвинуть с "мертвой точки" реформу земельных отношений».

     Россия  существенно продвинулась по пути налоговой  реформы, начала военную реформу  и сделала первые шаги по реформированию пенсионной системы, инфраструктурных монополий, жилищно-коммунального хозяйства.

     Продолжился экономический рост. За три года валовой внутренний продукт (ВВП) страны вырос на 20%. Впервые за полвека  Россия превратилась из импортера зерна  в его экспортера. За три года на 18% увеличился экспорт нефти, нефтепродуктов и газа. Наша страна стала крупнейшим экспортером топливно-энергетических ресурсов в мире.

     Реальные  доходы населения выросли на 32%. Средний  размер пенсий, который в 2000 г. составлял 70% от прожиточного минимума пенсионера, в 2002 г. сравнялся с ним.

     Наряду  с достижениями, президент обратил  внимание парламентариев и граждан  страны на трудности и опасные  тенденции во внутреннем развитии России: снижаются темпы экономического роста и социального развития, экономический фундамент страны очень слаб, политическая система развита недостаточно, государственный аппарат малоэффективен, большинство отраслей экономики неконкурентоспособны, численность населения продолжает падать, бедность отступает крайне медленно, четверть российских граждан имеют доходы ниже прожиточного минимума.

     Президент поставил три задачи, которые следует  решить До 2010 г.: 1) увеличить валовой внутренний продукта в два Раза; 2) преодолеть бедность; 3) модернизировать Вооружение силы.

     14 марта 2004 года избран президентом  Российской Федерации на второй  срок. Вступил в должность 7 мая  2004 года.

     Внутренняя политика. Во внутренней политике В. В. Путин проводил последовательный и жёсткий курс на централизацию и укрепление вертикали власти.