Построение тоталитарной системы в СССР

Тема 25. Построение тоталитарной системы в Советском  Союзе.

Введение.

     В результате социально-политических сдвигов 30-х гг. в СССР сложилась общественная структура, по ряду параметров соответствующая  другим режимам, которые ныне называют тоталитарным (например, гитлеровскому  режиму в Германии). К важнейшим  чертам этой системы можно отнести:

— правящая элита, сформировавшись в ослабленном  военным катаклизмами обществе, уничтожает механизмы контроля со сторон: социума  над ней и, разрушая традиционные социальные структуры, резко расширяет  свою власть над обществом;

— сверхцентрализм, необходимый правящей корпорации для  этого господства, приводит к аналогичным  процессам внутри нее; роль общества играет масса, не входящая в узкий  центр. Борьба за власть время от времени  принимает кровавый характер;

— все легальные  сферы общества подчиняются руководству  элиты, а большинство несовместимых  с этим подчинением структуре  уничтожается;

— промышленный рост стимулируется применением  внеэкономических форм принуждения  к труду;

— создание крупных, легче управляемых форм государственного хозяйства, ориентированных на военно-промышленный комплекс;

— уничтожается или подавляется "враждебная культура", господствует искусство прикладного  агитационного характера.

В то же время  сталинизм и гитлеризм отождествлять  нельзя. В основе идеологии этих двух форм тоталитаризма лежали разные принципы. Сталинизм как форма  коммунистического движения и ходил  из классового господства, а нацизм — из расового. Тотальная целостность  социума в СССР достигалась методами сплочения всего общества против "классовых врагов", потенциально угрожавших режиму. Это предполагало более радикальную, чем в фашистских системах, социальную трансформацию, и направленность режима на внутренние, а не внешние цели (по крайней мере, до конца 30-х гг.). Сталинская политика предполагала национальную консолидацию, но она не сопровождалась расовыми чистками (преследования по национальному признаку проявились лишь в 40-е гг.). Диктатура в СССР была вынуждена прикрываться высокими идеалами, унаследованными от социалистической мысли. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. НЭП: сущность, результаты.

НЭП (новая экономическая  политика) проводилась КПСС и Советским  государством в переходный от капитализма  к социализму период; названа новой, в отличие от экономической политики периода Гражданской войны 1918—20. Начала осуществляться в 1921 г. по решению  Десятого съезда РКП(б), завершилась  во 2-й половине 30-х гг. победой  социализма в СССР.

     Сущность  нэпа - укрепление союза рабочего класса с крестьянством на экономической основе, установление связи социалистической промышленности с мелкотоварным крестьянским хозяйством путём широкого использования товарно-денежных отношений, вовлечение крестьян в социалистическое строительство,«...максимальный подъем производительных сил и улучшение положения рабочих и крестьян...» (Ленин В. И., Полное собрание сочинений, 5 изд., т. 43, с. 398). Нэп допускал некоторое развитие капиталистических элементов при сохранении командных высот народного хозяйства в руках государства диктатуры пролетариата.         

 Основы экономической  политики переходного периода  были разработаны В. И. Лениным  ещё весной 1918. Условия Гражданской  войны и хозяйственной разрухи  вынудили Советское государство  проводить политику «военного  коммунизма». Упадок сельского  хозяйства затруднял восстановление  промышленности. Крестьянство в  целом понимало необходимость  политики «военного коммунизма»  в период Гражданской войны,  но в условиях её завершения  продразвёрстка и отсутствие  свободной торговли вызывали  его недовольство. Создалась угроза  подрыва союза рабочего класса  и крестьянства. Военно-политическая  форма союза рабочих и крестьян  исчерпала себя, перед партией  встала задача укрепить этот  союз на экономической основе. Научное обоснование нэпа было  дано в 1921—22 Лениным в докладах  и выступлениях на 10-м и 11-м  съездах партии, 10-й партийной  конференции, 3-м и 4-м конгрессах  Коминтерна, 9-м съезде Советов, во многих работах тех лет («О продовольственном налоге», «О значении золота теперь и после полной победы социализма» и др. Нэп в ленинском понимании означал использование в интересах строительства социализма товарного производства, товарно-денежных отношений и экономических методов хозяйственного руководства, хозрасчёта и материального стимулирования.        

 В январе  — феврале 1921 г. Ленин разработал  основные вопросы перехода к  нэпу. На основе решения 10-го  съезда партии ВЦИК он утвердил 21 марта 1921 декрет о замене  продразвёрстки натуральным налогом  и декретом от 28 марта разрешил  обмен, покупку и продажу с.-х.  продуктов в губерниях, выполнивших  продразвёрстку 1920—21. На Украине  продналог был введён в марте  1921, в Белоруссии — в апреле, в Армении — в июне, в Грузии  — в июле; Азербайджан в связи  с экономическими трудностями  был освобожден от налога на  весь 1921.        

 Замена развёрстки  продналогом явилась решающим  мероприятием при переходе к  нэпу, но не исчерпывала его  существа. Она выражала принципиально  новую хозяйственную политику  партии, политику, призванную решить  не только непосредственные задачи  восстановления народные хозяйства,  но и стать инструментом построения  социализма. Введение продналога  дало возможность крестьянству  реализовать излишки своего производства, что стимулировало развитие сельского  хозяйства. С целью оживления  товарооборота и удовлетворения  потребности населения в промышленным  товарах декретом 17 мая 1921 была  частично денационализирована мелкая  промышленность и сохранены в  частной собственности предприятия,  которые не были ещё фактически  национализированы; декретом от 24 мая 1921 допускалась частная  торговля. Предполагалось, что товарообмен  станет орудием борьбы со спекуляцией  и ограничит посредничество частного  капитала между социалистической  промышленностью и крестьянским  хозяйством. С осени 1921 стали возрождаться  крупные ярмарки, открылись торговые  биржи. Государство создало условия для развития кустарно-ремесленного производства. В области сельского хозяйства с целью расширения производства и увеличения товарности политика ограничения кулачества (сочеталась с допущением аренды земли и использованием наёмного труда. 11 августа 1921 был опубликован «Наказ Совета Народных Комиссаров о проведении в жизнь начал новой экономической политики», в котором подробно излагались задачи ВСНХ, ВЦСПС и СТО по осуществлению нэпа.        

Стала расти  новая буржуазия, т. н. нэпманы —  торговцы, арендаторы, скупщики, предприниматели, комиссионеры и пр. Государство строго контролировало и регламентировало деятельность нэпманов, усиливало их налоговое обложение.        

 Условия нэпа  потребовали перестройки управления  народным хозяйством. В мае 1921 в составе ВСНХ были созданы  16 главных управлений по отраслям  промышленности. Они руководили  промышленными предприятиями через  областные (губернские) совнархозы  — местные органы ВСНХ. В октябре  1921 был создан Госбанк, на который  возлагалась задача государственного  урегулирования денежного обращения.  В конце 1922 были выпущены первые  устойчивые денежные знаки в  золотом исчислении — червонцы, что обеспечило твёрдый валютный  курс рубля на мировом рынке.  После проведения денежной реформы  1922—24 натуральный налог в сельском  хозяйстве был заменен денежным. Для организации дешёвого кредита  крестьянству в феврале 1924 был  открыт Центральный сельскохозяйственный  банк.        

 Допустив  в определённых рамках развитие  капитализма (это было временным  отступлением в экономике от  тех позиций, которые были заняты  в период «военного коммунизма»), экономическое соревнование социалистических  и капиталистических секторов  по принципу «кто — кого»,  партия и Советское правительство  исходили из ленинского положения  о возможности выиграть это  соревнование, в результате которого  «...из России нэповской будет  Россия социалистическая» (там  же, т. 45, с. 309).        

 В 1922 в  города и промышленные центры  усилился приток с.-х. продуктов  и промышленного сырья, началось  восстановление промышленных предприятий.  Наряду с лёгкой промышленностью  постепенно оживала и тяжёлая, 11-й съезд РКП(б) провозгласил  отступление оконченным. Укреплялось  ведущее положение государственного  сектора народного хозяйства  в результате роста социалистической  индустрии, государственной и  кооперативной торговли. За 3 года (октябрь  1923 — октябрь 1926) доля государственно-кооперативного  сектора в общем торговом обороте  выросла с 44 до 76%, капиталистического  сектора уменьшилась с 41 до 19%. Задачу экономического овладения  рынком, поставленную Лениным, партия  выполнила.        

 Строительство  социализма в условиях нэпа  сопровождалось борьбой партии  против оппортунистических группировок,  не понимавших объективных законов  экономического развития пролетарского  государства в переходный период  и толкавших партию на пересмотр  ленинских принципов нэпа. «Левые»  видели в нэпе капитуляцию  перед капитализмом, отказ от  коммунистической стратегии и  тактики; «правые» предлагали  допустить частный капитал и  в крупную промышленность, разрешить  куплю-продажу земли, широко привлечь  иностранный капитал.        

К 1928 доля социалистического  сектора в валовой продукции  промышленности составила 82,4%, в розничном  товарообороте 76,4%. Начавшаяся в 1929 массовая коллективизация сельского хозяйства, сопровождавшаяся ликвидацией кулачества как класса, свидетельствовала об успешном решении вопроса «кто —  кого» в пользу социализма. В результате политики ограничения и вытеснения частного капитала, административных мер борьбы с нарушениями нэпманами  и кулаками социалистической законности в начале 30-х гг. эксплуататорские классы в СССР были окончательно ликвидированы. В экономике стали безраздельно господствовать социалистические производственные отношения.  

2. Образование СССР.

Еще в годы гражданской  войны сложился военно-политический союз советских Республик. 1919 г. ВЦИК РСФСР при участии представителей советских республик издал декрет "Об объединении Советских Республик: России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом". Признавая независимость и право  республик на самоопределение, было решено объединить их военные, хозяйственные, финансовые и железнодорожные организации. В сложных условиях войны удалось  создать единую военную организацию  республик. Однако к началу 1922 г. ситуация значительно изменилась.

Шесть советских  социалистических республик: РСФСР, УССР, БССР, Азербайджанская ССР, Армянская  ССР, Грузинская ССР и две народные советские республики: Бухарская (бывшее Бухарское ханство) и Хорезмская (бывшее Хивинское Ханство) продолжали сближение уже в условиях мира. Укреплялись экономические и  политические связи.

В августе 1922 г. по предложению Политбюро ЦК была создана комиссия для подготовки к очередному Пленуму ЦК вопроса  о взаимоотношениях РСФСР и независимых  национальных советских республик. Председателем комиссии был И. Сталин, который еще с момента создания первого советского правительства  возглавлял наркомат по делам национальностей. K тому же за Сталиным еще с дореволюционных  времен закрепился авторитет специалиста  по национальному вопросу. В комиссию входили: В. Куйбышев, Г. Орджоникидзе, X. Раковский, Г. Сокольников и представители  национальных республик - по одному от каждой. Сталин подготовил проект резолюции, предусматривавший вхождение Украины, Белоруссии, закавказских республик  в РСФСР на правах автономных республик. Вопрос об остальных республиках оставался открытым.

Сталинская резолюция  получила название проекта автономизации. ВЦИК и СНК РСФСР становились  высшими органами государственной  власти в новом государстве, а  большинство наркоматов республик  подчинялось соответствующим наркоматам РСФСР. Проект Сталина был разослан для обсуждения в ЦК компартий  республик. Его одобрили ЦК КП Азербайджана и Армении. Против выступил ЦК КП Грузии, заявив, что объединение в форме  автономизации преждевременно, объединение  хозяйственной и общей политики необходимо, но с сохранением всех атрибутов независимости. Фактически это означало оформление конфедерации советских республик, основанной на единстве военной, политической, дипломатической  и частично - хозяйственной деятельности.