Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Апреля 2012 в 10:48, реферат
Время Н.С. Хрущева(1953-1964г.г.) – один из наиболее значительных и непростых периодов нашей истории. Значительных – потому что перекликается с современным процессом демократизации. Непростых – потому что касается десятилетия, которое по началу называлось «славным», а потом было осуждено как время «волюнтаризма» и «субъективизма».
Но первый же попытки начать серьезный публичный разговор о причинах и природе деформаций пресекаются – внутри страны окриком и репрессиями, в международном коммунистическом движении (в ответ на выступление П. Тольятти и других) – решительной отповедью.
В частности, в апреле 1956г. журнал «Вопросы истории» публикует статью заместителя своего главного редактора Э.Н. Бурджалова «О тактике большевиков в марте – апреле 1917г.). В ней подчеркивалась неустойчивая позиция Сталина и показывалось, что он не был в то время стопроцентным и безусловным ленинцем. Но уже в марте 1957г. статья эта подверглась строгой критике, а ее автор был снят с работы.
По всей видимости связано это с тем, что правда о преступлениях 30-х и других годов, которую стремился высказать Хрущев, была половинчатой, неполной. С самого начала Хрущев споткнулся на проблеме личной ответственности, поскольку многие в партии знали о той роли, которую сыграл он сам в преследовании кадров и на Украине и в Московской партийной организации. Не сказав правды о себе, он не мог сказать всей правды о других. Поэтому информация об ответственности различных деятелей, не говоря уж об ответственности самого Сталина, за допущенные преступления носила однобокий, а не редко двусмысленный характер. Она находилась в зависимости от политической конъюнктуры. Например, разоблачая на XXII съезде КПСС Молотова и Когановича за избиение кадров в 30-х годах, Хрущев умалчивал об участии Микояна, который в последствии стал его надежным союзником. Говоря от 30-х годах, Хрущев тщательно обходил период коллективизации, поскольку был лично замешан в перегибах того времени.
-9-
Проблема гарантий против режима личной власти натолкнулась на непреодолимое препятствие – ограниченность политической культуры самого Хрущева и тогдашней генерации руководителей. То была во многом патриархальная культура, почерпнутая из традиционных представлений о формах руководства в рамках крестьянского двора. Патернализм, вмешательство в любые дела и отношения, непогрешимость патриарха, нетерпимость к другим мнениям – все это составляло типичный набор представлений о власти в России.
В этом отношении показательны события, связанные с июльским Пленумом 1957г. На нем, как известно, представители старой, «сталинской гвардии» по средствам так называемого арифметического большинства стали добиваться смещения Хрущева. Его обвиняли в экономическом волюнтаризме, в самочинных и необдуманных действиях. Но главное обвинение, которое не высказывалось полностью, состояло в том, что он зашел слишком далеко в разоблачении Сталина, что он подорвал авторитет КПСС. Хрущев решительно отверг все обвинения, ссылаясь на достигнутые экономические успехи и на существенные достижения во внешней политике. В острых прениях в поддержку Хрущева выступили три члены Президиума: Микоян, Суслов и Кириченко. Семь членов Президиума – Молотов, Маленков, Ворошилов, Каганович, Булганин, Первухин и Сабуров – выступили против Хрущева. Кандидаты в члены Президиума – Брежнев, Жуков, Мухитдинов, Шверник и Фурцева поддержали Хрущева, но они присутствовали на заседании лишь с правом совещательного голоса. Несмотря на отсутствие решающего голоса у Жукова, он бросил в лицом этим людям историческую фразу: «Армия против этого решения и ни один танк не сдвинется с места без моего приказа.» Эта фраза стоила ему политической карьеры.
В скорее июньского Пленума Хрущев добился освобождения Г.К. Жукова с поста члена Президиума ЦК КПСС и министра обороны СССР. Сделано это было в традиционном для того времени духе – в момент, когда маршал находился в зарубежной командировке. Ему не было представлено минимальной возможности объясниться, точно также, как не было дано необходимого разъяснения партии и народу о причинах изгнания с
-10-
политической арены самого выдающегося полководца Великой Отечественной войны. И причина изгнания была опять-таки традиционная – страх перед сильным человеком.
В конечном итоге Президиум ЦК вынес решение о смещении Хрущева с поста Первого секретаря ЦК КПСС. Но Хрущев, поддержанный сторонниками, отказался подчиниться этому решению. Он заявил, что на пост Первого секретаря ЦК его избрал не Президиум, а Пленум ЦК, и только Пленум может сместить его с этого поста. Он потребовал созыва Пленума ЦК, чтобы отклонено Президиумом. Но Хрущева поддержала не только армия, но и КГБ в лице председателя КГБ И.А. Серова. В руках Хрущева оставался рабочий аппарат ЦК КПСС. Именно Хрущеву принадлежало в эти решающие дни реальная власть в стране и партии. Серов и Жуков сумели быстро обеспечить прибытие в Москву почти всех членов ЦК, которые стали требовать созыва Пленума. Группа членов ЦК во главе с И.А. Серовым, которому подчинялась охрана во всех помещениях Кремля, появилась в здании, где проходили заседания Президиума. Серов заявил, что если Президиум будет противиться созыву Пленума, то Пленум соберется и без одобрения Президиума, так как члены ЦК не позволят решать вопросы руководства партии без них. Эта угроза была вполне реальна, так как большинство членов ЦК уже находились в Москве. Президиум был вынужден согласиться на созыв Пленума.
Подавляющее большинство участников открывшегося Пленума безоговорочно поддержало Хрущева. Постановление Пленума и краткая информация о его работе были опубликованы лишь четвертого июля 1957г. В решениях Пленума говорилось об «Антипартийной группе» Маленкова, Кагановича, Молотова и умалчивалось об участии в ней Ворошилова, Булганина и других. Из состава Президиума и из ЦК КПСС были выведены Молотов, Маленков, Каганович и «примкнувший к ним Шипилов». Июньский Пленум увеличил численность Президиума ЦК до пятнадцати членов; в него вошли Л.И. Брежнев, Е.А. Фурцева, Ф.Р. Козлов, Н.М. Шверник, Г.К. Жуков и ряд других. Никто из противников Хрущева не был тогда исключен из партии, но все они получили назначение вне Москвы.
Да, Хрущев не подвергает своих противников уничтожению, но устраняет их твердо и решительно. При всем его желании
-11-
осуществлять коллективное руководство демократическими методами пути решения противоречий остаются прежними: никого инакомыслия!
Многие современники Хрущева вспоминают, как он понимал свою роль в истории нашей страны. Он говорил, что Ленин вошел в нее организатором революции, основателем партии и государства, Сталин, несмотря на свои ошибки, человеком, обеспечившим победу в кровавой войне с фашизмом. Свое предназначение Хрущев видел в том, чтобы дать мир и благосостояние советскому народу. «Если мы не обеспечим своему народу более высокий жизненный уровень, чем в развитых капиталистических странах, то, спрашивается, какие же мы коммунисты?»
Он смотрел в корень. При всей своей мечтательности ни на секунду не упускал беспощадной сути дела: достоинства и преимущества социализма может быть доказано не просто отсутствием эксплуатации и безработицы, а только сочетанием этого отсутствия с присутствием доброго куска мяса.
А причины для волнения были. В января 1954г. Хрущев в Записке в Президиум ЦК КПСС назвал цифры хлебных ресурсов. На конец 1953г. хлеба было заготовлено не только меньше, чем в 1951г. и 1952г., но и меньше, чем в 1940г., а расход его увеличился более, чем в полтора раза. Без необходимого количества хлеба невозможно было думать о дальнейшем успешном развитии всего народного хозяйства. Зерновая проблема обозначилась под номером 1. В Записке обосновывалось предложение взять хлеб на целинных и залежных землях Казахстана, Сибири и ряда других регионов. Тема хлеба, продовольствия, продуктов питания звучала во всех многочисленных выступлениях Хрущева. Только в 1954г. – 1955г. он побывал в Сибири, на Дальнем Востоке и Сахалине, в Средней Азии, на Украине, в Саратове, в Воронеже, Ленинграде и Ленинградской области, Риги, Курске. Проводились многочисленные совещания в Москве, Пленумы ЦК, которые били в ту же цель: накормить страну.
Всю свою энергию, темперамент, цепкость, он направил на достижение этой цели.
Сорок два миллиона поднятых, засеянных, и принесших хлеб гектаров повысили государственные ресурсы. Уже через три года, к 1957г., продовольственная проблема стала менее острой,
-12-
практически исчез дефицит на многие продовольственные товары, и, прежде всего, на хлеб, молоко, мясо.
Кроме того, была разработана новая аграрная политика, основы которой были утверждены на сентябрьском (1953г.) Пленумы ЦК КПСС. Центральное место в ней занимали: повышение государственных закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, увеличение отраслей агро сферы, совершенствование налоговой политики. Изменялась система планирования сельскохозяйственного производства. Отныне государство определяло лишь объем заготовок подлежащий сдачи продукции. Увеличивалось финансирование отраслей сельского хозяйства. В 1956г. размер направляемых в агро сферу средств составил 18% общего объема капиталовложений ( против 7% в 1955г.). Несколько раз повышались цены на сдаваемую государству сельхоз продукцию. Были снижены налоги с личных подсобных хозяйств крестьян и вводилась новая система налогообложения.
Вся совокупность экономических мер позволила добиться определенных успехов в развитии аграрного производства. В 1953г.-1958г. прирост сельхоз продукции составил по сравнению предыдущими 5ю годами 34%.
В промышленности установка на увеличении производства товаров массового потребления, широко заявленная в 1953г., оказалась кратковременной. На рубеже 50-ых - 60-ых годов почти три четверти общего объема выпускаемой промышленной продукции приходилось на долю группы «А». Высокими темпами развивались машиностроение и приборостроение. Продолжалась механизация производственных процессов в промышленности. Широкие масштабы приобрело капитальное строительство.
Были сооружены и сданы в эксплуатацию тысячи крупных промышленных предприятий. В их числе – Череповецкий металлургический и Омский нефтеперерабатывающий заводы, предприятия синтетического каучука в Воронеже, Красноярске и Сумгаите, автоматизированный завод по производству бетона в Новой Каховке. Развивались новые промышленные отрасли – радиоэлектроника, ракетостроение. Во второй половины 50-ых годов промышленность страны поднялась на качественно новую ступень. В ней насчитывалось около трехсот отраслей и видов производств.
-13-
С именем Хрущева связаны и крупнейшие достижения в области науки и техники, позволившие создать фундамент для достижения стратегического паритета. В 1957г. был запущен в космос первый искусственный спутник Земли. В апреле 1961г. на околоземную орбиту был выведен корабль «Восток» с первым космонавтом Юрием Гагариным на борту. Советский союз открыл для человечества космическую эру.
В этот же период были осуществлены серьезные мероприятия по повышению благосостояния народа. Для подростков устанавливался 6 часовой рабочий день. Была отменена плата за обучение в школах и ВУЗах. Был увеличен размер пенсий для отдельных категорий граждан в 2 раза и более. Увеличились масштабы жилищного строительства. Были разработаны новые принципы застройки жилых микрорайонов, сочетающие жилые комплексы с культурно бытовыми учреждениями. Во второй половине 50-ых годов почти четверть населения страны переселились в новые отдельные квартиры.
Но, к сожалению, нужно отметить, что реформы, проводимые сверху, были не последовательны и противоречивы. Они встречали непонимание и сопротивление партийно-государственного аппарата.
В частности в аграрной политике, реорганизация МТС проводилась поспешно и сопровождалось неоправданно высокими ценами на устаревшую технику, что подорвало экономику многих хозяйств. Начался новый этап укрупнения колхозов и с селения неперспективных деревень. Осуществлялись массовые преобразования колхозов в совхозы. В конце 50-ых годов стало проводиться линия на свертывание личных подсобных хозяйств, на сокращение находящегося в личной собственности крестьян поголовья скота. После визита Н.С. Хрущева в США (1959г.) всем хозяйствам по его настоянию рекомендовалось переходить к посеву кукурузы.
Результатом непродуманных мер стало новое обострение продовольственной проблемы. В связи с сокращением государственных резервов зерна СССР начал регулярно покупать его за рубежом.
Качественные сдвиги в промышленности требовали изменения форм и методов руководства индустриальными отраслями. Но
-14-
существовавшая жесткая, централизованная система управления тормозила дальнейшее развитие промышленности. В 1957г. был принят Закон о перестройке управления промышленностью и строительством. В соответствии с ним отменялась прежня отраслевая система руководства, осуществляемая через министерства и ведомства. Основной организационной формой управления стали Советы народного хозяйства – совнархозы, осуществлявшие руководство по территориальному принципу. Предполагалось, что это укрепит экономические связи внутри регионов и республик. Этого не произошло, более того, была нарушена единая техническая и технологическая политика внутри промышленных отраслей.
Вообще бесконечные и бессистемные реорганизации управленческих учреждений ( министерств, совнархозов, Госплана, различных комитетов и комиссий, вплоть до пресловутого раздвоения партаппарата на промышленный и сельский) дискредитировали саму идею реформ.
В начале 60-ых годов некоторые экономисты предложили действительно радикальные преобразования хозяйственного механизма. Но в самостоятельности предприятий, развитии товаро-денежного хозяйства усматривалась зловредная жала ревизионизма.
Экономическая политика оставалась одним из наиболее уязвимых мест в деятельности Н.С. Хрущева. Он видел задачу в основном в изменении методов руководства экономикой на аппаратном уровне – в Госплане, совнархозах, министерствах, но не понимал значения глубоких структурных реформ, которые меняют условия труда и жизни непосредственных производителей – рабочих, крестьян, научно-технической интеллигенции. По-видимому, не только аппарат управления, но и все общество были еще не готовы к радикальным переменам.
Не меньшими перепадами отличался и внешне политический курс. Следует отметить, что в начальный период хрущевской «оттепели» существовала напряженная международная обстановка и конфронтация со странами запада. Западные страны продолжают создавать военно-политические союзы; возникают СЕНТО, СЕАТО. В 1955г. создали свой военно-политический союз СССР и
-15-
страны социалистического лагеря – Организации Варшавского Договора ( ОВД). Организация ставила своей задачей обеспечение безопасности государств ОВД и поддержания мира в Европе.
Одним из последствий возникновения новых военно-политических блоков стало дальнейшее обострение международной обстановки.