Автор работы: d********@yandex.ru, 27 Ноября 2011 в 07:59, реферат
В 80-х годах СССР вышел на первое место в мире по объему добычи топлива и сырья. В стране за год извлекают более 5 млрд. т топливных и сырьевых ископаемых, сводят 2 млн. га леса .Подобные гигантские масштабы потребления природных ресурсов приводят к сокращению лучших и наиболее дешевых месторождений и источников сырья.
Введение…………………………………………………………………... 2
1. Приход Горбачева к власти…………………….………………...….. 2
2. Перестройка: цели и осуществление……………………………...…. 3
2.1. Ускорение…………………..……………………...…………… 3
2.2. «Новое мышление» ………..…………………….………….... 7
2.3. Демократизация и гласность ……..……………………..………8
3. Последствия перестройки………………….…………………….…….. 9
3.1. Ухудшение экономической ситуации ……………….…….…..10
3.2. Изменения в политической сфере……………………………....11
3.3. Республиканский суверенитет………………….........................13
Заключение……………………………………………………………….....13
Список использованной литературы……………..……………………….15
Начало антиалкогольной компании ,как показало время, было торопливым и непродуманным. Как позже писал М. Горбачев : « Негативное последствие антиалкогольной кампании намного превзошло её плюсы». Помимо развития самогоноварения, роста преступности и озлобленности граждан, массированная антиалкогольная кампания привела к резкому сокращению бюджетных поступлений, стала одним из источников финансовой разбалансировки. «Водочные» деньги были одним из стабильных источников дохода страны. Уже в 1985 года недостающая прибыль составила 60 млрд руб., в 1986 г.- 38 млрд руб., а в 1987 г.- 35 млрд руб. Образовавшаяся в результате этого «дыра» в бюджете так и осталась до распада СССР.
Непопулярные
меры, прежде всего борьбу за дисциплину
и антиалкогольную кампанию, на первом
этапе удавалось проводить
Весной 1986 г. общество
испытало исключительно глубокий шок.
26 апреля на Чернобыльской АЭС около
Киева взорвался четвертый
2.2. «Новое мышление»
Одновременно
с противоречивыми процессами внутри
страны, существенное влияние на её
развитие оказывали внешнеполитические
факторы. Изменения, происходившие, а Советском
Союзе весной 1985 г. и в 1986 г., с большим интересом
были встречены на западе. Почти во всех
европейских странах и США огромными тиражами
выходили сборники статей и выступлений
нового советского лидера. Термин «новое
мышление» с тех пор прочно укоренился
в исторической литературе, главным образом
применима к внешнеполитической деятельности
Горбачева. Его суть состояла в однозначно
заявленном приоритете общечеловеческих
ценностей над классовыми. Это означало
радикальную смену незыблемых долгие
годы основ коммунистической идеологии
и инициировало качественно новые процессы
внутри страны, в корне меняло духовную
жизнь общества. Внутри страны был смягчен
цензурный режим, прекратилось преследование
инакомыслия. Вместе в тем на первом этапе
в 1986-1987 гг. речь не шла об изменении природы
существенного строя, отказ от основных
принципов советской власти.
2.3. Демократизация и гласность
На начальном этапе горбачевских реформ преобразований стержнем демократизации общественной жизни стала «гласность». Развитие «гласности», начатое сверху, довольно быстро стало вбирать в себя разные социальные силы и превратилось в мощный поток, удержать который в определенных рамках Горбачев и его окружение уже не смогли. Поначалу «гласность» казалась очередной пропагандистской кампанией, в которую мало кто верил. Все сводилось к открытому разговору о недостатках, мешающих развитию социалистической системы. Но , стали высказываться мнения, которые раньше обсуждались исключительно в кругу «своих». Возникли неформальные клубы и объединения, где велись дискуссии практически по всем вопросом политической и общественной жизни, обсуждались различные варианты экономического развития страны. Постепенно дух гласности стал проникать в кино, средства массовой информации. Стали появляться режущие своей остротой документальные фильмы. Ко второй половине 1986 года обсуждались практически все закрытые темы.
Демократизация – начало и суть перестройки, наиболее существенная ее характеристика в то время.
Демократизация
пронизывает все сферы
«остаточного принципа» выделения средств
на социальное развитие, Коренное изменение
механизма распределения национального
дохода, устранение из этого механизма
элитарно-технократических элементов.
В культуре демократизация предполагает
восстановление и развитие свободы творчества
и информации. В нравственной сфере демократизация
направлена на восстановление уважения
к социалистической личности, к социальной
справедливости.
Таким образом,
демократизация является гигантским общественным
процессом, реализующим основную стратегическую
цель перестройки – освобождение
и реализация творческой энергии
и творческой инициативы трудящихся
масс, каждого труженика для
Весной 1985 г. казалось, что страна вступает в новый цикл модернизации общественных отношений, направленных на формирование политической демократии, демонополизацию экономики, освобождение частной инициативы, появление трудовой мотивации. Цель этих преобразований – повысит уровень социального благосостояния, и создать социально- экономический и политический комфорт для раскрытия духовного, творческого, нравственного потенциала личности. Государству при этом отводилась роль гаранта сохранения того социального состояния населения и тех прав человека, которые были достигнуты на предыдущей стадии развития.
Однако ожидания эти не оправдались. Декларативный характер программ перестройки стал преобладающим. Отсутствие конкретного механизма реализации провозглашенных задач привело к обратному результату.
В стране стали
довольно заметно проявляться сомнение
в целесообразности
«перестройки» и в способности партийно-государственного
руководства страны переломить ход событий:
оно оказалось неспособным активно влиять
на улучшения процесса. Сам же генсек Горбачев
все менее охотно встречался с гражданами
собственной страны и все чаще совершал
поездки за границу.
Взятый в январе 1987 года курс на демократизацию и гласность к концу 1988 года привел к важным последствиям.
3. Последствия перестройки
К концу 80-х годов становится очевидным, что в стране начались не реформы, а сокрушительная работа по уничтожению научно- технической мощи, производственного потенциала, агропромышленного комплекса, интеллектуального запаса, нравственных устоев. Стали довольно заметно проявляться сомнение в целесообразности «перестройки» и в способности партийно-государственного руководства страны переломить ход событий: оно оказалось неспособным активно влиять на улучшения процесса. Сам же генсек Горбачев все менее охотно встречался с гражданами собственной страны и все чаще совершал поездки за границу.
К началу 90-х
годов оказалась почти
Ситуация начала
складываться таким образом, что
к началу 90 - х годов политическая
номенклатура стала утрачивать свое
безраздельное господство, одновременно
усиливались позиции
3.1. Ухудшение экономической ситуации
Под влиянием всех факторов к концу 1986 года экономическая ситуация в стране стала стремительно ухудшаться. Курс на ускорение в 1986 г. полностью провалился: четвертая часть предприятий не выполняла производственные планы, 13% были убыточными. Миллионы советских людей на опыте повседневной жизни убеждались, что снабжение товарами народного потребления и продовольствием стало ухудшаться, дефицит постоянно усиливается. В январе 1987 года начался спад производства, который стал началом глубочайшего экономического кризиса. Как выяснилось, в экономике СССР сложился и развивался своего рода парадокс: при том, что промышленность и сельское хозяйство производило все больше продукции, а национальный доход увеличивался, государственная казна все худела. Дотации сельскому хозяйству и промышленности, как и выплаты на заработную плату, росли, поступления же в бюджет все сокращались. Развивалась скрытая инфляция, печатный станок выпускал денег гораздо больше, чем производилось товаров, деньги в казну не возвращались, в стране сложился бюджетный дефицит. Это было поразительным открытием: ведь в 1985 году, согласно докладу министра финансов СССР, доходы превысили расходы. В действительности бюджетный дефицит уже в 1985 году составил 18 миллиардов рублей, а в следующем году возрос в три раза. Объясняя причину внезапно обнаруженного и явно не устранимого бюджетного дефицита, Горбачев возложил основную ответственность на прежнее советское руководство: главная его ошибка заключалась в том, что оно сделало ставку на экспорт нефти, а когда спрос на неё на мировом рынке упал, это нанесло сокрушительный удар по советскому бюджету. Постоянно усиливая критику прошлой экономической политики СССР, Горбачев обнаружил и собственную ошибку: массовая антиалкогольная компания, из-за которой бюджет не досчитался 37 млрд. рублей. Между тем рост бюджетного дефицита, скрытой инфляции и товарного голода был следствием всей его реформаторской стратегии, особенно выдвинутой «сверхзадачи» ускоренного развития машиностроения. Капиталовложения в машиностроение, импортные закупки для него привели к перенапряжению бюджета. При этом, на товарном и продовольственном рынках никакого позитивного эффекта от бюджетного вливания в машиностроение не ощутимость. В июле 1988 года был опубликован закон о кооперативах. Кооперативы можно было создавать практически везде, в том числе на базе государственных предприятий. Вместе с тем развитие негосударственного сектора все время упирало в отсутствие инфраструктуры, государственную монополию на сырье и ресурсы, их дефицит. Главным препятствием были административные решения и чиновнический произвол. Но если для производственной деятельности эти препоны были непреодолимы, то в торговле кооператорам было гораздо проще. Кооперативы быстро сориентировались в ситуации. Возникла сеть так называемых «коммерческих» магазинов, где цены на товар были запредельные. Все чаще дешевые государственные товары скупали и продавали в таких магазинах. Это вызывало социальное напряжение в обществе, вело к поляризации социальных сил. Между тем в производстве никаких сдвигов не было. Надеясь на восстановление конъюнктуры нефтяного рынка и на успех реформ, Горбачев стал брать кредиты у Запада. Это вело к увеличению государственного долга в условиях падения стоимости рубля. В такой экономической и социальной ситуации возможностей для плавного вхождения народного хозяйства СССР в рынок оставалось все меньше.
3.2. Изменения в политической сфере
В обстановки «гласности»
и ухудшения экономической
На протяжении
1987 года развивается конфликт между
Горбачевым и Б.Н. Ельциным. Он возглавлял
московскую партийную организацию.
Стиль Ельцина отличался
Важным событием в политическом развитии второй половины 1980-х годов стала XIX партийная конференция КПСС, которая состоялась в июне-июле 1988 года. В своем докладе Горбачев подчеркнул, что экономические неудачи реформ напрямую связаны с бюрократизмом административно-командной системы. Эти «механизмы торможения» требовалось преодолеть с помощью радикального реформирования политической системы страны. Прежде всего речь шла о разграничении функций партийных и советских органов. На конференции была предложена новая структура высших органов власти. Она включала Съезд народных депутатов и действующий на постоянной основе Верховный Совет СССР, сформированный на съезде из числа депутатов. На фоне набиравшего силу кризиса доверия людей к Горбачеву и к партии в целом, которая уже три года топталась на месте и не могла добиться повышения жизненного уровня, были приняты необходимые меры по сохранению ведущего положения КПСС. С этой целью было решено избрать на съезде 2250 народных депутатов. При этом две трети должны были избираться населением, а треть- представлять различные общественные организации. В декабре 1988 года реализуя решения XIX партконференции, внеочередная сессия Верховного Совета СССР внесла эти новшества в Закон «Об изменениях и дополнениях Конституции СССР».
Подготовка к выборам народных депутатов СССР, назначенная на март 1989 года, проходила в обстановки беспрецедентной активности подавляющего большинства взрослого населения. Действовали различные политические клубы , которые стали инициативными группами по выдвижению кандидатов в депутаты. В ходе выборов главным был вопрос об отношениях в партаппарату. Поистине небывалую поддержку получил Ельцин, собравший более 80 % голосов по Московскому округу. Все это говорило о том¸ что почва уходила из под ног Горбачева и его «команды», а партия теряла авторитет в глазах народа.